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www.ladiscusion.cl                                                                                         Domingo 22 de diciembre de 2019      27


          la semana











                  Paridad de género y participación indígena en el proceso constituyente



        reformula la representación en clave de género                                                      perfeccionamiento de la democracia
          Las cuotas y la paridad son                                                                                               densidad poblacional.
        estrategias orientadas a aumentar                                                                                             Resulta muy inadecuado el
        la presencia femenina en los                                                                                                argumento que se ha esgrimido,
        puestos de decisión política,                                 opinión                                                       en relación con que otras mino-
        sin embargo, existen entre ellas                                                                                            rías podrían pedir este mismo
        importantes diferencias. Las                                                                                                derecho. Hay que recordar que
        cuotas son un tipo de medida                                                                                                los pueblos indígenas estaban
        que pertenece al repertorio                                                                                                 aquí miles de años antes que el
        antidiscriminatorio. Tienen, en                                                                                             Estado. Las otras son subculturas,
        consecuencia, carácter correctivo                                                                                           llegadas después, que adoptaron
        o remedial y vigencia provisional.                                                                                          las reglas del Estado que los invitó
        Las cuotas se proponen compen-                                                                                              o los recibió.
        sar las dificultades de acceso de                                                                                             Además, lo que la gente está
        las mujeres al poder sin alterar                                                                                            planteando, con una sabiduría
        necesariamente las estructuras                                                                                              popular muy pertinente, es que
        que producen la discriminación                                                                                              los indígenas son pueblos que
        política femenina. En términos   Hay poderosas razones, vinculadas                     Lo que la gente está planteando  constituyen parte esencial de la
        simples, las cuotas presuponen   a la legitimidad política del proceso                  es que los indígenas son parte      identidad misma de un Estado
        que el sistema político es por na-                                                                                          que debe reconocerse como
        turaleza inclusivo y que basta con   constituyente y a su justicia material, para   esencial de la identidad misma de un    plurinacional.
        optimizar su funcionamiento para   incorporar la paridad como un principio        Estado que debe reconocerse como            A los pueblos indígenas, se les
        favorecer un incremento lineal de                                                                                           ha dejado afuera del pacto social,
        la participación femenina.   vertebrador del órgano constituyente”                                        plurinacional”    pero la elite nunca lo dice en voz
          Desde el punto de vista concep-                                                                                           alta. La verdad cruda es que el
        tual, la paridad es concebida como   Yanira ZúÑiga a.                                               diego ancalao gavilÁn   Estado ha entendido siempre
        un principio de rearticulación de   PROFESORA FACULTAD DE DERECHO UACH               PROFESOR, POLÍTICO Y DIRIGENTE MAPUCHE  que, arrebatando a los pueblos
        la democracia representativa (y                                                                                             indígenas sus derechos políticos
        de la vida social) que asume que   masculino”.    sustantiva. No hay duda de   Si nos situamos en la lucha   porque la definición más básica   y territoriales, podrían adueñarse
        el pueblo es fundamentalmente   Por otra parte, la paridad   que las mujeres concentran   indígena en general y la del pueblo   de democracia, que es el gobierno   de sus tierras y las riquezas que
        sexuado o dual y que postula que   contribuye a atacar las barreras   las mayores vulnerabilidades   mapuche en especial, vemos que   de las mayorías, siempre dejaría a   ella contiene.
        los órganos representativos y los   materiales que obstaculizan   sociales: son más pobres que los   algunos no han aprendido nada de   las minorías sin representación,   En efecto, la pujante clase eco-
        procesos de toma de decisiones   el ingreso de las mujeres a la   varones, están más expuestas a la   estas últimas semanas de conflicto.   como es el caso de los pueblos   nómica agraria nace del despojo de
        públicas deben reflejar fielmente   política formal en condiciones   violencia y a otras injusticias de   No solo no logran entender lo que   indígenas. ¿Cómo entonces po-  las tierras al pueblo mapuche. Los
        esa dualidad. Dado que las muje-  de igualdad con los varones y   estatus, y sus experiencias vitales,   está pasando, sino que buscan con   drían nuestros pueblos acceder   que han estado en los gobiernos
        res constituyen demográficamen-  mejora significativamente las   necesidades y concepciones del   notoria desesperación subirse al   democráticamente a espacios   hasta hoy, son los descendientes
        te la mitad de la humanidad, la   posibilidades de que los intereses   mundo han sido históricamente   carro de los cambios que está   de representación? No hay que   o herederos de aquellos que
        paridad demanda una presencia   de las mujeres sean adecuada-  invisibilizadas, marginándolas   a punto de partir, dejándolos   olvidar que el pueblo que se   acumularon riquezas y poder a
        equivalente de hombres y muje-  mente recogidos y protegidos   sistemáticamente de los procesos   en el andén del olvido. Así, por   manifiesta, una de las cuestiones   costa de este robo legalizado y,
        res en los procesos de toma de   por el proceso político.   de toma de decisiones en todas   ejemplo, el diputado (UDI) Jorge   que busca, es perfeccionar la   por ende, mantienen el mismo
        decisiones políticas.     Es evidente que el momen-  las esferas de la vida social. La   Alessandri, intentó argumentar   democracia, que está hecha a la   discurso ideológico, racista, cla-
          La paridad es, en consecuencia,   to de otorgamiento de una   incorporación paritaria de las   que “las cuotas atentan contra la   medida de los poderosos y no de   sista y arribista, que les permita
        un principio político que refor-  Constitución es un momento   mujeres en el órgano constitu-  democracia, porque van fijando   los excluidos.  mantener sus privilegios.
        mula la representación en clave   político fundacional en el que se   yente las dota de una verdadera   asientos para ciertos grupos” y   Ese perfeccionamiento de la   Tampoco a ellos les conviene
        de género, y cuya vocación es   despliega, en todo su esplendor,   voz política y mejora sustantiva-  compara, según datos extraídos   democracia debe contener la   resolver el conflicto, porque eso
        transformativa y de permanencia.   la concepción del pueblo como   mente las posibilidades de que   de la sabiduría que maneja por   incorporación de nuevos siste-  llevaría inevitablemente a la con-
        El objetivo de la paridad es atacar   soberano. En consecuencia, la   sus intereses sean adecuadamente   Facebook, que entregar cupos   mas de representación, como   cesión de derechos que chocan
        las raíces estructurales de la subre-  legitimidad democrática de este   considerados.  a los palestinos o israelíes es lo   lo son escaños reservados para   con sus intereses.
        presentación femenina. Para ello   proceso es crucial. Esta depende,   En suma, hay poderosas razo-  mismo que entregar cupos a los   las minorías indígenas. Este es   Como nunca antes, es necesario
        propone el reparto equilibrado   a su vez, de la capacidad que tenga   nes, vinculadas a la legitimidad   pueblos indígenas. Y agregó que   el reconocimiento de derechos   escuchar bien la voz categórica del
        y estable del poder democrático   el órgano constituyente para   política del proceso constituyente   es necesario dar la libertad para   colectivos y políticos que debe   pueblo, pues aprendió a distinguir
        entre mujeres y hombres; y no   representar simbólicamente a ese   y a su justicia material, para   que un mapuche pueda votar por   quedar consagrado en la nue-  quién los representa y quién no.
        solo una simple participación   pueblo. La paridad contribuye   incorporar la paridad como un   un no mapuche.  va Carta Fundamental y que   Hoy gobierna la soberanía popular
        (a menudo, mezquina) de las   de manera directa y efectiva a   principio vertebrador del órgano   Aquí vemos pura ideología   debe ejecutarse por medio de la   y eso lejos de ser una tragedia, es
        primeras en el poder que ejercen   este propósito. Pero, hay más.   constituyente y, en general, de   y prejuicios, en un intento in-  creación de un registro electoral   una buena noticia para quienes
        estos últimos, como si se tratara   La paridad tiene rendimientos   la democracia representativa   fructuoso por disfrazarlos de   indígena, para que así se elijan   queremos construir un país digno,
        de un “derecho naturalmente   en términos de representación   chilena.    ciencia política. En primer lugar,   representantes de acuerdo a su   del kumemongne (buen vivir).



