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16   Domingo 3 de diciembre de 2023                                                                                          www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           ¿Podremos convivir bajo la nueva Constitución?





                                                   o es banal preguntar                              asimilarse a las técnicas industriales   diferentes. Este principio debe ser
                                                   si la actual propuesta                            de sumisión y control policial.  el respeto a la libertad de cada cual,
                                                   de Constitución nos                                Para convivir necesitamos armonizar   pero reconociendo que la diferencia
                                                   ayudará a vivir conjun-                           la defensa de los derechos humanos,   y la igualdad no son contradictorias,
                                         Ntamente. Lamentable                                        la libertad, la seguridad y la dignidad   sino que son inseparables una de la
                                         es constatar que la respuesta no es  Una Constitución apro-  personal, pero esta ecuación no encuen-  otra. Esa es la vía que permite evitar
                                         optimista, porque, lejos de plantearse                      tra una solución en el proyecto que se   las relaciones de desigualdad y segre-
                                         este objetivo, lo que se nos propone  piada a nuestro tiempo   nos presenta. Se han sacrificado los   gación que se crean en detrimento de
                                         es mantener, con mucha mayor                                derechos de las personas, en especial   las comunidades minoritarias.
                                         intensidad y dramatismo, la misma   debería fortalecer la legiti-  de las mujeres, de la infancia y de dis-  La ausencia de este criterio se ex-
                                         racionalidad jurídica del texto vigente.   midad democrática de las   tintos tipos de minorías estructurales o   presa en la liviandad con que el texto
                                         Eso impulsará la división del país y                        demográficas (indígenas, migrantes),   constitucional aborda la educación,
                                         muestra una completa desconexión  normas de la vida social,   que no resultan minoritarias cuando   reduciéndola a un mero servicio comer-
                                         con los problemas que arrastran                             se analiza su contribución cualitativa   cial, que solo tiene que preparar para
                                         chilenas y chilenos.          que se están debilitando      a la sociedad. Por lo tanto, en lugar de   la vida laboral. Pero la educación no se
                                           Una nueva Carta Fundamental                               considerar a los pueblos indígenas o   puede abocar solamente al individuo
                                         tendría que prestar más atención a   ante un individualismo   los migrantes como una categoría   y sus funciones económicas. Lo que se
                                         las personas, desde la innovación de   que no encuentra sentidos   marginal, habría que situarlos como   requiere es una formación orientada
                                         los sistemas establecidos y sus ins-                        personas que tienen las mismas pre-  hacia el pluralismo, que permita a las
                                         tituciones, para hacerlos capaces de  de pertenencia y respon-  ocupaciones que los otros habitantes,   personas ser capaces de desarrollar un
           ÁLVARO RAMIS OLIVOS           cohesionar una sociedad fragmentada y                       pero con la necesidad específica de   proyecto de vida, lo que puede requerir
           TEÓLOGO. DOCTOR EN ÉTICA Y    en proceso de polarización. En cambio,  sabilidad social. En cam-  compaginar su propio pasado con el   la individualización de muchos de sus
           DEMOCRACIA, RECTOR DE LA      lo que se nos propone es el juguete                         presente y el futuro.         aprendizajes. Pero también se necesita
           UNIVERSIDAD ACADEMIA DE       rabioso de una élite conservadora,   bio, lo que se propone es   Esto implica abandonar el modelo   incorporar las herramientas para la
           HUMANISMO CRISTIANO           que busca una revancha política ante                        nacional-centralista que ha domi-  gestión democrática de los problemas
                                         los crecientes cuestionamientos a sus   el fomento de un espíritu   nado por mucho tiempo en muchos   de convivencia y capacitarlas para la
                                         responsabilidades históricas.  mercantil, que asume que     países, que consiste en imponer, en el   comunicación intercultural.
                                           Una Constitución apropiada a                              nombre del orden y la ley, las mismas   El objetivo de una Constitución, en
                                         nuestro tiempo debería fortalecer  la acción de los poderes   reglas y formas de vida. Todo lo que   una sociedad compleja y multicultural
                                         la legitimidad democrática de las                           se considera arcaico o minoritario   como la nuestra, debería ser ayudarnos
                                         normas de la vida social, que se están   del Estado debe asimilarse   es tratado como inferior, rechazado   a vivir y trabajar articuladamente y, al
                                         debilitando ante un individualismo que   a las técnicas industria-  o prohibido. La alternativa que está   mismo tiempo, a que las diferencias
                                         no encuentra sentidos de pertenencia                        avanzando en todas las sociedades   culturales y sociales sean reconocidas.
                                         y responsabilidad social. En cambio,  les de sumisión y control   que progresan en democracia es en-  Pero el texto que se nos propone decreta
                                         lo que se propone es el fomento de un                       contrar un principio constitucional   la homogeneidad formal de una socie-
                                         espíritu mercantil, que asume que la  policial.             que permita la comunicación entre   dad que grita por el reconocimiento
                                         acción de los poderes del Estado debe                       individuos social y culturalmente   de su pluralidad.




