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www.ladiscusion.cl                                                                                             Domingo 15 de mayo de 2022       21


        La Semana











                               Respuestas ante el aumento de la pobreza en las regiones





          Es difícil ganar la lucha contra la                                                                                       hace muchos años.
        pobreza. Aún más difícil cuando                                                                                               Las desigualdades territoria-
        dicha condición es sostenida de                                                                                             les no solo afectan la vida de
        manera endógena, de acuerdo                                   opinión                                                       los habitantes de un territorio
        con patrones históricos de com-                                                                                             rezagado, pues también limitan
        portamiento social. Por muchos                                                                                              el desarrollo de todo un país.
        años la pobreza se asociaba al                                                                                              Estas brechas no se corrigen
        infraconsumo, la desnutrición, las                                                                                          con el tiempo. Al contrario, se
        precarias condiciones de vivienda y                                                                                         refuerzan, dados los incentivos
        los bajos niveles educacionales. En                                                                                         y efectos de la economía política
        Chile, en cambio, dicha definición                                                                                          que favorece a las grandes ciu-
        fue transitando hacia un estado                                                                                             dades y a los territorios urbanos
        donde la exclusión de las personas,                                                                                         por sobre los rurales.
        derivada de la falta de recursos y                                                                                            En un contexto como el que
        oportunidades le impiden acceder                                                                                            ofrece escribir una nueva Cons-
        a las condiciones materiales para                                                                                           titución, existe la posibilidad de
        alcanzar una vida digna.                                                                                                    fortalecer las capacidades del
          El Ministerio de Desarrollo                                                                                               Estado y de los distintos niveles de
        Social y Familia declara la Mi-  Si queremos terminar con la pobreza, debemos   Buscamos una Constitución donde el Estado  gobierno para ejecutar políticas
        sión de “contribuir en el diseño   ser capaces de afinar la puntería en las reales   reconozca los territorios y considere sus   que lleven a una superación de la
        y aplicación de políticas, planes                                                                                           matriz productiva extractivista,
        y programas (…) promoviendo   necesidades para sacar a los emprendedores de       necesidades de inversión pública para un   promover formas asociativas y
        la movilidad e integración social”.   su actual estado de postergación”                      desarrollo territorial inclusivo”  solidarias de emprendimiento,
        Menuda tarea cuando el ecosistema                                                                                           permitir un acceso más igualita-
        económico y social en las regiones   renato Segura                                                         Danae MLynarz    rio a los recursos naturales como
        de nuestro país carece de fuentes   Centro estuDios De La reaLiDaD regionaL  Centro LatinoameriCano De DesarroLLo ruraL     la tierra y el agua bajo nuevos es-
        confiables para la generación de                                                                                            quemas de gobernanza, permitir
        oportunidades y de recursos.  todo. El incumplimiento de los   una emprendedora que quiera   Chile, tanto por su historia   y el 4,3% en pobreza extrema   espacios de planificación urbana
          Se estima que en Ñuble existen   requisitos para acceder a fondos   instalar un salón de belleza, cuya   particular como en su contex-  (831.232 personas). Estas cifras   que incluyan explícitamente la
        45 mil microemprendedores equi-  para inversión y financiamiento,   inversión ronda los $30 millones.   to latinoamericano, presen-  representan un aumento frente   relación entre las ciudades y su
        valente al 10,6% de la población   son una barrera para incorporar   También llama poderosamente   ta importantes señales de un   a lo sucedido en 2017, cuando   entorno rural, y entregar mayores
        mayor de 15 años. De ellos, 31 mil   los activos fijos que se requie-  la atención que la inversión del   desarrollo desigual entre sus   la tasa de pobreza era de 8,6%,   capacidades a los gobiernos re-
        están en condición de informali-  ren para que el negocio pueda   programa está cifrada en $25   diversos territorios y regiones.   y la de pobreza extrema 2,3%.   gionales y locales para establecer
        dad con márgenes promedios de   prosperar.        mil millones, en circunstancias   El Producto Interno Bruto (PIB)   Las regiones de Tarapacá (14%),   espacios de diálogo vinculantes y
        ganancias inferior a la línea de la   Los organismos de fomento del   que los recursos directos que se   regional muestra que la región   Ñuble (14,7%), Biobío (13,2%) y   realizar políticas particulares de
        pobreza. Es decir, a pesar de que   Estado que apoyan el microem-  asignan para el emprendimiento   Metropolitana concentra más   La Araucanía (17,4%) presentan   desarrollo local. Todo ello, con el
        se revela la disposición de la gente   prendimiento disponen de pocos   llegan hasta los $19 mil millones;   del 40% del PIB, y los datos de   tasas de pobreza por sobre el   objetivo de permitir la distribu-
        para salir de la postergación social,   recursos y buscan llegar a la mayor   es decir, en el camino se pierden   la Encuesta de Caracterización   promedio nacional.  ción del poder y la capacidad de
        los resultados de su actividad los   cantidad de beneficiarios posibles.   $6 mil millones en capacitación   Socioeconómica 2020 (Casen)   La encuesta Casen 2020   agencia de la ciudadanía, resguar-
        mantiene anclados en un estado   Es decir, con suerte sirven para   y acompañamiento.  nos muestran una dolorosa   también constata que la po-  dar el patrimonio biocultural y
        de vulnerabilidad que de seguro   mantener la condición de pobreza   De esta manera, si queremos   realidad para nuestro país: tras   breza sigue siendo mayor en   garantizar derechos sociales con
        no se merecen.           de los emprendedores. Por ejem-  terminar con la pobreza, debemos   años de avance sostenido en la   zonas rurales (13,82%) que en   una concepción de bienestar más
          La configuración histórica de   plo, en la página institucional de   ser capaces de afinar la puntería   disminución de pobreza por   zonas urbanas (10,42%). Sin   amplia y diversa.
        la política social en Chile desin-  Fosis se anuncia el “lanzamiento   en las reales necesidades para   ingreso y multidimensional, nos   embargo, en comparación a   De acuerdo con lo que la
        centiva la formalización de los   de postulaciones con más de   sacar a los emprendedores de su   encontramos con que, fruto de   años anteriores, la pobreza rural   OCDE define como “rural”, al
        emprendimientos. En la práctica,   29 mil cupos para emprender”.   actual estado de postergación.   la pandemia, esa tendencia se   se redujo levemente (de 16,5%   menos el 30% de los chilenos
        la formalización implica subir la   Solo en Ñuble tenemos 31 mil   Apuntar en asignar un capital   ha detenido y ha retrocedido   en 2017) y la urbana aumentó   y chilenas habita en ese tipo
        Calificación Socioeconómica en   emprendedores informales, lo   inicial acorde a las necesidades,   en al menos cinco años para   (de 7,4% en 2017). Estas cifras   de territorios. Por lo mismo,
        el Registro Social de Hogares. Con   que supera con creces el cupo que   permite entregar chances de   las cifras de pobreza, y casi dos   podrían crear la falsa sensación   se requieren propuestas para
        esta acción, se introduce un factor   se dispone a nivel nacional. Sin   desarrollo. Seguramente, dismi-  décadas en relación con las de   de que las zonas rurales no han   esos espacios y menos aún una
        de riesgo de perder beneficios   perjuicio de lo anterior, se informa   nuirá la cobertura de las ayudas,   desigualdad.  resentido el impacto del CO-  estrategia clara de desarrollo que
        sociales, además del temor que   que “los programas contemplan   empero, si la política de asignación   De acuerdo con los números   VID-19, pero, en realidad, nos   se haga cargo de su importancia
        genera la incertidumbre en la   capacitación, acompañamiento   de recursos es coherente año a   entregados, a nivel nacional, el   obligan a poner más atención   para la seguridad alimentaria,
        real capacidad para mantener el   y la entrega de un capital inicial,   año, llegará el momento en que   10,8% de la población se encuen-  en las brechas territoriales que   mientras nos encontramos en
        flujo de ingresos generados por   que puede llegar hasta los $650   los pobres podrán recuperar su   tra en situación de pobreza por   sufren estos lugares, una deuda   plena adaptabilidad al cambio
        el emprendimiento. Pero no es   mil”. Capital insuficiente para   capacidad de soñar.  ingresos (2.112.185 personas)   pendiente e invisibilizada desde   climático.



