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MIÉRCOLES
LA DISCUSIÓN 24.SEPTIEMBRE.2014 3

“ dará trabajo a muchas personas, por lo
LA FRASE › El embalse La Punilla es una obra que

cual entendemos que es necesaria su

construcción lo antes posible”

LORENA VERA, GOBERNADORA DE ÑUBLE

OPINIÓN

EDITORIAL › HACIA UNA CULTURA DE LOS SEGUROS

l negocio agrícola es, qui- pecuarias tenían el conocimiento y los al hecho de que Chile no tiene una cultura agricultores, es innegable que los segu-
E zás, uno de los más riesgosos, recursos para contratar pólizas. de los seguros, se hacía indispensable que ros tienen más beneficios que costos, y
porque además de estar
que la clave es entender que constituyen
el Estado subvencionara el pago de las
Conviene mencionar que si bien han
sujeto a los vaivenes pro-
generando atractivos incentivos para
pios de los mercados, como pasado 14 años, la cobertura de los seguros primas en el caso de los más pequeños, una inversión.
El cambio cultural pasa necesariamen-
agropecuarios sigue siendo baja.
las fluctuaciones de precios y del tipo de Un informe de Comsa elaborado en contratar estos instrumentos. te por la educación, por la capacitación, y
cambio, así como al riesgo de siniestros 2012 determinó que en 2011 apenas un En ese contexto, el pasado 12 de sep- los agricultores que deseen crecer deben
por causas humanas, como incendios y 9,58% de la superficie potencialmente tiembre el Ministerio de Agricultura lanzó asumir que los seguros no son un gas- DIGA UD. ›
accidentes, también depende mucho de asegurable estaba efectivamente ase- en Quillón el cambio de Comsa por Agro- to innecesarios, sino una herramienta
factores climáticos, siendo estos últimos gurada, por lo que uno de los desafíos seguros, que más que una modificación propia de la gestión productiva, que se MARTÍN ARRAU GARCÍA HUIDOBRO
los que más incertidumbre generan entre imperativos del Gobierno es aumentar del nombre e imagen, supone la apuesta relaciona con la toma de decisiones en PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE
los agricultores. esa cobertura. del Gobierno por aumentar la cobertura el área técnica y financiera, que permite CANALISTAS CANAL CHACAYAL
De hecho, entre los más pequeños, una En ese sentido, el análisis comparativo en número de asegurados y en rubros, planificar, controlar y evaluar, con miras a
helada o una sequía puede hacer la diferen- con otros países, como Estados Unidos, generar un cambio cultural respecto de la la optimización en el uso de los recursos.
cia y transformar lo que prometía ser una Canadá, Brasil, Argentina, España, Tur- percepción de la utilidad de los seguros, Los seguros agropecuarios promueven CÓDIGO DE AGUAS
buena temporada, en una quiebra. quía, Perú y México, claramente indica mejorar los incentivos y ampliar la variedad una mayor estabilidad en los rubros que Hemos visto cómo a los políticos les
Esa también es la razón por la que los que el aporte del Estado es determinante de instrumentos. De hecho, se incorpora- se cubren y al tener una gran cantidad de ha dado una fiebre por el agua, se han
bancos son tan estrictos a la hora de dar para el éxito de un programa como éste, ron los llamados seguros “indexados”, que cultivos involucrados, esto permite una propuesto una serie de mociones llamando
créditos a los agricultores, y sólo los más ya sea operando con sistemas estatales o mediante un sistema objetivo se puede mayor diversificación del riesgo y por ende, a refundar el ordenamiento jurídico de
grandes, aquellos que cuentan con la sol- mixtos. O sea, existiendo un mercado de determinar la ocurrencia de un siniestro, lo las posibilidades de tener resultados eco- las aguas en Chile, fundamentando esta
vencia o un capital hipotecable, pueden seguros y una cultura de seguro agrícola en que evita la burocracia del liquidador, pues nómicos desfavorables se minimizan. corriente en los problemas de escasez que
acceder a financiamiento. los productores, se requiere igual el aporte la liquidación es automática de acuerdo al Es por ello que Agroseguros, la nueva se ven recurrentemente en el país.
Fue por ello que hace 14 años el Gobierno de recursos del Estado, ya que los produc- comportamiento del número índice, el que apuesta del Gobierno en materia de seguros Es que cuando el agua abunda no hay
creó el Comité de Seguro Agrícola (Comsa), tores subvaloran el aporte del seguro y no es elaborado por una institución neutra, agropecuarios, no debe ser sólo un cam- problemas, pero cuando hay sequía la cosa
que tiene por objetivo brindar el acceso a son aversos al riesgo al pensar que “quizás que en este caso es el INIA. bio de nombre o un mejoramiento de los cambia. En Chile ha ido pasando lo mismo,
los agricultores a instrumentos de asegu- este año no tenga el problema climático”. Ante este escenario, y con las facilida- instrumentos y de los incentivos, sino que pues vemos cómo en las últimas décadas
ramiento frente a siniestros climáticos y Además, se requiere una adecuada regula- des que está poniendo el Gobierno, en el también una estrategia de capacitación que tenemos menos agua por un descenso
variaciones de precios, ya que hasta esa ción para que este seguro opere. marco de la instrucción presidencial de permita avanzar hacia un cambio cultural en las precipitaciones y un importante
fecha, sólo las grandes empresas agro- Considerando estos elementos y sumado focalizar sus esfuerzos en los pequeños en este ámbito. aumento en el uso agrícola, minero,
industrial y potable, situación que no ha
sido acompañada por un plan de inversión
AGRO Director: Francisco Martinic Figueroa [email protected] en embalses u otras soluciones.
Generalmente, los políticos desconocen
www.diarioladiscusion.cl
Periodistas: José Luis Montes, Roberto Fernández
Representante Legal: Daniel Sepúlveda H. Impresora La Discusión S.A. la complejidad no solo del ordenamiento
18 de Septiembre 721 Corporación Universidad de Concepción. jurídico, sino que del sistema de
LA DISCUSIÓN Empresa Periodística La Discusión S.A. administración y uso de las aguas en Chile.
Son miles de kilómetros de sistemas de
distribución (canales, repartos, bocatomas,
LA FOTO DEL MES › etc.), miles de organizaciones dedicadas al
tema de aguas, miles de pozos, cientos de
miles de usuarios y miles de realidades, por
lo que resulta preocupante cuando se habla
de “reformas profundas” o de “refundar”
un sistema que es muchísimo más amplio
y varias veces más complejo que, por
ejemplo, el Transantiago.
No hay duda que este enrarecido ambiente
“refundador” se debe a que hoy existen
problemas de disponibilidad y acceso,
pero el error está en creer que nuestro tan
elogiado y copiado Código de Aguas sea
responsable de ello, y menos aún que se
solucionarán los problemas con el trabajo
o la demagogia parlamentaria desde el
Congreso con un nuevo Código de Aguas.
La verdadera responsable de estos
problemas es la falta de visión e inversión
en nuestro sistema hídrico, que no ha
tenido construcción de obras significativas
(comparado con los estándares
internacionales) desde los años 60, y que
hoy nos tiene desperdiciando el 60% del
agua dulce al mar (en las zonas donde hay
CATA DE DESCORCHADOS EN CHILLÁN. La prestigiosa publicación, analizó el pasado 17 de septiembre los mejores vinos producidos por quince viñas del Valle del Itata. escasez) por falta de inversión.

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