Page 16 - Diario 16/03/2025

16 Domingo 16 de marzo de 2025 www.ladiscusion.cl

Opinión.

Los riesgos del proyecto de Ley FES

l Gobierno del Presidente financia directamente la educación los incentivos, y cómo esto afectará
Gabriel Boric ha puesto superior. La obligación que nace de tanto a los egresados como al fisco.
suma urgencia en la Cáma- usar el FES para estudiar es el pago La Biblioteca del Congreso Nacional
ra de Diputados al proyecto de un impuesto de hasta un 8% de (BCN) realizó en diciembre de 2024
Ede ley que reemplaza el los ingresos. un estudio sobre la conveniencia del
Crédito con Aval del Estado (CAE) El proyecto FES no resulta La imposición de un tributo adi- FES en términos de la carga financiera
y establece el Financiamiento para cional a los graduados que trabajan que representa para los deudores
la Educación Superior (FES), aña- un camino viable para el implica, sin ninguna duda, que el educacionales, comparándose con
diendo indicaciones que no alteran costo de la formalidad aumentará. el CAE. La investigación halló que,
ningún aspecto significativo de la financiamiento de la edu- Este descuento, de cerca de un 7% para un 71,8% de los deudores del
propuesta. El proyecto permanecerá cación superior, tanto por de los ingresos, será añadido al esti- decil X, el CAE es preferible al FES.
prácticamente sin cambios, pese al pulado por la reforma de pensiones Lo mismo ocurre para un 51,6%
consenso en el debate público acerca sus efectos negativos sobre (otro 7% de los ingresos). de los egresados de carreras de
de sus efectos perniciosos sobre di- La evidencia empírica no es ambi- Tecnologías de la Información y la
versos ámbitos de la vida nacional. el empleo formal como por gua al respecto: un aumento conside- Comunicación (TIC).
Un ejemplo de esto es cómo esta rable en los descuentos previsionales Esto significa que a quienes proba-
iniciativa afecta al mercado laboral otros múltiples problemas y/o tributarios tiene como efecto la blemente tendrán mayores ingresos
y su capacidad de generar empleo críticos. El Gobierno ha caída de la formalidad, la subdecla- en el futuro no les conviene el sistema
formal. ración de la renta y la reducción de propuesto. Tenderán, con mayor
La propuesta del Gobierno estable- hecho caso omiso a los los salarios líquidos. probabilidad, a no participar del FES
Manuel Villaseca Vial ce, en términos simples, un impuesto ¿Resulta conveniente introducir y, por tanto, el sistema no recibirá
Director De estuDios De a los graduados de la educación llamados de atención, for- un impuesto a los graduados como los ingresos que necesita para ser
Acción eDucAr superior que accedan al instrumento reemplazo del actual sistema de sostenible.
FES para el financiamiento de sus mulando indicaciones que crédito? No lo parece. Además de los El proyecto FES no resulta un ca-
estudios. No se trata, en ningún caso, no alteran ningún aspecto efectos negativos de un descuento mino viable para el financiamiento
de un crédito: no existe una deuda adicional sobre el empleo formal, se de la educación superior, tanto por
por parte del egresado, que pueda significativo de la iniciati- debe señalar que el impuesto a los sus efectos negativos sobre el empleo
ser extinguida con suficiente dinero graduados propuesto por el Gobierno formal como por otros múltiples
o pagada por anticipado. No hay va. En un contexto de crisis es un experimento: no tiene paralelo problemas críticos que presenta.
ningún vínculo entre el monto que en ninguna parte del mundo, preci- El Gobierno ha hecho caso omiso a
el fisco entera para el financiamiento económica y baja flexibili- samente porque aquellos países que los llamados de atención sobre esto,
de los estudios y la contribución del dad del mercado laboral, no lo han discutido han descartado de formulando indicaciones que no
individuo durante su vida laboral. plano su implementación, dadas sus alteran ningún aspecto significativo
Esta contribución es parte de los es aceptable un proyecto perniciosas y evidentes consecuencias de la iniciativa. En un contexto de
ingresos generales de la Nación, sobre incentivos e ingresos. crisis económica y baja flexibilidad
recaudada por la Tesorería General como el propuesto. Repárese en una de las consecuen- del mercado laboral, no es aceptable
de la República y de ninguna manera cias que tendrá el proyecto sobre un proyecto como el propuesto.

