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16 Domingo 30 de marzo de 2025 www.ladiscusion.cl
Opinión.
Una sociedad que no se reproduce
hile enfrenta un giro primer lugar, destacan los factores vación y el crecimiento futuro. Chile
demográfico sin prece- económicos: los altos costos de la corre el riesgo de entrar en una fase
dentes. En 2023, la Tasa vida urbana, el precio de la vivienda, de estancamiento prolongado sin
Global de Fecundidad la educación, la salud y el cuidado suficientes trabajadores jóvenes para
C(TGF) cayó a 1,16 hijos por infantil vuelven cada vez más difícil sostener el dinamismo del país.
mujer, la más baja de la historia del país Revertir esta tendencia formar una familia. A esto se suma la Por último, se transforma la es-
y una de las más bajas del mundo. Solo precariedad laboral, especialmente tructura misma de las redes sociales
catorce países registran tasas inferiores. no es fácil, pero tampoco entre los jóvenes, que ven postergada y familiares: menos hijos significa
Este indicador, muy por debajo del su autonomía económica. también menos vínculos intergenera-
nivel de reemplazo generacional (2,1 imposible. Algunos países Pero la dimensión cultural y social cionales, menos cuidadores informales,
hijos por mujer), sitúa al país en una han logrado mantener es igualmente relevante. El acceso a más soledad y mayor dependencia
posición crítica: una sociedad que ya la educación superior, la búsqueda de institucional. La baja fecundidad no
no se reproduce. tasas de fecundidad más desarrollo profesional y el cambio en solo cambia la pirámide poblacional:
El número de nacimientos ha las aspiraciones de vida han transfor- modifica la forma en que vivimos,
seguido la misma trayectoria descen- altas mediante estrategias mado la visión de la maternidad y la nos relacionamos y cuidamos unos
dente. En 2022 se registraron 189.303 paternidad. La decisión de tener hijos de otros.
nacimientos –un alza momentánea integrales y sostenidas. ya no es automática ni obligatoria, Revertir esta tendencia no es fácil,
atribuida al “efecto rebote” pospan- Francia, por ejemplo, com- lo que es un avance en la autonomía pero tampoco imposible. Una política
demia–, pero en 2023 la cifra cayó a individual. Sin embargo, la falta de efectiva debe partir de una visión
174.067 nacimientos, una baja del 8% bina licencias parentales políticas de conciliación entre trabajo y estructural que abarque desde el
Carla Guadalupia en solo un año. En términos históricos, familia hace que, para muchos, formar diseño del sistema educativo hasta la
aCadémiCa instituto de esto representa una caída del 37,6% generosas, subsidios por una familia implique una renuncia o organización del mercado laboral. Se
polítiCas eConómiCas de en comparación con 1992. A esto se un riesgo. requiere invertir en el empleo juvenil,
la FaCultad de eConomía y suma un patrón claro de postergación hijo y un sistema univer- Las consecuencias de esta tendencia garantizando trayectorias laborales
neGoCios unaB de la maternidad: la mayor tasa de sal de cuidado infantil. Los sostenida son numerosas y profundas. dignas, estables y compatibles con la
fecundidad hoy se da entre mujeres En primer lugar, está el envejecimiento formación de una familia.
de 30 a 34 años, pero incluso allí hay países nórdicos también acelerado de la población. Con menos Las políticas deben centrarse en
una disminución sostenida. nacimientos y una mayor esperanza garantizar el acceso universal a ser-
Este fenómeno no es solo un dato apuestan por la igualdad de vida, aumenta la proporción de vicios de cuidado infantil de calidad,
técnico: tiene implicancias sociales, adultos mayores en relación con la ampliar y flexibilizar las licencias pa-
económicas y políticas profundas. de género, la corresponsa- población activa. Esto pone presión rentales, y distribuir equitativamente
Afecta la estructura de la población, bilidad en la crianza y el directa sobre el sistema de pensiones, las responsabilidades entre hombres
las finanzas públicas y el modelo de los servicios de salud y los cuidados y mujeres. No se trata de incentivar la
desarrollo. En otras palabras, inter- acceso universal a servi- de largo plazo. maternidad o paternidad como una
pela al país. En segundo lugar, la reducción de obligación moral, sino de hacer viable
Las causas de esta baja natalidad cios públicos. la fuerza laboral joven compromete el deseo de tener hijos para quienes
son múltiples y entrelazadas. En la productividad económica, la inno- lo tienen.
