Page 21 - Diario 23/06/24

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Economía
Número de ocupados en la administración pública, región de Ñuble. 2023-2024.
Feb-abr Mar- may Abr- jun May- jul
2023 2023 2023 2023
12.150 12.790 13.220 13.120
FUENTE: INE
Número de ocupados en la administración pública. Región de Ñuble. Trimestre móvil febrero-abril, 2018-2024
Feb- abr 2018 Feb- abr 2019 Feb- abr 2020
11.010 16.270 9.200
FUENTE: INE
de asistencia social, que incluye a
trabajadores del sector público y
del privado, sumó 17.800 ocupados,
anotando un alza de 30,5% respecto
a igual periodo de 2023. En tanto,
el área de enseñanza, que también
comprende trabajadores públicos y
privados, totalizó 18.830, exhibiendo
una caída interanual de 8,0%.
Datos nacionales
De igual manera, a nivel nacional,
el INE estimó que las personas ocupa-
das aumentaron un 3,7% en 12 meses,
aunque en la administración pública
el incremento fue de 13,1%.
De acuerdo al Informe Trimestral
de Recursos Humanos del Sector
Público, elaborado por la Dirección
de Presupuestos (Dipres), a marzo
de 2024 el total del personal del
Gobierno Central alcanzó los 488.153
cargos efectivos, compuestos en
un 82,3% por personal que cumple
funciones permanentes (dotación)
y en un 17,7% por personal que
desempeña funciones transitorias
(fuera de dotación).
Respecto a marzo de 2023, el perso-
nal total del Gobierno Central mostró
Un crecimiento significativo del empleo pú- a nivel de actividad económica, los
blico puede aumentar el gasto del gobierno,
lo que podría no ser sostenible a largo plazo” como ocurre en Ñuble, se profundiza
daniela catalán
académica uss
En Ñuble, la participación de los empleos
públicos en el total de ocupados en la
economía es mayor que respecto al país”.
renato segura
director didepro municipalidad de chillán
Este aumento está asociado a que aún no
termina el proceso de instalación de la
región de Ñuble”
bernardo vásquez
director observatorio laboral ñuble
Domingo 23 de junio de 2024 21
Jun- ago Jul- sep Ago- oct Sep- nov Oct- dic Nov- Ene Dic- Feb Ene-mar Feb-abr
2023 2023 2023 2023 2023 2024 2024 2024 2024
12.290 12.330 13.990 15.210 15.640 14.020 14.710 13.980 14.760
Feb- abr 2021 Feb- abr 2022 Feb- abr 2023 Feb- abr 2024
11.960 12.560 12.150 14.760
un aumento de 42.060 puestos, públicas, el aumento de programas en cualquier momento podría resultar
vale decir, de 9,4%, principalmente gubernamentales o una respuesta en un mayor desempleo local”.
explicado por: los servicios de salud, a necesidades administrativas y
que aportaron la mitad del aumento; sociales crecientes en la región. Este Sostenibilidad en el largo plazo
los servicios locales de educación; y crecimiento podría interpretarse Al respecto, Bernardo Vásquez
el incremento en el resto de las ins- como un esfuerzo del gobierno para González, director del Observatorio
tituciones públicas, principalmente fortalecer la capacidad administrativa Laboral de Ñuble -ejecutado por la
las carteras de Educación, Obras y mejorar los servicios públicos en la Facultad de Ciencias Empresariales
Públicas y Salud. región. Sin embargo, también podría de la Universidad del Bío-Bío y
sugerir la existencia de un exceso financiado por la Subsecretaría del
Participación creciente de personal, lo que puede llevar a Trabajo-, postuló que, “el aumento
En opinión del director de la la duplicación de funciones y a una de los ocupados en el sector público
Didepro, de la Municipalidad de disminución de la productividad en los últimos 12 meses refleja una
Chillán, Renato Segura Domínguez, general, lo cual tendría un impacto clara señal de mayor inversión en
“en Ñuble, la participación de los negativo tanto en la eficiencia de servicios de administración pública.
empleos públicos respecto del los organismos públicos como en la Esta inversión no solo fortalece la
total de ocupados en la economía disponibilidad de recursos para otras infraestructura del gobierno, sino
es mayor que respecto al país. En acciones igualmente necesarias”. que también se traduce en una
efecto, mientras a nivel país los Asimismo, reconoció que el empleo mejora en la prestación de servicios
valores del trimestre febrero – abril público está sosteniendo en gran públicos esenciales. La expansión de
de 2024 alcanzan el 6,3%, en Ñuble medida el aumento de los ocupa- programas sociales y la ampliación
alcanzan el 6,6%”. dos en la región, lo que ha evitado de servicios de salud y bienestar son
El profesional sostuvo que, “la que la región alcance una tasa de factores clave que han impulsado
rigidez salarial y las barreras en la desempleo mayor. esta contratación”.
