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12 Domingo 17 de noviembre de 2024 www.ladiscusion.cl

Política

estructurales. Ñuble, por ejemplo,
necesita soluciones profundas en
materia agrícola, energética, turística y
de conectividad, sin embargo, se echa
de menos un liderazgo con esa mirada “Después de la presidencial, es
larga que demanda la estrategia de
desarrollo. Uno de los mecanismos
para abordar este problema podría ser la autoridad política que se elige
que por ley se conforme un directorio
civil regional, algo así como el Consejo
de la Sociedad Civil de los municipios,
pero con mayor poder de decisión, con más votos a nivel nacional”
y que no sea meramente nominal.
Un avance de este tipo mejoraría la
participación, encauzaría la política
como bien colectivo y dotaría de mayor
control social a todo el quehacer público
de las regiones”, sentenció.

“Faltan atribuciones”
Según el abogado y académico de la
UdeC, Alfonso Henríquez, “la figura
de los gobernadores regionales ha
permitido un traspaso de competen-
cias desde el nivel central, lo cual ha
supuesto avanzar hacia algunos niveles
de descentralización. En general, esto
ha sido positivo, si pensamos en que
las regiones son heterogéneas, y en
el hecho que una autoridad como la
señalada, cuenta con competencias
para adaptar los planes de desarrollo
en relación con la realidad regional.
Sin embargo, existen falencias, las
cuales van desde el poco conocimiento
que la ciudadanía tiene acerca de los
gobernadores, una falta de mayores
atribuciones en materia de seguridad
o de una mejor coordinación con los
servicios públicos, o hasta algunas
que se vinculan con la posibilidad
de avanzar hacia la eliminación de
los delegados Presidenciales. En este
último caso, se dan situaciones en las
que se solapan algunas atribuciones,
generando una especie de dualidad de
mando y dudas acerca de quién tiene
el liderazgo dentro de la región. Estas
zonas grises dan lugar a tensiones y
conflictos políticos, como desde el
punto de vista de la gobernanza”,
sostuvo.
En el fondo, planteó, “para que Según el gobernador regional de Ñuble, Óscar Crisóstomo, un actor que no solo equilibra, sino que también golpea la
la descentralización sea efectiva, y con la elección de los gobernadores regionales se configura mesa y defiende a la comunidad, toda vez que es necesario,
pueda realmente hacer la diferen- un escenario político sumamente relevante, “porque después tanto en la gestión de una emergencia, por ejemplo, o en la
cia en la vida de las personas, los de la elección presidencial, se trata de la autoridad política respuesta en aquellos ámbitos tan sentidos en los territorios
gobernadores deberían contar con que se elige con más votos a nivel nacional, sumado en esta como la seguridad, la salud o la conectividad vial, por mencionar
mayores facultades y un liderazgo oportunidad, que se trató de los primeros comicios con voto algunos donde los gobiernos regionales somos un aporte en
claro, de lo contrario, seguiremos obligatorio, donde la participación fue del 84,9% (13,1 millones recursos y gestión; pero también requerimos del compromiso
en esta situación más o menos de votantes), el doble que en 2021, cuando acudió a votar un del nivel central para conseguir avances”, expresó.
intermedia en la cual nos encon- 43,2% del padrón. Por este motivo, hablamos de una elección Respecto de cómo queden conformados los futuros gobier-
tramos”, dijo. clave, pues se trata de la autoridad que cuenta con una mirada nos regionales, dijo que espera “que se mantenga la misma
Respecto del contrapeso del gober- y capacidad de gestión mucho más amplia que los municipios, unidad de propósito que conseguimos en los primeros casi
nador, “éste es el Consejo Regional, lo que indudablemente influye en el futuro y desarrollo de las cuatro años de gestión. Fue un periodo más breve, pero los
al menos, si lo pensamos desde una regiones. Estos comicios eligen a las autoridades que están gobernadores y gobernadoras logramos unidad, nos confor-
óptica de frenos y límites al poder. más cerca del territorio, cuya misión es representar a sus ha- mamos como asociación, tuvimos representatividad en los
Por tanto, resulta esperable que si bitantes más allá de su propia postura política, y eso se reflejó temas más importantes para las regiones; como la discusión