A un mes del apagón
El 25 de febrero (25F) vivimos como de la empresa estatal colombiana ISA, tiendo el colapso en cadena, igual que
sociedad una particular toma de había declarado al CEN una falla en la fichas de dominó.
conciencia que en la vida moderna protección primaria de esta (quedaba en Mecanismos automáticos debieron
nos pegó fuerte, dada nuestra cre- operación la protección redundante o compartimentar la red, despejar car-
ciente dependencia de un suministro secundaria). El CEN, aun así, mantuvo gas y equilibrar los subsistemas-isla
eléctrico confiable y omnipresente. Hay muchas situaciones los niveles de carga en la línea. resultantes. ¿Por qué no ocurrió esto?
En Chile, teníamos la percepción de A estas alturas es plausible asumir ¿Negligencia, errores humanos, deci-
haber establecido un sistema eléctrico que pueden generar pro- que fue en el intento de Interchile de siones económicas de priorizar costos
confiable y robusto, y que, ante fallas, resincronizar las protecciones prima- antes que seguridad? Son preguntas
los protocolos y los sistemas de control blemas severos en la red: rias cuando ocurre la falla, aunque que el Coordinador Eléctrico Nacional
aseguraban absorber las contingencias, desde terremotos, hasta no es posible aún indicar causalidad. aún no responde con claridad.
con impactos acotados y una recupera- El CEN alega que no fue informado La tercera parte de este abrumador
ción rápida de estas situaciones. perturbaciones geomagné- de esta maniobra. Pero, sabiendo de desastre fue la lenta y errática recu-
El apagón nos llevó de un golpe a la la falla, ¿qué medidas de monitoreo peración del servicio. En teoría, el
realidad, exhibiendo en forma brutal ticas. La próxima vez que se y mitigación tomó el CEN? En días restablecimiento de la energía debería
la fragilidad y carencias del Sistema posteriores al 25F la transferencia por haber tomado unas dos horas, especial-
Eléctrico Nacional (SEN). Tres fallas presente una falla como la esa línea fue severamente disminuida. mente por no haber una avería física
sucesivas y enlazadas mostraron del 25F, ojalá tengamos una ¿No era eso lo que correspondía hacer que reparar. Hubo fallas en la comu-
profundos problemas de gobernanza, el 25F a 13:35, para evitar o mitigar lo nicación entre la Central de Despacho
gestión y coordinación. respuesta adecuada. Esto, que ocurrió después? del CEN y las empresas, sistemas de
La primera falla –o “hecho cero”, como Y lo que vino después de la desco- control (SCADA) no operativos, intentos luis llanos
lo denomina el Coordinador Eléctrico porque la falla fue anticipada, nexión de las 15:16 fue un desbarajuste fallidos de reconexión y una evidente proFesor de inGeniería
Nacional (CEN) en su Estudio de Análisis total. Casi instantáneamente, cayó el falta de preparación para manejar una industrial, u. de Chile
de Falla de 398 páginas y publicado en su respuesta detalladamen- circuito gemelo de 500 kV y se perdió situación de esta magnitud.
estos días–, ocurrió a las 15:16 en la te modelada y ensayada, y aproximadamente 1/3 del abasteci- Afortunadamente no la sacamos tan
subestación (S/E) Pan de Azúcar, con miento de la red al sur de la S/E Pan de cara y siempre podría ser peor. Pero lo
la súbita apertura de un interruptor todos los actores son diestros Azúcar, mientras que la red al norte de ocurrido el 25F no es solo un problema
de protección en una línea de 500 kV la S/E Maitencillo quedó con más del tecnológico. Es una alerta sobre la go-
por la que se transferían 1.800 MW de en ejecutar las tareas que los doble de la generación respecto de su bernanza del sistema eléctrico, sobre
potencia –algo así como el 15% de toda la consumo. cómo se toman decisiones y sobre la
energía que se consumía en el Sistema protocolos les asignan. Al fi- Hasta antes del evento, se consideraba rendición de cuentas. Hay que ir antes
Eléctrico Nacional y por encima de los nal, lo que necesitamos es un poco plausible que una perturbación de la falla cero y ver lo que se hizo para
1.600 MW que indicaba la planificación aislada terminase desconectando todo prevenir lo que vino después. Porque
del CEN como máxima potencia segura liderazgo capaz de coordinar el sistema nacional. Si el colapso se más allá de los extensos informes, au-
de transitar por ese circuito–. extendió de Arica a Chiloé es porque ditorías, excusas, multas y litigios que
Casi 2 horas antes (13:35), Interchile, a todos los actores del sector. las protecciones de la red no estaban vendrán, hay una certeza incómoda:
el operador de dicha línea y subsidiaria configuradas adecuadamente, permi- este apagón se puede repetir.