                    poLiciaL                    chiLLán                    SeguriDaD                  MeDioaMbiente               SaLuD

                topfive  Conmoción por muerte de   Municipio firma convenio   Ñuble es la cuarta región con   FAO promueve forestación en   Subsecretario visita el nuevo








                                                                                                      Ñuble con especies nativas
                                                                           más incautaciones de armas
                                                para rebajar el precio del gas
                                                                                                                                  hospital y admite retraso
                    niña de un balazo en la cabeza
                      Conmoción causó en Chillán y
                                                 La Municipalidad de Chillán
                                                                                                                                   El subsecretario de Redes Asis-
                                                                                                        Más 13 mil árboles nativos serán
                                                                             Ñuble es la cuarta región del
                                                firmará un convenio con la em-
                                                                                                      plantados en Pemuco, iniciativa
                                                                           país con más incautaciones de
                                                                                                                                  tenciales, Fernando Araos Dattoli,
                    el país la muerte de una niña de 13
                    años de un balazo en la cabeza, la
                    madrugada del lunes. En el crimen,
                                                                                                                                  está coordinando con las empre-
                                                                           dísticas correspondientes al año
                                                y ofrecimiento a las familias
                                                                                                      de gestión forestal con especies
                    ocurrido en la población Lomas
                                                                                                      nativas más grande del mundo,
                                                                                                                                  sas a cargo de la construcción de
                                                                           2021 entregadas por la Policía
                                                locales de balones de gas a precio
                                                rebajado, adelantó el alcalde de la
                                                                                                      denominado “Proyecto +Bosques,
                                                                           de Investigaciones (PDI). Solo es
                    de Oriente 3, también se vieron   presa Lipigas para la obtención   armas de fuego, según las esta-  que se enmarca en el proyecto   aseguró que el Ministerio de Salud
                                                                                                                                  hospitales en el país, como el de la
                    involucrados otros tres menores   comuna Camilo Benavente. Ca-  superada por la Metropolitana,   juntos contra el cambio climático”   Región de Ñuble, para disminuir
                    y un adulto. Se presume que hay   pital regional se sumará a Chillán   Valparaíso y Maule. Según esta-  de la Organización de las Naciones   el retraso que actualmente tienen.
                    detrás una disputa territorial de   Viejo, Coelemu, San Nicolás y San   dísticas de 2021, la PDI confiscó   Unidas para la Alimentación y la   Según reveló La Discusión, el pro-
                    bandas narcos de la ciudad y   Carlos, con iniciativas similares.   97 unidades ilegales. Se estima   Agricultura, FAO. En Ñuble se   yecto del nuevo Hospital Regional
                    otra proveniente de Boca Sur, en   Bulnes y Quirihue están evaluando   que en la Región hay 4.212 armas   consideran 1.532 hectáreas y un   de Ñuble lleva un total de 331 días
                    Concepción.                 alternativas.              de fuego no inscritas.     presupuesto de $3.053 millones.  de retraso.
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