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Agro                                                                                              la discusiÓn


                                                  “      fruticultura. Estimamos que con lo que
             LA FrASE ›                                  Ñuble es la zona donde parte la nueva





                                                         se ha plantado este año, fácilmente llega

                                                         a las 15 mil hectáreas”



                                                         Juan CaRLos sepúLveDa, geRente geneRaL De FeDeFRuta

           oPINIÓN







           EDITorIAL › zONA FRANCA AGROINDUStRIAL




           H        ace unas semanas el   generación de empleos, retención de   político, que celebró el primer ani-  plan de desarrollo, y por lo tanto, primar   DIgA UD.  ›
                                                                                        las actividades que mejor respondan
                                     capital humano calificado, impulso
                                                              versario de la región con la mayor tasa
                    director del CER Regio-
                    nal, Renato Segura, pro-
                                     a la agricultura y desarrollo rural,
                                                                                        al plan en cuestión”.
                                                              de desempleo del país y un escenario
                    puso generar una zona
                                                                                        será el político, por ello es clave que
                                                              Precisamente esta idea fue destaca-
                    franca agroindustrial en   entre otras.   económico complejo.       No obstante, el factor determinante
                                     Una de las conclusiones de la confe-
           la Región de Ñuble “donde la inversión   rencia ONU sobre comercio y desarro-  da por el senador Felipe Harboe en el   los parlamentarios locales defiendan   HéCtoR gaRRIDo HenRíquez
           en el procesamiento de productos   llo de 2004 es que los incentivos, “si   Encuentro Regional Ñuble, mientras   en bloque esta idea ante el Gobierno,   ANALIStA CUANtItAtIVO.
           agrícolas y sus actividades derivadas   se utilizan adecuadamente, pueden   que el intendente Martín Arrau mani-  que siempre será reacio a conceder   ObSERVAtORIO LAbORAL ÑUbLE
           esté libre de impuestos”.  compensar algunas deficiencias del   festó que existe la voluntad política de   exenciones, que por definición son
           Según el investigador, es “la única   entorno empresarial que no se pueden   avanzar en éste y otros planteamien-  discriminatorias. En ese sentido,
           medida efectiva para activar el potencial   corregir fácilmente”.  tos, pero subrayó que “son decisiones   la mayor discriminación es ser la  empLeo agRíCoLa
           económico de la región”. Ello permiti-  De esta forma, la industria procesadora   que requieren de un estudio acabado   región con los menores ingresos y la   Desde que se tienen datos
           ría atraer inversiones orientadas a la   de materias primas agrícolas radicada   que permita tener claridad sobre los   segunda más pobre, o que 19 de sus   comparables, el sector
           agregación de valor de la producción   física y estratégicamente en el territo-  efectos”.  21 comunas estén entre las de menor   silvoagropecuario ha concentrado
           agrícola, no solo de Ñuble, sino que de   rio regional gozaría de un tratamiento   De hecho, la División de Fomento e   desarrollo del país, un argumento   alrededor del  0% de los ocupados
           toda la macrozona Maule-Araucanía, e   especial, por ejemplo, en materia de   Industria del Gobierno Regional tomó   bastante potente.  de Ñuble, lo que contrasta
           incluso de Argentina, sostiene.  patentes, de IVA o de impuesto a la   contacto con actores relacionados,   En este caso, no sería la lógica de   fuertemente con la realidad
                                                                                                                 nacional, donde concentra el 10%.
           Este planteamiento, que nace como   renta, ya sea de carácter temporal o   entre ellos Segura, para formar una   las zonas extremas las que aplicaría   En la literatura económica, la razón
           una respuesta a la baja inversión que   permanente.  alianza de trabajo público–privada, ya   para esta excepción. La zona franca   entre ambos guarismos se usa para
           persiste en la zona, apunta a fomentar   La idea fue bien recibida por gremios   que no se puede llegar a Santiago sin   agroindustrial de Ñuble se construiría   medir ventajas comparativas a
           uno de los grandes desafíos del agro   como la Cámara de Comercio de   una propuesta fundada técnicamente.   sobre la cadena de valor de la agroin-  través del índice de Balassa-Hoover,
           local: la agregación de valor, con bene-  Chillán, Corñuble y la Asociación de   Según declaró la Cepal en 2015, “las   dustria en el territorio extendido de la   que para el sector sería alrededor
           ficios económicos y sociales como la   Agricultores, así como en el mundo   zonas francas deben responder a un   macrozona.  de dos, lo que no hace más que
                                                                                                                 confirmar esta vocación agrícola.
                                                                                                                 El sector suele generar mucho
             Agro                 Director: Francisco Martinic Figueroa   Empresa Periodística La Discusión S.A.  empleo, pero en la mayoría de los
                                                                                                                 casos de carácter estacional y por
                                                                          [email protected]
                                  Diseño: Gráfica La Discusión
                                  Ilustración portada: Jaime Castro       www.ladiscusion.cl                     tanto, no constituye una fuente
                                                                                                                 permanente de ingresos, lo que
                                  Representante Legal: Daniel Sepúlveda H.  Impresora La Discusión S.A.          explica el aumento sustancial del
             la discusiÓn         18 de Septiembre 7 1                    Corporación Universidad de Concepción.  desempleo en los meses de menor
                                                                                                                 actividad.
                                                                                                                 Los trabajadores no permanentes
             LA FoTo DEL MES ›                                                                                   del sector pueden clasificarse
                                                                                                                 en dos categorías: i) Temporero
                                                                                                                 de iure: es aquel que tiene un
                                                                                                                 contrato por tiempo definido, lo
                                                                                                                 que denominamos temporero y ii)
                                                                                                                 Temporero de facto: corresponde a
                                                                                                                 la diferencia de ocupados entre los
                                                                                                                 meses de mayor y menor demanda
                                                                                                                 de trabajadores del subsector.
                                                                                                                 Los segundos se desempeñan en
                                                                                                                 el sector de forma intermitente y
                                                                                                                 por lo general, también en otros
                                                                                                                 sectores que exigen cualificaciones
                                                                                                                 similares, como la construcción.
                                                                                                                 El año pasado,  0.193 personas se
                                                                                                                 desempeñaron como temporeros
                                                                                                                 de iure, mientras que de estos,
                                                                                                                 alrededor de 1 .483 fueron
                                                                                                                 temporeros de facto. El desafío
                                                                                                                 que debemos pensar en conjunto
                                                                                                                 es qué transformaciones debería
           LLegan a La RegIón vaCunos y CabaLLaRes DesDe CHoapa. Ñuble recibió mil animales provenientes del norte del país que se encuentran   sufrir el sector para que esta cifra
           en desnutrición producto de la sequía que afecta a la Provincia de Choapa, en la Región de Coquimbo. El déficit hídrico llega a 80%, afectando   tan considerable pueda encontrar
           incluso la disponibilidad para el consumo humano.                                                     empleos estables y de calidad.
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