                    goBierno                    cHillÁn vieJo              economÍa                   polÍtica                    medio amBiente

                topFIvE  Polémica designación de seremi   Inédito estudio para medir la   Gobierno analiza creación de   Quiebre político en el Gore   SEA marca precedente al








                                                                                                      provoca “huelga” de cores
                                                                                                                                  rechazar planta de áridos
                                                                           zona franca agroindustrial
                    de Educación
                                                contaminación
                                                                             El seremi de Economía, Roger
                                                                                                                                   El SEA de Ñuble rechazó el
                                                                                                        El Consejo Regional de Ñuble
                      Continúan los problemas para
                                                 Una investigación inédita en la
                                                                                                                                  proyecto de la empresa Maquinaria
                    nombrar los cargos vacantes en
                                                                           Cisterna, confirmó que el Go-
                                                                                                      pospuso la votación de una serie
                                                zona realizaron en Chillán Viejo
                    el gabinete regional, después que
                                                                           la viabilidad de generar una
                                                                                                                                  que pretendía retirar miles de
                                                                                                      intendente Martín Arrau, como
                    el lunes se conociera que Daniel
                                                intendencia del Medio Ambiente
                    San Martín Jara, recién designado
                                                (SMA) y el Servicio Agrícola y
                                                                                                      consecuencia de falencias de or-
                                                                                                                                  metros cúbicos de áridos desde el
                                                                           zona franca agroindustrial en la
                    titular de la Seremi de Educación,   la delegación regional de la Super-  bierno Regional está evaluando   de iniciativas presentadas por el   y Transportes Aninat Limitada,
                                                                                                      den administrativo y diferencias
                                                                                                                                  lecho del río Itata en las comunas
                                                Ganadero (SAG), quienes en la
                                                                           Región de Ñuble, iniciativa que
                    tuvo dos órdenes de detención por   pesquisa de malos olores aplica-  fue propuesta por el director del   políticas que terminaron por   de Bulnes, Quillón y Ránquil. El
                    un cuasidelito de lesiones en 2017 y   ron una técnica que consiste en   CER Regional, Renato Segura, con   generar un quiebre. Los conseje-  rechazo fue considerado por las
                    giro doloso de cheques en 2007.  tomar muestras de insectos para   el objetivo de atraer inversiones   ros, principalmente de oposición,   autoridades y vecinos como un
                      Ante los cuestionamientos de   conocer el origen de estos y de   que agreguen valor y generen   le reprochan a Arrau la falta de   referente importante frente a otras
                    RN y la oposición, el personero fue   qué manera se asocian al sector   empleo a cambio de exenciones   personal de apoyo para su labor   iniciativas de este tipo que han
                    respaldado por el intendente.  donde se reproducen.    tributarias.               y un excesivo protagonismo.  sido propuestas en Ñuble.
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