Monumento para Sebastián Piñera

sted podrá tener la de José Miguel Insulza, un histórico impopularidad.
opinión que quiera del PS. Se aprobó por amplia mayoría. Pero lo que amerita que su figura
expresidente Sebastián Quienes reconocemos en Piñera sea recordada en un lugar de honor
Piñera. Algunos lo ves- la figura política más importante no son solo sus obras ni tampoco
Utirán de las consignas desde el retorno a la democracia, el sostener posiciones que, aunque
de siempre y le adjudicarán delitos Piñera fue un demócrata al menos en la derecha, podríamos rechazadas por una mayoría, para él
que no cometió. Otros lo critica- enumerar muchas razones para eran inclaudicables y en torno a las
rán por su adhesión a la derecha, desde siempre. Pero lo justificar un monumento, entre cuáles vemos hoy un amplio consenso,
reconociéndole quizás capacidad ellas, porque fue dos veces elegido sino su carácter para enfrentar lo que
de gestión. Y están aquellos, entre que amerita que su figu- Presidente de la República; porque ningún Presidente de Chile había
quienes me encuentro, que valora- ra sea recordada en un lideró con eficacia momentos críti- enfrentado desde 1990: el intento
mos su impronta y preferimos, por cos, desde la reconstrucción hasta la de poner fin a su mandato.
razones políticas y también de afecto, lugar de honor no son solo pandemia, pasando por el rescate de Primero fue por la vía de la violen-
puntualizar sus luces, porque para 33 hombres hundidos a 600 metros cia, luego, con el incesante llamado
las sombras ya están los adversarios sus obras ni tampoco el en una mina; porque en su primer a renunciar desde la izquierda radi-
(por ambos costados). Gobierno el país generó casi un cal. Y, finalmente, se convirtió en el
Probablemente porque murió sostener posiciones que, millón de empleos y mantuvo un único Presidente de Chile desde 1990
temprana y trágicamente, la ima- aunque rechazadas por alto crecimiento económico. En fin, acusado constitucionalmente por la
gen positiva de Sebastián Piñera porque dejó un legado sustancial para oposición, por razones infundadas
ha crecido progresivamente, aun una mayoría, para él eran el país, a pesar del estruendo que lo y no una, sino dos veces.
cuando, ya antes del 6 de febrero del rodeó permanentemente. Sí, a usted lo asiste la garantía isabel Plá J.
2024, llegaba en CADEM al 54%. La inclaudicables y en torno Sin embargo, a mi juicio la razón constitucional de opinar lo que ex ministrA De lA mujer y
misma encuesta publica, días antes para ese monumento es aun más prefiera del expresidente Sebastián equiDAD De Género
de cumplirse un año desde de su a las cuáles vemos hoy un profunda y trascendente para Chile. Piñera. Lo que no puede negarse es
muerte, la última medición: 69% amplio consenso, sino su Piñera fue un demócrata desde siem- que, en tiempos extremadamente
de imagen positiva, alcanzando el pre. Respetuoso de la República, para difíciles, sostuvo la democracia, la
77%, la valoración más alta, en el carácter para enfrentar quien Chile y las responsabilidades de misma que conmemoramos el 11 de
segmento socioeconómico “bajo”, su integridad estaban por encima de marzo. Lo hizo contra viento y marea,
representado por los chilenos más lo que ningún Presidente todas las consideraciones partidistas a veces en casi completa soledad y
vulnerables. e ideológicas. “No voy a hipotecar el resistiendo la tentación más humana:
La Sala del Senado acaba de de Chile había enfrentado futuro de Chile”, repitió una y otra vez dejarlo todo y salir de La Moneda,
aprobar en general, en su primer desde 1990: el intento de en privado y en público, cuando se rodeada de un infierno.
trámite, la moción para que se erija le presionaba para tomar decisiones No es retórica: Piñera salvó la
un monumento en su memoria, en poner fin a su mandato. populistas. Su posición de rechazo a continuidad democrática y merece
la Plaza de la Constitución. La idea los retiros de fondos previsionales, tan solo por esa razón el propuesto
fue propuesta por senadores de para ir a algo muy concreto y que nos monumento en la Plaza de la Cons-
oposición y lleva además la firma pesa hasta hoy, le valió una altísima titución.