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Ciudad
Antes a la ciudadanía se le informaba
una decisión y se quedaba tranquila, hoy
quiere ser incorporada en las decisiones
XIMENA MUÑOZ
ACADÉMICA UDEC
reuniones de carácter presencial y
virtual, incluso con grupos peque-
ños para cumplir con los aforos que
permitía el Ministerio de Salud, ya
que la mayoría se desarrolló en pan-
demia. Además, hasta el momento,
el plazo de desalojo se extendió hasta
noviembre de este año.
Sin consenso presencial
En el caso de Reloncaví, el problema
se ha concentrado por la ejecución
de una nueva ciclovía en el sector. De
hecho, hace poco más de dos semanas
se vivió una tensa reunión entre los
vecinos y autoridades de las seremis
de Vivienda y de Transportes.
La presidenta de la Junta de Vecinos
Villa Chiloé, Gema Cottet, argumen-
tó que esta actitud se debió a que
“realmente ellos no nos avisaron,
vinieron cuando estaba todo listo
y por eso fue que la gente se enojó,
sumado a que no quieren que saquen
las liebres. Nosotros tuvimos una
reunión antes de la que tuvimos con
el seremi y ahí nos dijeron que ellos
se habían tratado de contactar con
la gente, pero vino la pandemia y
que solo se pudieron contactar con
algunos sectores nomás”.
Sobre esto último, el seremi de
Vivienda y Urbanismo, Antonio
Marchant, admitió que los procesos
de Participación Ciudadana (PAC) se
vieron afectados por la pandemia,
“debido a la dificultad de poder
reunirnos con la comunidad de ma-
nera directa, se hizo todo lo posible
para contactar a la comunidad por
medio de RRSS, correo, llamadas,
WhatsApp pero existía un desco-
nocimiento también en cuanto a la
conectividad y al uso de las platafor-
mas. Los problemas de conectividad
asociado, principalmente al rango
etario de los actores involucrados
en los proyectos”.
Este último factor influyó en la
Villa Chiloé ya que predomina la
población de adultos mayores. En
este sector, el seremi informó que
se llevaron a cabo cuatro instancias
de PAC, pero sólo a nivel telemático
puesto que el estudio comenzó al
inicio de la pandemia.
Desde los vecinos manifestaron
que “en el futuro esperamos que mí-
nimo nos den un aviso, que podamos
hacer una reunión y que venga una
persona y nos informe bien. Eso es
lo ideal, aquí los vecinos se enojaron
porque se sintieron pasados a llevar”,
declaró la dirigente.
En estos casos la académica de la
Universidad de Concepción y doc-
tora en Gobierno y Administración
Pública, Ximena Muñoz, explicó
que lo ideal es generar espacios de
participación presenciales, pero que
lo más importante es garantizar unos
principios para que efectivamente las
personas puedan participar. “Uno de
los principios es que la instituciona-
lidad que abre este espacio entregue
toda la información relacionada.
Por ejemplo, los pro y contra de
la ciclovía. Se deben identificar a
todos los actores que esto afecta y
después se deben convocar, pero no
obligar”, precisó.
La experta añade que el principio
de equidad es fundamental para
que un PAC sea exitoso “primero,
se debe tener claro que hay ciertas
temáticas técnicas que no todos
Domingo 30 de octubre de 2022
la administración debe entender
que no se queda tranquila y quiere
ser incorporada en las distintas
decisiones”, finalizó.
Participación post pandemia
Con respecto a la menor participa-
ción ciudadana durante los últimos
dos años, la directora de DIDECO,
Zoraya Martínez, enfatizó en que
esto es consecuencia de las medidas
restrictivas sanitarias que se aplica-
ron en su momento y en el cual los
aforos jugaron un importante rol.
“Evidentemente ante una situación de
confinamiento las personas estaban
obligadas a no participar, nos tuvi-
mos que quedar en nuestras casas.
En general la relación cara a cara se
suspendió, por lo tanto, los procesos
participativos de manera presencial
no se realizaron por casi dos años y la
participación se comenzó a generar
a través de plataformas, lo cual fue
una oportunidad para acortar una
brecha digital que existía entre gran
parte de la población que tuvo que
aprender”, manifestó Martínez.
Por su parte, el seremi Antonio
Marchant, declaró que “ahora
nos encontramos en un escenario
completamente diferente, por lo
que hemos retomado todas las
participaciones ciudadanas con
la comunidad. Hemos realizado
nuevas instancias, recorridos con la
manejan, hay que poner ese piso comunidad por los proyectos que nos
mínimo, y otro tema es que a veces encontramos ejecutando, realizando
a las administraciones se les olvidan visitas a las viviendas de las familias
los tiempos porque se abren espacios y en continuo contacto con cada una
bien intencionados, pero en horarios de las personas que se encuentran
hábiles, donde la gente no puede dentro de nuestros proyectos y
asistir. El tema del momento en que futuras intervenciones”.
se convoca es fundamental”.
Sobre los efectos de la pandemia
Al no cumplirse estos principios, la en la participación ciudadana,
académica analiza que es muy proba- Muñoz explicó que no se puede ser
ble que termine en manifestaciones categóricos ya que se demostró que
o conflictos ya que la comunidad a través de las plataformas también
termina sintiéndose excluida de se puede hacer participación ciuda-
estas decisiones. “Antiguamente dana, aunque se debe considerar el
la ciudadanía se le informaba una perfil de la gente por el rango etario
decisión y se quedaba tranquila, hoy o el acceso a las tecnologías.