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Miércoles
la discusiÓn 25.NOVIEMBRE.2015
“ Los regantes en sus canales tienen
un potencial muy alto de generación
con centrales de pasada. Gran parte
de los ingresos de ellas pueden
reducir las cuotas de mantención y
contribuir a desarrollar inversiones”.
en el norte del país, agregar tele- de Chile está al debe en mate- manteniendo así el gran cues- › -a raíz de los conflictos sur- de Vigilancia y, por lo tanto, se de la cuenca.
metría a los sistemas hídricos y ria de infiltración de acuíferos tionamiento constitucional del gidos entre los regantes del establecen posiciones extremas › -¿De qué manera la genera-
mejorar la profesionalización de subterráneos? proyecto de ley en discusión, ya Canal Laja-Diguillín y Ende- en primeras instancias, donde ción hidroeléctrica puede ser
las organizaciones de usuarios de -Extremadamente al debe. que permite la extinción de estos sa, por el uso de las aguas de es importante que el Gobierno un aliado de los regantes en
aguas. Si se enfoca uno solo en Aún no se ha operativizado el derechos por no uso, así como la Laguna del Laja, ¿conside- siga intentando acuerdos o se la Provincia de Ñuble?
algunas de ellas, no existe mejora reglamento de aguas subterrá- también la caducidad por su no ra usted que se debe seguir judicializan las acciones. -Los regantes en sus canales
alguna del problema. neas y muchos procedimientos inscripción dentro de los plazos potenciando la fórmula del uso › -¿Cree usted que para evitar tienen un potencial muy alto
› -En algunos sectores se per- internos de la Dirección General que el proyecto otorga. de aguas de riego para gene- los conflictos, como el men- de generación con centrales de
cibe que Chile está perdiendo de Aguas aún no se desarrollan. Esto contraviene en absoluto ración hidroeléctrica? cionado, debe existir un rol pasada. Gran parte de los ingre-
competitividad frente a otros Por lo tanto, muchos funcionarios lo dispuesto por el artículo 19 Nº -Obviamente que sí. Cuan- más activo del Estado en la sos de ellas pueden reducir las
países, como Perú, en materia públicos no saben cómo actuar 24 incisos 1 y final de la Constitu- do se pasa a llevar la institu- administración de los dere- cuotas de mantención anual y
de proyectos de almacenamien- frente a ciertas solicitudes. ción Política de la República, que cionalidad y se pone a nuevos chos de aprovechamiento de contribuir a desarrollar inver-
to y transporte de agua para › -¿Qué medidas debiera tomar otorga propiedad respecto de los interlocutores en la zona sin aguas? siones en favor de la comunidad.
riego. ¿Coincide usted con esa el Gobierno? derechos de los particulares sobre incorporarse a una junta de -El rol más activo del Estado Los ingresos de los agricultores
preocupación? -Las medidas más relevantes las aguas, reconocidos o consti- vigilancia como todos los demás tiene que ir de la mano de seguir aumentarían notoriamente al
-Cien por ciento. Perú está son apurar el proceso de opera- tuidos en conformidad a la ley, usuarios del agua, se generan trabajando para que Endesa, al usar sus aguas para generar y
invirtiendo el doble o triple res- tivización del reglamento y el además del inconveniente de la conflictos que normalmente se igual que cualquier usuario, se luego regar, pero para ello hay
pecto de Chile en el problema, desarrollo de los instructivos retroactividad de la norma. podrían resolver internamente haga parte de la junta y desde que profesionalizar los pro-
está incorporando nuevas áreas necesarios. La caducidad de derechos de antes de judicializar los temas. adentro exija sus derechos, pero cesos, aumentar y mejorar la
de riego y está utilizando aguas › -¿De qué manera el trabajo aprovechamiento es ilegal actual- En este minuto, esas herramien- al mismo tiempo, tenga claros infraestructura e invertir como
que nunca antes estuvieron dis- de las organizaciones de cana- mente, lo cual ha sido plasmado tas no están disponibles, ya sus deberes. Y de esta forma, verdaderas empresas, a benefi-
ponibles. Con este desarrollo y los listas y usuarios de agua puede en fallos y pronunciamientos de que no está Endesa en la Junta exista un manejo integrado cio de todos los regantes.