el Consejo es dominado por una en el resultado que obtuvimos algunos en la primera vuelta, y del presupuesto, la mesa integrada de seguridad o la ley del
mayoría afín al gobierno de turno, seguro ocurrirá también en el balotaje”, afirmó. royalty minero; y en muchos otros temas donde adoptamos
esto tenga un impacto desde el punto A juicio de Crisóstomo, “las personas le entregan su voto y una postura única que representó con fuerza la voz de las
de vista de la gestión regional, favo- con ello su confianza, a quienes defienden y gestionan bien regiones. En lo personal, tuve la responsabilidad de asumir
reciendo o limitando ciertos planes su comuna o región, y son evaluados por eso, por ende, las también un rol directivo dentro de la asociación, lo que me
o proyectos. Sin embargo, tampoco autoridades del nivel central hoy deben gobernar escuchando permitió no solo defender y alzar la voz por Ñuble, sino tam-
debemos olvidar que el Consejo a sus regiones y lógicamente, esto produce un contrapeso, bién en las materias de descentralización, donde existen aún
Regional busca hacer efectiva la aún cuando se trate del mismo sector político. Eso explica por tantas tareas pendientes.
participación de los ciudadanos qué muchas veces, en nuestro caso, tenemos diferencias en
de la región, por lo que cuenta con la forma cómo se administran los recursos, cómo se designan - ¿Cuáles son esas materias?
facultades normativas, resolutivas y autoridades o en el criterio en la priorización de proyectos; - El Presidente Boric declaró al inicio de su gestión que termi-
fiscalizadoras, de forma que en un cuestión que seguirá siendo igual, con el presidente o presi- naría su período con menos poder en favor de las regiones; y
escenario ideal, el Consejo debería denta que resulte electo el próximo año”, expresó. desde esta vereda seguimos esperando señales que refrenden
alinearse con los intereses de su Para el gobernador de Ñuble, “siempre es importante el contra- ese compromiso. Terminar con los delegados presidenciales;
región”. peso y la capacidad de gestión también. La mirada centralista una mayor capacidad de gestión en materias de seguridad con
Entre las deudas pendientes sobre no contribuye ni aporta el mejor criterio para avanzar con la pertinencia a cada región; la autonomía para la asignación de
descentralización, Henríquez recordó, pertinencia y el conocimiento que tenemos las autoridades recursos con menos tiempos de espera (y no por eso menos
por ejemplo, la posibilidad de que las regionales, de ahí se desprende nuestro rol clave. A mí me tocó control), son algunos de los desafíos que tiene el actual go-
regiones gocen de mayor autonomía la responsabilidad de instalar el nuevo Gobierno Regional el bierno, y de seguro, el próximo también.
financiera, reforzar las unidades de 2021, con autoridades nacionales de un signo político diferente En el caso particular de Ñuble, también seguiremos exigiendo
gestión, mayor coordinación con las al mío y fue complejo, no solo por las ideas, sino porque ceder más eficiencia a las carteras sectoriales, promoviendo el gasto
secretarías regionales, fortalecer las espacios de poder siempre es difícil y en muchos casos, no eficiente de los recursos, cuestión que está al debe en algunos
capacidades en materias de recursos se consigue la altura necesaria para situar los intereses de los ministerios, como Obras Públicas; o una Subdere que de ver-
humanos, mejorar la fiscalización de habitantes por sobre las posturas políticas. Esta vez será distinto, dad lidere la implementación de las políticas y planes para el
los recursos regionales y limitar la porque los gobiernos regionales han podido desarrollarse y desarrollo regional; o en todos aquellos ámbitos que permitan
discrecionalidad con la que cuentan avanzar en políticas descentralizadoras, lo que permitirá no culminar la instalación de la región, en aquellas áreas que faci-
los gobernadores en algunos ámbitos, partir de cero y por eso, las futuras autoridades que asuman, litan la vida de las personas en las 21 comunas, acercando los
entre otras”, aseveró. ya sea en el parlamento o el gobierno central, contarán con servicios más utilizados por las personas a sus provincias.