movilidad laboral, tienen un efecto “Según mi percepción, se puede En esa línea, sentenció que este
negativo en la productividad del afirmar que el empleo público ha aumento “está asociado a que aún
trabajador local quien, frente a la jugado un papel crucial en el au- no termina el proceso de instalación
desigual retribución observada en mento de los ocupados en la región de la región de Ñuble”.
el sector privado, opta por migrar de Ñuble. Sin este impulso del em- Así también, reconoció que “el
a regiones con niveles de salarios pleo público, la tasa de ocupación empleo público ha jugado un papel
acordes a la productividad de su general podría haber sido menor, y crucial en sostener el aumento de los
trabajo”. la región podría haber enfrentado ocupados en la región de Ñuble”.
Segura añadió que, “si bien, la una tasa de desempleo más alta. “El sector público no solo ha gene-
participación creciente del empleo El empleo público, por lo tanto, ha rado una cantidad significativa de
público sobre el número de ocupados actuado como un amortiguador nuevos empleos, sino que también
total se justifica bajo un argumento económico, sosteniendo el empleo ha contribuido a la estabilidad
redistributivo y de mayor justicia en un contexto posiblemente adverso laboral en la región. En particular,
social en el ingreso de los hogares, para el sector privado. Sin embargo, el incremento del 21,6% en los
esta situación es potencialmente ocupados de la administración
efectos son inciertos. En un ambiente peligrosa y perjudicial para la eco- pública ha sido fundamental para
nomía, ya que con un presupuesto
mantener la tasa de desocupación
de insuficiente inversión privada,
más reducido o si persiste este débil en un 9,6%. Este crecimiento ha
un mercado laboral de baja calidad dinamismo económico, a corto plazo evitado que la región enfrente una
en salarios y en productividad”. podría haber presiones en la tasa tasa de desempleo mayor, demos-
“La experiencia nos indica que los de desempleo debido a la posible trando que el fortalecimiento de
empleos públicos de emergencia destrucción de empleos públicos”, los servicios públicos es vital para
son efectivos para enfrentar los argumentó la docente de la USS. la estabilidad económica y social
ciclos económicos recesivos. Pero Consultada por los eventuales de Ñuble”, defendió.
siempre son medidas de corto efectos negativos derivados de este No obstante, Vásquez advirtió que,
plazo, a la espera de una mayor incremento, Catalán sostuvo que “si bien el aumento del empleo en
actividad económica que permita “un crecimiento significativo del el sector público ofrece beneficios
la generación de nuevos empleos empleo público puede aumentar significativos, como la reducción del
en el sector privado. Sin embargo, el gasto del gobierno, lo que podría desempleo y la estabilidad laboral, es
este ciclo virtuoso se ha quebrado al no ser sostenible a largo plazo sin esencial abordar estos incrementos
persistir una participación creciente
con una visión de sostenibilidad a
un aumento correspondiente en
de ocupados provenientes del sector los ingresos fiscales. Por lo tanto, largo plazo. Un crecimiento excesivo
público. Mientras que durante los la creación de empleos de este tipo y no planificado del empleo público
primeros tres reportes de ocupados no es sostenible en el tiempo”. puede llevar a desafíos fiscales, como
en el año 2023 la participación de En esa línea, la académica planteó déficits crónicos del sector público
los empleos públicos rondaban el que, “si la economía de una región se y la necesidad de mayores recursos
5,5%, en el año 2024 la cifra alcanza vuelve excesivamente dependiente presupuestarios”.
el 6,6%”, reflexionó el director de la del empleo público, puede ser más Además, planteó que, “una fuerte
Didepro. vulnerable a cambios en la política dependencia del sector público
gubernamental. Reducciones en el puede limitar la diversificación
Amortiguador del desempleo gasto público o en el empleo público económica, haciendo a la región
Por su parte, Daniela Catalán en el futuro pueden tener efectos ne- más vulnerable a cambios en la
Ramírez, académica de la Facultad gativos significativos en la economía política fiscal. Por ello, es funda-
de Economía y Gobierno de la Uni- local. En este ambiente económico mental equilibrar el crecimiento
del empleo público con el fomento
donde tenemos una inversión leve,
versidad San Sebastián, explicó que
el aumento registrado en Ñuble en poco dinamismo e incertidumbre, de iniciativas privadas y la inno-
los últimos 12 meses “podría estar además de cambios climáticos que vación, asegurando un desarrollo
asociado a varias causas, como la pueden destruir empleos privados, económico integral y sostenible
implementación de nuevas políticas creo que, si no hay incentivo privado, para Ñuble”.