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la discusiÓn                                                                                                     AbRiL.2020



        riego


        Regantes alertan




        sobre avance




        de la reforma al





        Código de Aguas






        Dirigente Francisco Saldías advirtió que con el proyecto
        como está, se debilita la propiedad de los derechos
        de agua. La iniciativa fue aprobada en la comisión
        de Agricultura del Senado y ahora se encuentra en la
        comisión de Constitución.

        Texto: Roberto Fernández Ruiz / Foto: Archivo La Discusión



             n plena emergen-  encuentra el proyecto, “el   por “titular”; así como tam-
             cia sanitaria por el   contenido de la reforma   bién el “uso y goce y libre
             Covid-19, a fines   incidirá directamente en   disposición” de los dere-
             marzo de 2020,   debilitar la propiedad de   chos de aprovechamiento
        Ela discusión de la   los derechos de aguas de   de aguas se sustituye por
        reforma al Código de Aguas   los agricultores y además,   “uso y goce temporal de
        logró un importante avan-  impone nuevas exigencias   las aguas”.
        ce, al ser aprobada por la   que de no cumplirse, la   El profesional lamentó
        comisión de Agricultura   autoridad queda plenamen-  que el Gobierno no haya
        del Senado. Luego de ello,   te facultada para extinguir   escuchado la opinión técni-
        el 21 de abril, la comisión   o caducar títulos de aguas.   ca y haya cometido errores
        de Constitución del Senado   Con esta reforma se cambia   en su intento por frenar la
        inició el estudio del proyecto   el régimen de asignación de   aprobación de los artículos
        que incluye 110 modifica-  los derechos y se termina   controvertidos. Asimismo,
        ciones al cuerpo legal.  una tradición republicana,   recordó que las indicaciones
          La propuesta, ingresada   que por cierto afectará gra-  sustitutivas ingresadas por
        en 2011 por un grupo de   vemente al sector agrícola,   el Ejecutivo en 2019 fueron
        parlamentarios y reem-  en especial a los pequeños   rechazadas en la comisión
        plazada en 2014 por la   agricultores”, advirtió Fran-  de Agricultura del Sena-
        administración Bachelet,   cisco Saldías, juez de aguas   do, porque el oficialismo
        se encuentra en su segundo   de la Junta de Vigilancia del   no contaba con los votos   tución contó con la exposi-  para abordar el tema.  manifestó la importancia
        trámite constitucional en el   río Diguillín.  suficientes y “por falta de   ción del ministro de Obras   Alfonso De Urresti, Felipe   de ir viendo cómo se resuel-
        Senado y ha generado una   “En general, la reforma   argumento”.  Públicas, Rafael Moreno,   Harboe y Francisco Huen-  ven los temas más gruesos
        larga controversia debido   aprobada el 27 de mar-  “Se pensaba que con la   quien manifestó que hay   chumilla plantearon la   y señaló que “el problema
        a la preocupación de los   zo mantiene los artículos   llegada del actual gobierno   7 puntos respecto de los   necesidad de hacer un   del agua potable rural es
        agricultores por el cambio   que vienen del gobierno   se resguardarían los prin-  cuales se puede hacer un   análisis de fondo del régi-  porque no se ha avanzado
        de régimen jurídico de los   anterior, se mantiene el   cipios del actual Código y   análisis de constitucionali-  men jurídico que rige a   en programas de infraes-
        derechos de aprovecha-  otorgamiento temporal   daría por solucionada la   dad, entre ellas, las normas   las aguas, pues sostienen   tructura necesarios”.
        miento de aguas.     por 30 años o menos que   problemática. Además,   que prohíben el derecho a   que ha derivado en serias   En una línea similar
          Lo fundamental de esta   representan menos de un   diversas autoridades decla-  ser indemnizado; los lími-  desigualdades para los   se manifestó el ministro
        iniciativa es que establece   10% por cuanto en su gran   raban que el derecho de   tes al cambio de uso pro-  habitantes.   Moreno, quien dijo que
        como prioridad el agua para   mayoría están inscritos o   propiedad de las aguas se   ductivo; la temporalidad;   “Es evidente que el régi-  “no todos los problemas
        el consumo humano y, a su   reconocidos. A los vigen-  mantendría como ha sido   la caducidad por el no uso   men jurídico de las aguas   del agua los puede resol-
        vez, fija la temporalidad de   tes se les aplican medidas   siempre, situación que se   de los derechos futuros y   ha generado desigualdades   ver el Código de Aguas...
        los nuevos derechos: en el   de extinción y caducidad   tramitaba en forma dife-  antiguos y la caducidad   muy fuertes. Energía, tele-  El problema es que en
        caso de los consuntivos se   con plazos perentorios y   rente en la comisión de   por no inscripción en el   comunicaciones y agua son   temas de APR el Estado no
        establece una vigencia de   dejando plenas facultades   Agricultura, que avanzaba   Catastro Público de Aguas,   los principales problemas   ha hecho bien lo que tiene
        30 años, mientras que para   a la Dirección General de   con la aprobación de artí-  entre otras.  de La Araucanía y Ñuble. No   que hacer”.
        los no consuntivos, se fija   Aguas para actuar”, expli-  culos en sentido contrario”,   Los senadores mani-  puede ser que en Santiago   En esa línea, el secreta-
        un plazo de 20 años.  có Saldías.         sostuvo Saldías.     festaron la importancia   se hable de las nuevas líneas   rio de Estado hizo un llama-
          Para los regantes, esta   El dirigente añadió que            de precisar los puntos que   del Metro y en la Región del   do a avanzar en encontrar
        “silenciosa” aprobación   en toda la tramitación se   Comisión De   deben ser analizados cons-  Ñuble haya gente que no   un modelo y una manera
        a fines de marzo consti-  eliminan los conceptos   ConsTiTuCión   titucionalmente, que en su   tiene agua para consumo”,   de hacer las cosas que
        tuye una señal de alerta,   “dominio”, “propietario”   La sesión del 21 de abril   opinión serían más de 7, y   dijo Harboe.  realmente funcionen en
        debido a que tal como se   y “dueño”, y se reemplazan   de la comisión de Consti-  citar a una serie de expertos   En tanto, Víctor Pérez   materia de agua.
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