Page 11 - Diario 17/11/2024

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Política
Estos resultados serán una señal para los
partidos sobre cómo se vendrá la próxima
elección parlamentaria y presidencial”.
fernanda rubilar
académica udec
figuras ya consolidadas de la política.
En la contraparte, contendores poco
tradicionales, incluso populismos
pocas veces vistos en Chile. Estos re-
sultados claramente serán una señal
para los partidos sobre cómo se vendrá
la próxima elección parlamentaria y
presidencial”, mencionó.
En este sentido, dijo, “la Región
Metropolitana marcará la pauta de la
elección Presidencial, ya que es el com-
portamiento electoral de poco más de 6
millones de electores. Al respecto, una
particularidad de las segundas vueltas
con voto obligatorio es que al ser dos
fuerzas políticas las que se enfrentan, se
puede producir una mayor abstención
o aumentar considerablemente el voto
nulo y blanco”, aseveró.
Respecto de la importancia de la
labor de “contrapeso” que ejercen los
gobernadores, según Rubilar, “uno
de los contrapesos más importantes
es el del gobernador con su respectivo
consejo regional. Se ve con preocupación
que no tengan contraparte política
en algunos casos para no perpetuar
lógicas como las vistas en el caso
Convenios, y que efectivamente las y
los consejeros regionales cumplan su
rol fiscalizador”.
A nivel central, en tanto, “se ha desa-
rrollado un contrapeso distinto hasta
ahora, no de regiones en particular, sino
de la articulación que han logrado en
algunas ocasiones las y los gobernadores
regionales para plantear problemáticas
regionales al gobierno central. Más allá
de la diversidad política en los gobier-
nos regionales, dado el carácter de la
implementación de políticas públicas
que se realiza desde los gobiernos re-
gionales, se espera que la articulación
con el Ejecutivo siga una trayectoria
coherente. En términos prácticos, la
disputa política regional-central no es
útil ni para los gobernadores ni para
las y los ciudadanos que habitan en
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Domingo 17 de noviembre de 2024 11
las regiones”, admitió. Finalmente, planteó, “el próximo ocasiones, “es la alta fragmentación
En cuanto a las deudas en materia gobierno mantendrá un gran poder casi política y la disparidad de intereses
de descentralización, quien asuma la sin contrapeso frente a los gobiernos en juego. La naturaleza del cargo de
Presidencia en 2026 deberá tener pre- regionales, toda vez que durante el actual gobernador, tanto por su forma de
sente que “si bien se han traspasado más mandato los avances descentralizado- elección, como por la independencia
funciones a los gobiernos regionales, res han sido bastante tímidos. Por de administrativa y política de la que goza,
siguen algunas pendientes para más y pronto, en materia fiscal, administrativa ha hecho bastante compleja la relación
mejor descentralización, aprendiendo y políticamente, no se han concretado con las instituciones descentralizadas
de los errores de este periodo. Por una reformas sustantivas que fortalezcan del Ejecutivo, especialmente con el
parte, las funciones compartidas que los gobiernos regionales y profundicen delegado Presidencial. Mientras el
han generado roces con las delegaciones la descentralización. Con ese marco, el gobernador tiende siempre a visualizar
presidenciales y su traspaso efectivo. próximo gobierno intentará contener el la próxima elección, y para ello privilegia
Recordemos que fue promesa de este impacto de los gobernadores regionales el clientelismo como la base del apoyo
gobierno terminar con el rol de los dele- con un amplio dispositivo de cargos electoral, el delegado Presidencial, por
gados presidenciales. Y por otro lado, la de confianza a través de delegados la esencia de su cargo, termina siendo
necesidad de fortalecer las contralorías regionales y provinciales, seremis, jefes un administrador del Estado. Es di-
regionales para la fiscalización de los de servicio, etc. Espero que el actual fícil plantear un trabajo colaborativo
gobiernos regionales, particularmente gobierno comprenda el escenario posible cuando los intereses en juego son tan
en la entrega de fondos”, afirmó. y active un compromiso efectivo con la distintos”, resaltó.
descentralización antes del término de La solución que plantean algunos
Diferencias con 2021 su mandato”, expresó. sectores, según Landa, “es terminar
Según el Doctor en Administración con la figura del delegado Presidencial,
y Política Pública, Cristian Quiroz, “la Expertise de los reelectos como lo comprometió este Gobierno
primera elección de gobernadores
en su programa, pero no está claro
La politóloga y académica de la
regionales tuvo un contexto bien UdeC, Jeanne Simon, cree que exis- que exista el piso político para dicho
específico, pues estuvo marcada por ten diferencias entre los candidatos cambio, en un Estado unitario, un
los impactos del estallido social, la a gobernador, y los gobernadores sistema de gobierno presidencialista
pandemia y el proceso constituyente, propiamente tales. y una contingencia delicada en mate-
además, en un proceso de voto volun- “En las elecciones se notan más las ria de seguridad. Tampoco sabemos
tario. Y esos elementos incidieron en diferencias entre partidos. Una vez en detalle qué pasará con el nuevo
los resultados electorales. Por ejemplo, gobernando, todos buscarán fortalecer Ministerio de Seguridad y su impacto
no es casualidad que la derecha haya su capacidad de actuar en relación con en el ordenamiento institucional de las
obtenido sólo un gobernador regional el gobierno central. En este sentido, es regiones”, mencionó.
