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16 Domingo 5 de mayo de 2024 www.ladiscusion.cl
Opinión.
Los peores amigos de Carabineros
Por principios de forma y de fondo, expresión en 1985, cuando el general parlamentarios de derecha votaron
una institución policial no debería Rodolfo Stange creó el “Círculo de Ami- en contra del proyecto de ley de Reglas
tener amigos. Y si los tiene, estamos en gos de Carabineros”, también llamado del Uso de Fuerza, que contaba con el
problemas, si lo que buscamos es que la “Alguaciles”, compuesto por empresarios, apoyo explícito de Carabineros, lo único
policía actúe con absoluta neutralidad políticos y civiles adeptos a la dictadura. que expresó es un gesto falso que, en
política e imparcialidad para garantizar Si alguien desea ser un En ese momento la institución vivía un el fondo, escondía una trampa. Es el
una labor que nunca discrimine por momento de máximo desprestigio, luego peligro de los falsos abrazos que se
alguna razón arbitraria. verdadero amigo de Cara- de la renuncia del general director César amparan en un relato victimista, apo-
Pero en este momento ocurre lo Mendoza, producto del caso Degollados, yado en la idea de poner a Carabineros
contrario. Surgen los oportunistas bineros, debería colaborar en el que fueron asesinados Guerrero, por encima de la ley. Justamente lo que
que, usando como excusa el crimen a que la institución actúe Parada y Nattino. una policía no puede hacer. Su razón
atroz de Cañete, concurren con el Afortunadamente, la idea de un de ser se desvanece si se olvida que la
rostro compungido en el momento siempre desde la valora- Círculo privilegiado de Amigos no se ha función policial radica en hacer efectivo
de dolor. En estas desgracias abundan mantenido de forma tan impúdica. No el Estado de derecho.
los peores amigos de Carabineros, que ción de los hechos que se resulta extraño escuchar en algún evento Los peores amigos de Carabineros
apelan a la foto fácil y a la propuesta social que algún “alguacil” se jacta de esa se alegran por la postergación de la
indecente. Lo complejo es asumir le cuestionan y en vir- vinculación que, según él, le asegura la formalización de su general director,
que los únicos amigos que podría tud de una comprensión amistad policial en las carreteras y en Ricardo Yáñez. No entienden que por ser
aceptar Carabineros son sus críticos otros lugares similares. Tal vez solo es garante de la justicia no puede aparecer
más duros y honestos, que no buscan consciente de la ley, libre una especulación del oportunista de evadiendo su responsabilidad. Presionan
Álvaro ramis olivos congraciarse ni obtener beneficios. turno, pero la estética pública de esa abiertamente a la Fiscalía y a la Corte
rector de la Universidad Estos falsos amigos de la policía son de cualquier interés cor- asociación es bastante ruinosa. La mala Suprema, vulnerando el principio de
academia de HUmanismo sus aduladores, los zalameros, que les lógica de los “alguaciles” sigue actuan- legalidad, para anular el proceso que
cristiano celebran los errores y les aplauden sus porativo, influencia ajena, do de otras formas mediante nuevos se le lleva adelante, pero olvidan que la
desaciertos. presiones, amenazas o oportunismos, que se especializan en independencia policial es una garantía
Hubo un tiempo en que Carabi- la institucionalización de una cultura fundamental de la existencia de un
neros se presentaba como “un amigo interferencias directas o complaciente, desmemoriada, que proceso justo, y las presiones políticas
en su camino”. Hoy sería complicado exonera responsabilidades e incuba lo único que hacen es socavarla.
hacer esa afirmación. La amistad es el indirectas. Y esta indepen- odiosidades futuras. Si alguien desea ser un verdadero
ámbito donde impera lo discrecional Cuando la bancada parlamentaria amigo de Carabineros, debería colaborar
y lo facultativo. Todo lo contrario a lo dencia debería ser eviden- de la UDI lanzó la idea de amnistiar a que la institución actúe siempre desde
que se espera de un funcionario que te a los ojos de cualquier los delitos o abusos que pueda realizar la valoración de los hechos que se le cues-
siempre se debe atener rigurosamente la policía no está ayudando en nada a tionan y en virtud de una comprensión
a los prescriptivo. Pero esa imagen de observador razonable. esa institución. Lo que hace es lanzarla consciente de la ley, libre de cualquier
la amistad se impuso en el lenguaje y al descrédito, colocarla en la mira del interés corporativo, influencia ajena,
en ciertas formas de relacionamiento juicio social más duro y, lastimosamente, presiones, amenazas o interferencias
institucional que llegaron a su máxima verídico. De igual manera, cuando los directas o indirectas.
