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12   Domingo 22 de mayo de 2022


           Política







































































           -Cámara de las Regiones-, la   rendición de cuentas ante el                                                                  interno de cada Región Au-
           creación de empresas públicas   Consejo de Gobernaciones                                                                     tónoma estarán detallados
           regionales o la participa-  (órgano inédito por medio del                                                                    en sus respectivos Estatutos
           ción en empresas regiona-  cual los Gobiernos Regionales                                                                     Regionales. Éstos serán ela-
           les; pronunciarse sobre la   se coordinarán directamente                                                                     borados a partir de una pro-
           convocatoria a consultas o   con la Presidencia de la Repú-                                                                  puesta del Gobierno Regional
           plebiscitos regionales);  fisca-  blica, sustituyendo la función                                                             a la Asamblea Regional, la
           lizadoras (fiscalizar los actos   del delegado presidencial),                                                                que deberá aprobarla por
           del Gobierno Regional de   manejo integrado de cuencas                                                                       la mayoría absoluta de sus
           acuerdo con el procedimiento   (cabe notar que la reciente                                                                   miembros en ejercicio.
           establecido en el Estatuto   reforma al Código de Aguas
           Regional; fiscalizar los actos   encomienda al Ministerio de                                                                 Comunas Autónomas
           de la administración regional,   Obras Públicas establecer por                                                                Al igual que las Regiones
           para lo cual podrá requerir   reglamento el procedimiento                                                                    Autónomas, estas entidades
           información de autoridades   y requisitos para confeccio-                                                                    territoriales cuentan con una
           o jefaturas que desempeñen   nar los Planes Estratégicos                                                                     densa regulación. Son como
           sus funciones en la Región   de Recursos Hídricos en                                                                         una versión a escala local de
           Autónoma, citar a funciona-  cuencas), la creación de, o   Definición de autonomía regional propuesta                        las regiones autónomas. Se
           rios públicos o autoridades   participación en, empresas                                                                     dice que están en la “base
           regionales y crear comisio-  públicas regionales, y con-  por el borrador constitucional                                     del Estado Regional, dotada
           nes especiales; solicitar al   sultas o plebiscito regionales.                                                               de personalidad jurídica de
           gobernador o gobernadora   Con todo, fuera de estas                                                                          derecho público y patrimonio
           regional rendir cuenta sobre   atribuciones complementa-  La autonomía territorial puede entenderse en, al menos, tres       propio”. Además, gozan de
           su participación en el Con-  rias a la reforma aprobada,   materias: política, administrativa y financiera.                  autonomía “para el cum-
           sejo de Gobernaciones); y   la mayor diferencia sería su                                                                     plimiento de sus fines y el
           legislativas (iniciar el trámite   participación en la trami-                                                                ejercicio de sus competencias,
           legislativo ante la Cámara   tación e, incluso, eventual   En consecuencia, se prescribe que todas estas entidades territoriales   con arreglo a lo dispuesto
           de las Regiones en materias   delegación de potestades   tendrán personalidad jurídica, patrimonio propio y las potestades   en la Constitución y la ley”.
           de interés regional; solicitar   legislativas en materias de                                                                 Ejemplo de esto último es la
           al congreso la transferencia   interés regional.    y competencias necesarias para su autogobierno. Éstas deberán            aprobación por cada Comuna
           de la potestad legislativa   Por último, el Consejo   ser ejercidas de conformidad a la Constitución, a la ley y al interés   Autónoma de un Estatuto
           en materias de interés de la   Social Regional será el en-  general de la República. Y hay limitaciones al ejercicio de esta   Comunal, “que establecerá la
           Región Autónoma respectiva,   cargado  de  promover  la                                                                      organización administrativa
           en conformidad a la ley).  participación popular en los   autonomía que están en el propio texto constitucional:             y funcionamiento de los ór-
             A diferencia de los Gobier-  asuntos públicos regionales   ∞ Derechos humanos                                              ganos comunales, los meca-
           nos Regionales, las Asambleas   de carácter participativo y                                                                  nismos de democracia vecinal
           Regionales contarán con   consultivo. En cuanto a la   ∞ Derechos de la Naturaleza.                                          y las normas de elaboración
           mayores atribuciones que, en   integración y competencias   ∞ En ningún caso podrá atentar en contra del carácter único      de ordenanzas comunales.
           parte, las diferenciarán de los   de éste órgano, estas serán   e indivisible del Estado de Chile.                           Todo lo anterior se entenderá
           actuales Consejos Regionales   determinadas por ley.                                                                         sin perjuicio de los mínimos
           respecto de las siguientes   La organización adminis-  ∞ No se permitirá la secesión territorial.                            generales que establezca la
           materias: la solicitud de   trativa y funcionamiento                                                                         ley respectiva para todas las
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