en todo el país. Ahora bien, este año el importante que trabajen de manera Un segundo aspecto, agregó, “que
escenario de la elección de gobernadores transversal y no desde una posición debe ser solucionado de raíz, en un
regionales ha sido distinto, se enfocó en partidista, y será más difícil en el esfuerzo descentralizador más pro-
la evaluación de los gobernadores en primer año, debido a las elecciones fundo, tiene que ver con la forma en
ejercicio y ciertamente en la valoración presidenciales, pero imagino que los que se ejecuta el presupuesto regional.
que la ciudadanía tiene del gobierno gobernadores reelectos podrán jugar Vemos en Ñuble, por ejemplo, que gran
nacional. Todo esto, con el regreso del un rol de liderazgo mayor, porque ya parte del presupuesto del Gobierno
voto obligatorio. Estos elementos, en conocen las limitantes”, mencionó. Regional actúa como subsidio directo
mi opinión, determinarán liderazgos En cuanto a descentralización, dijo, al Gobierno Central, vía transferencias.
regionales más específicos centrados “hay muchas deudas. Hay que avanzar Ese fenómeno tiene dos causas: por un
en lo territorial, sin un sesgo externo más en la coordinación (y no competen- lado, las trabas normativas de Hacienda
más determinante, como pudo ser el cia) con la Delegación. Hay cooperación y de la Dirección de Presupuestos para
2021”, manifestó. en muy pocas”, advirtió. agilizar la ejecución presupuestaria, y
Sobre esa base, añadió, “creo que los por otro lado, la ausencia de programas
gobiernos regionales cumplirán un rol Mirada a largo plazo de asistencia técnica a municipios para
político relevante frente al gobierno Para el experto electoral, Rodrigo mejorar la presentación de proyectos.
nacional. Si bien legal y presupuesta- Landa, “la hipótesis sobre el posible Ambos problemas deben ser abordados
riamente no han sido fortalecidos, en arribo de la derecha al gobierno en desde una óptica integral, en la que
la práctica los gobernadores y goberna- el próximo período, es una variable participen todos los órganos involu-
doras son los líderes regionales, quienes exógena al problema de fondo que crados, especialmente el Ejecutivo”,
cohesionan y articulan las demandas. tenemos en el sistema político y en el sostuvo.
Esa lectura la tendrá que hacer el modelo de administración regional. Otra deuda en materia de descen-
próximo gobierno, que independiente Dicho de otro modo, independiente tralización, manifestó, “es la partici-
del signo político, no tendrá la mayoría del gobierno de turno, hay situaciones pación de las bases ciudadanas en las
regional. En tal sentido, el contrapeso al que no han logrado ser revertidas o, al decisiones de orden regional. Es muy
gobierno nacional requerirá del trabajo menos, perfeccionadas”. común que los gobernadores piensen
coordinado de quienes encabezarán los La primera de ellas, planteó, y que en los réditos de corto plazo, mientras
gobiernos regionales, donde la agenda se ha dado a conocer en innumerables que las regiones requieren soluciones
descentralizadora une transversalmente
a las regiones frente al veto centralista
que también transversalmente une a
sectores desde la derecha a la izquierda,
que con miopía política, ven amena-
zas electorales en donde en realidad
existen oportunidades de desarrollo LLAMADOACONCURSO PÚBLICOPARA
territorial”, sostuvo. PROVEERLOSSIGUIENTESCARGOS:
(1) Jefatura Grado 9° DirecciónAsesoría Jurídica.
(2) ProfesionalArquitecto Grado 9° Dirección Secretaría Comunal de
Planificación.
(1) Profesional Grado 11° Dirección de MedioAmbiente,Aseo y Ornato.
(1) Profesional Grado 11° Dirección de Seguridad Pública e Inspección.
(1)Auxiliar Grado 14° Dirección de Deportes y Recreación.
(1)Auxiliar Grado 15° Dirección de Subsistencias y Recursos Físicos.
(1)Auxiliar Chofer Grado 16° Dirección de Subsistencias y Recursos Físicos.
PUBLICACIÓN: A contar del día domingo 17 de noviembre de 2024, las
bases se encontrarán publicadas en la página web de la
Municipalidad de Chillán, www.municipalidadchillan.cl .
RECEPCIÓN ANTECEDENTES: La postulación debe ser entregada en
formato papel a través de sobre cerrado, en la oficina de partes de la I.
Municipalidad de Chillán, calle 18 de septiembre 510, comuna de Chillán,
desde el 18 hasta 28 de noviembre a las 12:00 hrs.
municipalidadchillan.cl