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LA DISCUSIÓN 29.ENERO.2014 11
MIÉRCOLES

Perfeccionar el modelo de

otorgamiento de derechos

Para el decano de la Facultad de lo que se debe hacer es perfeccionar de agua en época de riego para los
Ingeniería Agrícola de la Universidad el modelo que tenemos hoy, y si bien agricultores.
de Concepción, José Luis Arumí, uno se ha avanzando en los últimos ocho Es por ello que Arumí plantea,
de los elementos clave en la gestión años en este sentido, hay bastante además, que debe existir un manejo
eficiente del recurso hídrico es el per- por hacer, donde se debe incorpo- integrado de las cuencas, donde se
feccionamiento del modelo de otor- rar el factor de uso como elemento incluyan todos los usos, no sólo el
gamiento de derechos de agua. fundamental”, explicó. agrícola, en la definición de dicha
El académico sostuvo que es nece- Muchos poseedores de derechos gestión. Mencionó, por ejemplo,
sario hacer una revisión del modelo de agua no usan el 100%, por lo que el turismo como una actividad que
de aguas en Chile, orientado a su la autoridad incorporó el concepto de también requiere agua: “¿Estamos
perfeccionamiento, incorporando factor de uso para calcular el balance dispuestos a sacrificar el salto del
el concepto de factor de uso, “pero hídrico, sin embargo, este factor no es Laja, por ejemplo?”.
sin el componente ideológico que obligatorio para los regantes, razón El experto sostuvo que la escasez
algunos le han querido dar, pues por la que éstos “venden” parte de hídrica es un problema con varios
se habla de nacionalización del esos derechos o los trasvasijan a otra componentes, donde se observa una
agua, lo que supone ignorar una cuenca, afectando a los regantes aguas alta variabilidad climática, que hoy se
cultura, una tradición respecto de abajo en períodos de escasez. expresa en un periodo con menores
la propiedad del agua que existe Por otra parte, entre los aspec- precipitaciones. “Ahora hay escasez,
en nuestro país desde la Colonia, y tos a considerar está la discusión pero en los años treinta también la
que fue regulado por ley durante el respecto del uso no consuntivo por hubo, la diferencia es que ahora hay
gobierno de Bernardo O’Higgins. parte de las empresas generadoras una mayor demanda, entonces, nos
Pretender desconocer eso puede y cómo la gestión del agua embalsa- enfrentamos a un escenario con mayor
llevarnos a un error, es por ello que da puede afectar la disponibilidad demanda y menor oferta”.
Fortalecimiento de las

organizaciones de usuarios

Una necesidad mencionada por manifestó Mayol, quien hizo un permite aumentar la disponibilidad
muchos es la de fortalecer las orga- detallado análisis de los programas de agua, sí facilita un uso ordenado
nizaciones de usuarios de agua, dirigidos a fortalecer las capacidades del recurso y un sistema eficiente de
especialmente para hacer frente a organizacionales de los regante, con resolución de conflictos.
los problemas derivados de la esca- financiamiento estatal. En términos prácticos, además,
sez de agua. En el caso de la laguna del Laja, con la modificación de la Ley de
El ministro de Agricultura, Luis donde quedó en evidencia la perma- Fomento al Riego, que amplió el tope
Mayol, ha sido uno de los impusores nente pugna entre los regantes del de valor de los proyectos sujetos a
de este proceso, que no sólo tiene canal Laja-Diguillín y Endesa por la subsidio estatal, hoy pueden postular
que ver con dotar de más herra- gestión del recurso, volvió a surgir estas organizaciones para desarro-
mientas a estas organizaciones o como tema de discusión la necesidad llar iniciativas que mejoren el riego
con crear nuevas, sino con mejorar de crear una junta de vigilancia de la por distintas vías, ya sea a través del
la comunicación al interior de ellas, laguna del Laja, donde se puedan almacenamiento o acumulación, así
pues constituyen un espacio de resolver los problemas surgidos a como también en infraestructura de
resolución de conflictos que muchas partir del debate que enfrenta el canales y sistemas de regadío.
veces puede evitar la judicialización uso para riego versus el uso para Con la nueva ley, las organizacio-
de estos temas. generación eléctrica. nes podrán presentar proyectos que
“Las organizaciones de usua- Por otro lado, ha sido gracias al contemplen una inversión de hasta
rios de agua son clave para mitigar trabajo de organizaciones como la 250.000 UF, como por ejemplo, sis-
los efectos de la sequía, ya que junta de vigilancia del río Ñuble, temas de infiltración, entubamiento
una buena administración de los que se logró avanzar en la concreción de canales matrices y la incorpora-
recursos puede evitar problemas del proyecto de embalse Punilla. En ción de tecnologías de información
durante la temporada de riego”, definitiva, la asociatividad, si bien no en tiempo rea.
La infiltración de los

acuíferos subterráneos

La infiltración de los acuíferos cas, expresó el investigador de pero resulta que allá existe una
subterráneos ha sido señalada la UdeC, José Luis Arumí. autoridad de la cuenca que es la
como la gran solución al proble- Según el académico, quien que administra el acuífero, y se
ma de la escasez hídrica, prin- ha investigado bastante la infiltra para extraer agua a lar-
cipalmente porque no requiere localización de los acuíferos go plazo, no es algo inmediato,
una gran inversión en compara- subterráneos en la cuenca del además, es difícil.
ción con el costo de un embalse río Diguillín y en otras zonas de Si bien reconoció que los
superficial, pues mientras en los Ñuble, una de las complejidades acuíferos subterráneos en la pro-
primeros el costo oscila entre de estos tiene que ver con la vincia de Ñuble son abundantes
$30 y $50 por metro cúbico, en administración del recurso: “no y pueden ser una respuesta a la
el segundo llega a $1.000. es cosa de infiltrar en cualquier escasez más adelante, con miras
El propio ministro de Agricul- parte, se deben identificar estos a dar mayor seguridad de riego,
tura, Luis Mayol, lo ha planteado acuíferos, pero además, se debe expresó que se deben modificar
como una solución viable para aclarar quién será el encargado las restricciones al uso de estas
los valles de Chile: “queremos de infiltrar, quién podrá extraer, aguas con una adecuada legis-
aprovechar los embalses natu- cómo se regulará su uso, cuándo lación, desarrollar proyectos de
rales que tenemos en el subsuelo se extraerá y bajo qué condicio- infiltración con aguas superfi-
para rellenarlos en el invierno y nes, entre otros aspectos”. ciales en invierno, y trabajar
poder aprovechar esas aguas en Arumí sostuvo que en Chile con los usuarios el concepto de
primavera y verano”, sostuvo. se quiere copiar una idea que seguridad jurídica, de tal mane-
Sin embargo, esta solución es buena, pero no se sabe cómo ra que no se produzcan abusos
que parece fácil y lógica, reviste hacerlo. “En Arizona este méto- o colisiones de intereses entre
ciertas dificultades en la prácti- do ha tenido bastante éxito, los regantes.

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