Ley corta de isapres: con el cronómetro en contra
La mutualización es un concepto in- mutualizado, por ende, calcular –como inaceptable que la solución la paguen
herente a todo tipo de seguros, incluidos lo ha hecho hasta ahora la Superinten- de su bolsillo los propios cotizantes de
los de salud. Consiste en solidarizar dencia de Salud– los eventuales cobros isapres. Sin embargo, es sabido que
(mutualizar) los riesgos y su finan- en exceso, entre la aplicación de las tablas los pagos actuales de los planes en un
ciamiento a través del correcto cálculo de factores antiguas vs. la aplicación de 100% vienen de las cotizaciones legales
de los precios o primas de los seguros. Un acuerdo o real solución la tabla nueva (del 2020), es un error y y adicionales pactadas de sus propios
En Salud existen los seguros sociales genera un monto a devolver, ficticio o afiliados. Por ende, no reciben subsidios
como el Fonasa, que por su naturaleza en la ley corta pasa por incorrectamente calculado. directos del Estado, ni siquiera para el
obligatoria y universal solidarizan el Sin embargo, si es que esta definición plan AUGE o GES y, por consiguiente,
100% del riesgo, independientemente hacer un correcto cálculo técnica no fuese suficiente para revertir cualquier solución para viabilizar su
de las fuentes de financiamiento, pero de los excesos o deuda a la dinámica política instalada incorrec- continuidad es algo que sin subsidios
también existen los seguros privados tamente, de que la mutualización no es del Estado van a pagar siempre y en un
individuales, que tienden a tener una través del uso de la mu- propia de los seguros privados de salud 100% con el cálculo que se haga de los
tarificación o cálculo de primas o precios y que esto es un “perdonazo”, existe precios finales de los planes de salud
que se asocian al riesgo individual de tualización o de los pivotes técnicamente otra fórmula de cálculo de los cotizantes.
las personas, pero eso no significa que de los eventuales excesos que tiene un Es más, incluso la creación de la
pierdan como característica propia del promedios de las tablas de efecto similar y que se denomina “uso Modalidad de Cobertura Complemen-
seguro la mutualización, aunque esta factores de riesgo. Eso nos de tablas con pivotes promedios de taria (MCC) en Fonasa, por parte del
sea de una proporción menor al 100%, factores de riesgo según sexo” (método Gobierno, se trata de un beneficio que
dado que en estos casos el cobro del lleva a un reajuste de precio FEN U. de Chile – Álvaro Clarke). debe ser pagado en un 100% por los
precio final del seguro está asociado Dicho lo anterior, el cálculo de los propios cotizantes, ya sean los actuales manUel inostroza Palma
–en parte– a factores de riesgo de cada base único más bajo y que eventuales cobros en exceso entre abril beneficiarios de Fonasa que deseen académico UnaB y director
miembro del grupo familiar o carga. del 2020 hasta ahora resulta crucial, mejorar sus coberturas financieras isaPre esencial
Luego de la reforma del AUGE o GES hace viable la devolución en porque dependiendo de su magnitud en prestadores privados como los que,
del año 2005, las isapres tienen por una plazos y fórmulas más di- será posible o no viabilizar los planes de viéndose obligados a cambiarse desde
parte un plan complementario, cuyo salud de 2,75 millones de personas, por las isapres, deseen mantener en parte
precio se calcula por un precio base versificadas, incluyendo la su factibilidad práctica de pago entre sus actuales coberturas financieras.
que está mutualizado (es el mismo 2 a 10 años plazo y con fórmulas que En otras palabras, no existen solu-
para todos los miembros del plan) y capitalización de la deuda van desde la negociación por pronto ciones que no sean pagadas por los
una tabla de factores de riesgo que es pago, devoluciones en efectivo o en propios beneficiarios y la disyuntiva,
la que genera en parte un desacople de y, por ende, le quita presión beneficios y capitalización de la deuda, entonces, sería más bien de cuánto es
la mutualización, y tiene por otra parte a la necesidad de elevar los entre otras y, por otra parte, aminorar el pago que los usuarios hacen por la
un plan de salud GES, que se tarifica o no el porcentaje de reajuste del pre- solución y a cambio de qué beneficios;
como prima plana o comunitaria y, por costos a la Modalidad de cio base de los planes para eliminar es decir, entre mantener sus actuales
ende, está 100% mutualizada. el desequilibrio financiero futuro de beneficios de los planes de Isapre
En definitiva, la mayor parte del Cobertura Complementaria. los mismos. versus los que entregará el Fonasa +
precio final del plan de las isapres esta Ahora bien, se ha dicho que es la nueva MCC.