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14 Domingo 10 de diciembre de 2023 www.ladiscusion.cl
Opinión&debate.
EDITORIAL
Ñuble rural
Para Ñuble, la región con la apacitación, emprendimiento y atracción estratégicas para el desarrollo de los rubros agrope-
mayor tasa de ruralidad del focalizada de inversiones parecen ser cuario y agroindustrial, mejorar la infraestructura
para aumentar la competitividad, contar con una
los elementos clave para que la región
de Ñuble se desarrolle integralmente, y
país (30,6%), la evolución de la C sus comunas más atrasadas superen las masa crítica de profesionales y técnicos que sean
capaces de aportar a este desafío, y superar la atomi-
pobreza rural obliga a plantear altas cifras de pobreza y migración que han revelado cidad de roles y descoordinaciones en la aplicación
dos principales estudios socioeconómicos, como
de políticas públicas.
nuevos esfuerzos para seguir la encuesta Casen y el Censo. Según la primera, trumentos que apuntan al fomento productivo, al
En efecto, hoy existe una amplia batería de ins-
la pobreza por ingresos alcanza una tasa de 13,8%
avanzando en su reducción, tanto en zonas rurales, superior al 10,4% que promedia emprendimiento y a la innovación, pero no es menos
en zonas urbanas. Entre los principales factores
cierto que aún existe el desafío de descentralizar
como una política de Estado, y para explicar esta brecha destacan los bajos sala- la asignación de los recursos dentro de Ñuble y,
como un desafío estratégico de la rios, debido a que los trabajadores rurales tienen fundamentalmente, de capacitar a los profesionales
menores niveles de estudios que los urbanos, una
municipales y emprendedores locales, a fin de superar
propia región. Para ello, el trabajo realidad que obedece a las menores oportunidades brechas de acceso a fondos públicos, tecnologías y
de educación, pero principalmente a que los empleos
conocimientos de administración.
Para Ñuble, la región con la mayor tasa de rura-
coordinado del sector público en el campo están mayoritariamente relacionados lidad del país (30,6%), la evolución de la pobreza
con oficios elementales y remuneraciones menores
es fundamental en materia de al promedio. rural obliga a plantear nuevos esfuerzos para seguir
Otro factor clave -que muestra el último Censo-
avanzando en la reducción de las tasas, tanto como
focalización de beneficios, pero más es la migración campo-ciudad y el envejecimiento una política de Estado, como un desafío estratégico
de la población rural, lo que se evidencia en la fuga
de la propia región.
allá del asistencialismo, lo que se de profesionales y técnicos en busca de mejores social y voluntad política de las autoridades para
Es por lo anterior que resulta clave la sensibilidad
oportunidades laborales y en una mayor proporción
requiere es un impulso integral que, de adultos mayores que se quedan en las comunas, trabajar en una adecuada focalización de los recursos
de la mano de la inversión pública cuyos ingresos dependen en gran medida de sus públicos, que contribuya al desafío de hacer despegar
la economía de las comunas que han ido quedando
bajas pensiones.
A 5 años de se creación, la región de Ñuble requiere
y privada, convierta a las comunas de un impulso al crecimiento, pero con sentido de rezagadas, con nuevos emprendimientos y más y
mejores empleos que le brinden a sus habitantes,
rurales en zonas de oportunidades. equidad territorial, y para lograr aquello se necesita sobre todo los más jóvenes, la oportunidad de que-
generar incentivos para potenciar áreas geográficas
darse en la tierra que los vio nacer.
Opinión En las redes
Las aguas en la propuesta constitucional @cgajardop. El nuevo texto
constitucional cambia el “la ley
protege la vida del que está por
nacer” a “quién está por nacer”.
l texto de la Constitución Constitucional a plebiscitarse el particulares, constitucionalizando ¿Qué sentido tiene este cambio
Política vigente menciona próximo 17 de diciembre también las facultades del dominio una por sino en enfatizar con el “quién”
en pocas oportunidades contenga disposiciones en materia una, con potenciales consecuencias que el embrión ya es persona? El
la regulación de las aguas. de aguas. en las posibilidades de limitación cambio hace más difícil justificar
E Su única referencia di- Lo que sí puede resultar fuera de por parte de la autoridad pública un aborto, eso es evidente.
recta, contenida en el artículo 19 tono con las propuestas anteriores, en su ejercicio.
N° 24, consagra la propiedad de los así como con las recientes reformas 3) Debilita a los procedimientos @mjossandon. He dicho
derechos de aprovechamiento por al Código de Aguas, es el contenido administrativos que imponen san- hasta el cansancio que no
parte de sus titulares, normativa de fondo de las disposiciones en la ciones, lo que entre muchas otras estamos votando por la
que se ha constituido como un propuesta. Apartándose del avance materias, repercute en la protección constitución perfecta, sino que
pilar fundamental del mercado de en protección ambiental, del interés de las aguas y en las facultades de estamos eligiendo entre dos
aguas en Chile, desarrollado en el público y de derechos humanos de los órganos fiscalizadores. constituciones. Y yo voto a favor
Rodrigo Código de Aguas de 1981, aunque dichas modificaciones, el proyecto Estos puntos, sujetos a un ra- porque crear una Defensoría de
Castillo Jofré con recientes modificaciones pro- presenta aspectos como los siguien- zonable marco de interpretación, las Víctimas es reconocer al fin
Abogado mulgadas el año 2022, que atenúan tes que pueden ser calificables como se encuentran principalmente los derechos de quien hoy nadie
y Magíster diversos aspectos del modelo y preocupantes respecto del estatuto referidos en los artículos 16.30, protege, la gente de bien.
en Derecho amplían el campo de acción pública del agua: 1) Restringe el alcance en 16.35 y duodécimo transitorio de
Público, UdeC, y la protección ecosistémica. la protección al derecho al agua al la propuesta constitucional. Su Martín Murmullante. La gente
Colaborador Diversos proyectos de reforma “acceso” al agua, sin considerar una análisis, en conjunto con otras im- en Chillán ya no los defiende
CHRIAM
en la década pasada, así como las serie de elementos desarrollados portantes disposiciones en materia como antes. En general, los
propuestas constitucionales de por el derecho internacional y la de protección ambiental, potestades comerciantes ambulantes son
2018 y 2022, contenían propuestas jurisprudencia de los tribunales, de la administración y garantías de groseros y muy agresivos.
de modificación en que se agregan tales como la asequibilidad econó- derechos fundamentales, requiere
diversos puntos en el tratamiento mica, la suficiencia y la salubridad, ser contrastado con las necesidades @CarlosReusser. Llamar
normativo de las aguas, apuntando, y su protección ante los tribunales de regulación y reformas que Chile “colaboradores” a los
entre otros aspectos, al reconoci- se restringe a supuestos de ilega- enfrentará en los próximos años, “trabajadores”, y que ellos se lo
miento y garantía del derecho al lidad en el cumplimiento de las atendiendo el contexto de crisis crean, es como escupirle en
agua, su carácter de bien público prestaciones. hídrica, ambiental y climática la cara a todos los luchadores
y sus principios básicos de ges- 2) Refuerza el contenido de en el cual deberá regir el texto sociales que nos antecedieron
tión. Por ello, no resulta extraño la propiedad de los derechos de constitucional que la ciudadanía y al Derecho del Trabajo en su
que la propuesta del Consejo aprovechamiento en manos de determine en las urnas. conjunto.
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