Page 10 - 20/11/2022

10 Domingo 20 de noviembre de 2022 www.ladiscusion.cl

un sistema proporcional funciona mejor el sistema electoral no se puede conce-
Política. tan distintas perspectivas ideológicas”. gobierno”. rodrigo landa
bir como un ente aislado del sistema de
cuando hay partidos fuertes que represen-

jeanne simon
analista y experto en campañas electorales
politóloga y académica udec

expertos analizan los cinco años desde que entró en vigencia el sistema proporcional

Sistema electoral en la mira: ¿La

alta fragmentación contribuye

a la falta de gobernabilidad?

Actualmente en Chile existen 27 partidos políticos, 15 de ellos constituidos y 12 en formación. La transición desde el

binominalismo ha permitido que los incentivos para conformar alianzas y bloques naufraguen frente a los individualismos.

isabel charlín reyes Balance entre gobernabilidad y crisis de la Democracia Cristiana),
[email protected]
fotos: archivo representatividad una mirada cortoplacista y perso-
Para el analista y experto en cam- nalista de la política y un nivel de
pañas políticas, Rodrigo Landa, hay demagogia que en algunos sectores
n las parlamentarias de dos principios que deben sostener en bastante preocupante. Si a eso le
2017 debutó en Chile el cualquier sistema electoral. sumamos que los contrapesos del
sistema electoral pro- “Primero, no se puede concebir congreso muchas veces se trans-
porcional, basado en el como un ente aislado del sistema forman en verdaderas barreras para
Emétodo D´Hondt, que de gobierno y, en segundo término, todos los gobiernos, el país termina
reemplazó al cuestionado bino- debe reflejar un balance armónico entrampado en una pelea mediática
minal, que desde el retorno a la entre los objetivos de gobernabilidad de corto plazo que termina desafec-
democracia, en 1990, había mante- y representatividad. Dado que todos tando a los ciudadanos de la misión
nido el poder político básicamente los sistemas electorales son imper- principal que debe cumplir la política
en dos sectores. fectos, Chile está en un momento en la sociedad”, manifestó.
Esto según algunos, significó oportuno para aprender de las dos ¿Cómo se puede mejorar este
estabilidad y gobernabilidad. Como experiencias recientes, evaluando sus panorama? Según Landa, “primero,
prueba, estarían los “grandes acuer- fortalezas y debilidades, para iniciar no podemos seguir fomentando las
dos” alcanzados durante los gobier- los cambios que correspondan. Un candidaturas independientes sin
nos de la ex Concertación. adecuado diagnóstico debe responder una reconocida línea política, no
Sin embargo, durante décadas a preguntas como ¿Qué objetivos mo- solo por transparencia, sino porque
hubo grupos excluidos del debate tivaron una transición de un sistema un candidato no puede representar
parlamentario, quienes después de binominal a uno proporcional? ¿Se la gobernabilidad debiese estar dada más por a nadie y a todos al mismo tiempo.
la reforma electoral, pudieron llegar cumplieron dichos objetivos? ¿Han la capacidad de estructurar coaliciones cohe- La buena política exige asumir
al congreso. Es más, se generó un logrado ambos sistemas electorales costos. En esa línea, los candidatos
tercer referente, el Frente Amplio, conciliar una mejor gobernabilidad sionadas para gobernar, y desde la oposición”. independientes deben participar en
que actualmente gobierna. con una mejor representatividad? Y listas y pactos con los partidos, o en
Actualmente, en Chile existen agregaría ¿El país avanza adecuada- cristian quiroz su defecto, presentar un número muy
27 partidos políticos: 15 de ellos mente en sus políticas públicas con director cpp de la u. católica de temuco significativo de apoyos. Segundo,
constituidos y 12 en formación. estos sistemas?”, aseveró. debemos subir el umbral de votación
Dieciséis son de izquierda o centro Un diagnóstico personal de Landa mínimo exigible a los candidatos, sin
izquierda; tres de centro; y ocho de es que no ha mejorado la calidad de con la actitud diaria de quienes distorsionar el espíritu del sistema
derecha o centro derecha. la política, “entendida no solo como ejercen la profesión de políticos, proporcional. No puede ser que en
Esta sobrepoblación de colecti- un medio para la obtención del poder, sino que con una institucionalidad una misma zona territorial salgan
vidades ha encendido las alarmas sino que como un espacio de delibe- que fije parámetros adecuados para electos candidatos parlamentarios
en algunos sectores, que advierten ración adecuado para avanzar en las dicho ejercicio en el espacio público”, con una cantidad significativamente
una cierta “peruanización” del demandas de los votantes. Tenemos planteó. menor de votos que otros que no salen
sistema electoral chileno, con un serio problema de convivencia Desde un punto de vista práctico, electos, lo que genera confusión en los
partidos que nacen y se deshacen política, donde no se han creado los agregó, “tenemos hoy síntomas muy votantes que no ven materializadas
con facilidad, y que no permiten incentivos para construir acuerdos evidentes: fragmentación del sistema sus preferencias en este sistema. Esa
a un sistema altamente presiden- sostenibles de gobernabilidad y político en el congreso (incluso en distorsión se supera corrigiendo
cialista, gobernar. fortalecer los partidos políticos. La el gobierno), debilitamiento de los el método de la cifra repartidora y
calidad de la política no solo mejora partidos políticos (basta apreciar la el ‘efecto rebalse’ provocado por el