valores menores de energía, creo contribuir a hacer un manejo la misma administración a través
que en poco tiempo más puede eficiente del agua en un contexto de Contraloría General de la Repú-
poner en problemas competi- de cambio climático? blica, que dictaminan como ilegal
tivos a la agricultura y minería -Las organizaciones de usua- la caducidad administrativa de
nacional. rios de aguas han desarrollado un derecho de aprovechamiento
Tuve la oportunidad de viajar una labor ejemplar en lo que es justamente por la propiedad con
hace un par de semanas a Lima la administración del recurso que se encuentran investidos. Es
y sus alrededores y no iba hace hídrico con el presupuesto que decir, en dicho caso, ya existe
5 años. Cinco años atrás veía manejan. Sin embargo, con el la resolución administrativa o
un país retrasado con respecto actual contexto del cambio cli- resolución judicial que otorgó el
a Chile en a lo menos 20 años. mático, las condiciones hídricas derecho de aprovechamiento al
Actualmente lo veo cercano a a lo largo del país han variado. particular, no siendo actualmen-
un atraso no superior a cinco o Para lograr los mismos objetivos, te un requisito de existencia la
seis años. estas organizaciones van a tener inscripción conservatoria, ya
› -¿Cómo evalúa el trabajo del que involucrar a todos los usuarios que la ley reconoce los derechos
MOP en el proceso de licitación del agua (todos aquellos usuarios de aprovechamiento aún por su
del embalse Punilla, a la luz de de agua que tengan sus derechos, uso consuetudinario.
las postergaciones? entre ellos, mineras, sanitarias, › -además de la crítica a la
-Muy lento, sin un objetivo hidroeléctricas y otros), realizar legalidad del proyecto, ¿qué
claro y lamentablemente, retra- inversiones para sacar el máxi- consecuencias podría tener
sándolo, ya que el presupuesto mo potencial a los canales (cen- en el sector agropecuario la
es alto. trales de pasada, arriendos de eventual aprobación de esta
› -¿Por qué? volúmenes de agua, etc.); que reforma?
-Creo que pone delante otras permitan aumentar los ingresos -Mi preocupación son los
prioridades, como es el caso de la para desarrollar inversiones. Y de efectos que esto tendrá en el
educación o los hospitales. Pero a esta manera, hacer más eficiente desarrollo de inversiones y en
mi juicio, estos recursos no debe- el uso de los recursos existen- la disminución de empleos, ya
rían competir y la planificación tes, monitorear y controlar con que una reforma de este tipo
debe ser a más largo plazo. información en tiempo real los hace imposible desarrollar pro-
› -¿Está usted de acuerdo con recursos disponibles, además de yectos con una seguridad frente
la construcción de la carretera llevar estadísticas y planificar de a un recurso clave para cualquier
hídrica? mejor manera la administración industria.
-Sí estoy de acuerdo. Un país de los recursos. › -¿Coincide usted con aque-
que pretende ser desarrollado llos que sostienen que con la
no puede tener solo conectivi- CóDiGO DE aGuas reforma al Código de aguas el
dad vial, en telecomunicaciones › -¿Qué aspectos del pro- Estado pretende implementar
y eléctrica. Se requiere tener yecto de reforma al Código de una suerte de expropiación de
conectividad hídrica y sistemas aguas cree usted que deben los derechos de los regantes sin
de almacenaje intermedios. Chile revisarse? pagar un peso?
tiene un retraso debido a que en -Si bien las modificaciones al -Creo que podría llegar a ser-
los años 70 aproximadamente se Código de Aguas reconocen el uso, lo, ya que le da atribuciones a la
paralizó este proceso y nunca más goce y disposición de los derechos autoridad con criterios propios
un gobierno lo retomó hasta el de aprovechamiento que existían de revisión y que pueden ser mal
gobierno del Presidente Piñera. con anterioridad a la entrada en entendidos por ciertos funcio-
Creo que esto no puede ser un vigencia de esta reforma, esto solo narios públicos que van a estar
problema de gobierno, sino más se reconoce en conformidad a la realizando los trabajos. Creo que
bien de Estado. ley y no a la Carta Fundamental esto no puede quedar al arbitrio
› -¿Cree usted que el Estado que los protege expresamente, de la autoridad de turno.