           Plebiscito en Chile: ¿un punto de partida?





                   e acerca el segundo plebis-                         dente se debate el riesgo de abandonar   de la nueva propuesta.
                   cito en poco más de un año                          el Estado subsidiario por uno “social y   Lo dictaminado en este apartado
                   para decidir si se cambia                           democrático de derecho”, reprochando   obliga a las fuerzas políticas a reorga-
                   la Constitución vigente en                          el cúmulo de derechos que abriría la   nizar el panorama, con la consecuencia
           SChile. La historia del pri-                                puerta a una judicialización.  esperada de reducir el número de
           mer proceso fue fallida y, según las  Reconociendo ciertos gra-  Reconociendo ciertos grados de ver-  partidos. En otras palabras, se obliga
           encuestas, el segundo parece seguir                         dad en ambas posturas que convergen   a rebarajar el naipe en este ámbito. En
           el mismo camino. Las explicaciones  dos de verdad en ambas   en el “En contra”, y considerando la   Chile, hoy la fragmentación partidaria,
           para este eventual fracaso son varia-                       tendencia natural a exagerar interpre-  que se eleva a 23 partidos en el Congreso,
           das; algunos mencionan el hastío o la   posturas que convergen   taciones, parece que el texto presenta   es uno de los principales problemas
           fatiga constitucional, mientras que   en el “En contra”, parece   elementos de contención de ambos   que empantana el funcionamiento del
           otros expresan su descontento con las                       lados, reduciendo notablemente los   régimen político, sin desconocer que
           propuestas, al presentar fuertes com-  que el texto presenta ele-  riesgos. Así también, ante interpre-  también hay sequía programática y
           ponentes programáticos, alejándolas                         taciones tan divergentes, la propuesta   débil vínculo con la ciudadanía.
           de un consenso más transversal.  mentos de contención de    constitucional no parece ser tan rígida   Si se aprueba la nueva Constitución,
             Si bien algunas posiciones discon-                        como declaran sus críticos, lo que po-  necesitará ajustes, debido a la incapa-
           formes obedecen a un llamado de   ambos lados, reduciendo   dría permitir que se convierta en un   cidad natural de prever todos los esce-
           consecuencia política, otras parece   notablemente los riesgos.   recurso estratégico en el futuro para   narios, interpretaciones conflictivas o
           que nacen solo de un oportunismo                            actores de todo el espectro político,   posibles fricciones institucionales. Sin
           grosero. Aunque existe apoyo “A favor”  Así también, ante inter-  permitiendo la competencia dentro de   embargo, no hay argumento que indi-
           de esta propuesta principalmente de la                      la institucionalidad democrática.  que que, al mantener la Constitución   JUAN CARLOS ARELLANO
           derecha partidaria y algunos partidos  pretaciones tan divergen-  En cuanto al sistema político, bá-  vigente, los actores tendrán incentivos   HISTORIADOR Y CIENTISTA
           de centroizquierda, curiosamente,                           sicamente, se propone un régimen   para llegar a acuerdos y emprender re-  POLÍTICO. PROFESOR ASOCIADO,
           con interpretaciones e intereses dis-  tes, la propuesta constitu-  presidencial manteniendo la trayectoria     formas sociales y políticas para superar   UNIVERSIDAD CATÓLICA DE
           tintos, convergieron en el “En contra”   cional no parece ser tan   institucional chilena, con un adecuada   la situación actual. Así, la principal   TEMUCO
           la mayoría de la izquierda moderada                         desconcentración de poder y con un   ventaja del cambio constitucional es
           y radical, y sectores descolgados de  rígida como declaran sus   quórum alcanzable de 3/5 para futuras   contar con una Carta Fundamental
           derecha más dura.                                           reformas constitucionales. Aquí se   validada democráticamente y con
             Resulta curioso observar argumentos  críticos, lo que podría per-  prefirió mantener el statu quo con   mandatos que exigen reconsiderar el
           tan contradictorios ante un mismo                           mínimas modificaciones, poniendo   statu quo de los partidos. Este punto
           texto. Por un lado, se manifiesta que   mitir que se convierta en   énfasis en los partidos políticos y su rol   de partida no asegura el éxito ni re-
           un articulado que enfatiza la provisión   un recurso estratégico en   en la democracia, estableciendo un um-  sultados inmediatos, pero orienta al
           de derechos estatales y la oferta privada                   bral de un 5% u 8 parlamentarios para   país en una dirección en la búsqueda
           de servicios simplemente perpetúa el  el futuro para actores de   ingresar al Congreso, intencionando   de la solución. Ojalá que la ciudadanía
           lucrativo negocio de las instituciones                      un rediseño distrital para disminuir   fastidiada con su clase política se olvide
           privadas existentes (AFP, Isapres, etc.).  todo el espectro político.  parlamentarios en la Cámara Baja,   de esperar recetas mágicas y piense en
           Mientras que, desde la derecha disi-                        siendo tal vez la oferta más interesante   un punto de partida.
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