Page 10 - Diario 10/12/2023

10 Domingo 10 de diciembre de 2023 www.ladiscusion.cl

Próximos hitos

Política. con que se encontrarán los electores el próximo domingo. El jueves 14,
El próximo martes 12 de diciembre, el Servel publicará el facsímil del voto
en tanto, culminará el período legal de propaganda, incluida la franja
gratuita en TV abierta. El sábado 16, quienes ejerzan como vocales de
mesa por primera vez, deberán concurrir a una capacitación en sus
respectivos locales, a partir de las 15 horas.

así quedaron redactados los aspectos más controvertidos durante el debate del consejo
El texto de nueva Constitución

en once claves: diferencias

y parecidos con la actual

El próximo domingo, más de quince millones de chilenos(as) -entre ellos(as), 441 mil ñublensinos(as)- deberán

concurrir a votar. Se trata del segundo proceso en cuatro años, y el último, según han dicho las propias fuerzas políticas.

isabel charlín reyes /[email protected] /fotos: archivo

Pensiones: texto se aleja de Artículo 16
la seguridad social y de la NumerAl 28
Se reconoce el derecho a la seguri-
posibilidad de un porcentaje dad social. Pero para el oficialismo,
de solidaridad el problema radica en la letra b)
que indica: “Cada persona tendrá
propiedad sobre sus cotizaciones
previsionales para la vejez y los aho-
rros generados por éstas, y tendrá
el derecho a elegir libremente la
institución, estatal o privada, que
los administre e invierta. En ningún
caso podrán ser expropiados o
apropiados por el Estado a través
de mecanismo alguno”.
Según consejeros y expertos del
oficialismo, esta redacción significa
asegurar constitucionalmente la
existencia de las AFP e impediría la
creación de un sistema de reparto
o con algún nivel de solidaridad.
Desde la oposición, en tanto, fueron
insistentes en asegurar la propiedad
de los fondos.
Estado social y

democrático de derecho:

¿Solo enunciado o real
transformación?

Artículo 1
NumerAl 3.
“El Estado de Chile es social y democrático de derecho, que reconoce derechos
y libertades fundamentales, deberes constitucionales, y promueve el desarrollo
progresivo de los derechos sociales, con sujeción al principio de responsabilidad
fiscal y a través de instituciones estatales y privadas”.
Durante el debate al interior del Consejo Constitucional, el Estado social de
derecho -uno de los 12 bordes del acuerdo suscrito por los partidos- estuvo
pendiendo de un hilo. Finalmente, pudo establecerse en el Art. 1, sin embargo, Fuerzas Armadas y policías logran sus propios
varios expertos advierten que este viene “con letra chica”. El enunciado del Art. capítulos en el texto propuesto
1 perdería valor más adelante en el articulado debido a dos causas: se prohíben
elementos fundantes de los Estados sociales de derecho de occidente, que es
solidarizar parte de las cotizaciones tanto de salud como de pensiones al esta- Las Fuerzas Armadas y las Policías de Orden para ambos tipos de fuerzas; Policías y
blecer la ‘libertad de elegir” el sistema, el cual va de la mano de la capacidad de y Seguridad Pública tienen sus propios capí- Fuerzas Armadas (capítulo XI). El capítulo
pagar, lo que se puede explicar con que el 80% de la población esté en Fonasa tulos en la propuesta de Nueva Constitución exclusivo se agregó por primera vez en
y no en isapres. En países como Canadá o Alemania no existe esta capacidad (Capítulos VI y VII, respectivamente). la redacción de la Constitución de 1980,
de elegir, y ya sea a través de impuestos o del aporte de cada persona, eso La iniciativa de los capítulos exclusivos nació durante la dictadura militar. La propuesta
siempre irá a un seguro del Estado, independiente que los privados puedan desde el Consejo, por el bloque de Chile actual consagra constitucionalmente al
actuar de igual manera. Vamos y Republicanos. En el anteproyec- Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea, a Ca-
Una segunda causa es el hecho de que los cotizantes sean dueños de sus fondos to de los expertos, las normativas de las rabineros, la Policía de Investigaciones y
de pensiones. En Alemania no lo son, porque una parte de ellos se va a un pilar Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden a Gendarmería. Esta última incorporación
contributivo que sirve en caso de enfermedad, accidente, lagunas, cesantía, etc., y y Seguridad Pública venían en el capítulo (Gendarmería) es un nuevo ítem con respecto
la propuesta de texto prohíbe esto. A la vez, para un Estado social de derecho se Gobierno y Administración del Estado. La a la Constitución vigente y el anteproyecto
requiere un Estado con recursos, y el texto propone artículos anti impuestos. Constitución vigente tiene un solo capítulo de los expertos.