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16 Domingo 9 de junio de 2023 www.ladiscusion.cl

Opinión.

Zona Económica Especial Agrícola ZEE-A

l siglo 21 recibe a Chi- que acumulan riqueza; el interés y con un presupuesto en inversión
le terminando el siglo de grupos sociales por debilitar la cercano a $300 mil millones (equi-
pasado con un pequeño institucionalidad, entre otros. valente a 30 mil invernaderos de
traspié en materia de En los hechos, se levantó una alta tecnología), la región ha retro-
Ecrecimiento económico. muralla entre la política pública y cedido en términos relativos en el
A pesar de ello, el camino seguía Con el apoyo de expertos los grupos económicos. En los más indicador de pobreza ingreso.
despejado para llegar al Bicente- de 20 años transcurridos durante Frente a esta realidad, los gremios
nario cerca de alcanzar el umbral del Banco Mundial, se el presente siglo, con estallido productivos, los parlamentarios
del desarrollo. social incluido, se ha generado un de la región y la Municipalidad de
El bajo nivel de crecimiento levantó una propuesta de ambiente tóxico para la actividad Chillán, se reunieron para recoger
económico, observado hacia fines estudio para una ZEE-A económica. El Estado ha desa- experiencias internacionales en el
del primer decenio, cambia el rrollado una hipersensibilidad al uso de herramientas para estimular
escenario. La acumulación de la para Ñuble. Ahora falta momento de corregir los errores u la actividad económica en zonas
riqueza en manos de unos pocos, omisiones de las grandes empresas. rezagadas.
que contrastaba con el menor di- que el Gobierno Regio- Y los grupos económicos han optado La Zona Económica Especial
namismo económico de la mayoría, por privilegiar sus inversiones en Agrícola ZEE-A ha demostrado
activa un sentimiento de profunda nal se involucre en esta el exterior. ser efectiva para estos efectos. La
desconfianza en el modelo de eco- inédita forma de conducir En este ambiente, las regiones con receta es muy simple y conocida:
nomía social de mercado. menor actividad económica y/o con coordinar esfuerzos públicos y
En este ambiente, se instala en la política pública, con el mayores conflictos sociales, como privados en potenciar de manera
Renato SeguRa DoMÍngueZ Chile el paradigma de que, para ocurre con las regiones de Ñuble integral la actividad económica
Director DiDepro, avanzar en justicia social, se debía afán de sacar a relucir la y La Araucanía, respectivamente, del territorio, a partir de nuestra
MunicipaliDaD De chillan. aumentar el impuesto a los más quedaron con el mayor rezago, con vocación agrícola. Esto significa,
ricos. Se omitieron los efectos verdadera cara de la Re- un mercado laboral precario y con fortalecer la institucionalidad
negativos, muchos de ellos vigentes gión de Ñuble y sus vein- altos niveles de pobreza ingreso. para implementar estrategias de
hasta el día de hoy, que causaron el La política pública local, siguien- alto impacto en el corto plazo y
mayor grado de ineficiencia en el tiún comunas. do la lógica del gobierno central, se sustentables en el largo plazo.
comportamiento de la economía. concentró en la implementación de Con el apoyo de expertos del
A saber, el tráfico de influencia programas de subsidios y compen- Banco Mundial, se levantó una
de los más poderosos para man- saciones a la actividad económica. propuesta de estudio para una
tener sus privilegios; la captura Se mantuvo, sin grandes cambios, ZEE-A para Ñuble. Ahora falta que
de la política pública por parte de la muralla entre el quehacer público el Gobierno Regional se involucre
grupos de interés; la utilización y los agentes privados con mayor en esta inédita forma de conducir
de la estructura partidaria para capacidad de generación de in- la política pública, con el afán de
intereses particulares; la corrup- gresos. El resultado en Ñuble está sacar a relucir la verdadera cara de
ción que subyace en la relación a la vista. Después de cinco años la Región de Ñuble y sus veintiún
entre el regulador y los agentes de independencia administrativa comunas.

Deep fakes y derechos fundamentales: ¿qué hacer?

urante las últimas sema- es un factor que ha de ser tenido en cuerpo normativo. En virtud de él,
nas, lamentablemente, cuenta a propósito del castigo que toda persona tiene derecho a que su
se ha visibilizado la pro- amerita el acto o las reparaciones y prestigio o imagen pública no sea objeto
blemática de las deno- compensaciones a que dará origen, de imputaciones o endosamiento de
Dminadas deep fakes o mas no respecto de la persona afec- hechos, actos o conductas que no ha
imágenes falsas de personas generadas La problemática no es tada por ella. ejecutado o desarrollado.
vía inteligencia artificial (IA). El motivo Es necesario tener presente que la Segundo, actos como el mencionado
ha sido la divulgación de este tipo de nueva a nivel global. protección de los derechos fundamen- vulneran la integridad psíquica de la
contenidos con connotación sexual y tales es independiente de la intención persona ficticiamente consignada en
ha tenido como víctimas a niñas. Numerosas figuras públi- con que se cometan los actos que los las imágenes, al atribuirle cualidades
La problemática no es nueva a nivel cas han sido víctimas de vulneran. Lo importante es procurar un o conductas que no le empecen ni ha
global. Numerosas figuras públicas han pronto restablecimiento del imperio del ejecutado (artículo 19 Nº 1 de la Carta
sido víctimas de este nefasto empleo de este nefasto empleo de las Derecho y brindar la debida protección Fundamental.
las tecnologías de inteligencia artificial a la persona afectada. Para ello, resulta Por otra parte, conductas como la
y su ocurrencia tensiona los ordena- tecnologías de inteligencia útil tener a la vista algunos conceptos descrita, además, son ilegales y arbi-
mientos jurídicos, pues las leyes suelen jurídicos que espero usted no se vea trarias. Lo primero, pues infringe la
ir retrasadas respecto de los cambios artificial y su ocurrencia en la necesidad de emplear. normativa vigente sobre tratamiento
tecnológicos, supera los protocolos tensiona los ordenamien- La generación y circulación de de datos personales. Las reglas estable-
de instituciones y deja perplejas y en materiales de esta índole afecta di- cidas por la Ley 19.628, al contrario de
sensación de desamparo a las víctimas, tos jurídicos, pues las leyes rectamente al menos dos derechos lo que comúnmente se piensa, resultan
ya que la irracionalidad de estos ataques fundamentales garantizados a todas obligatorias para todas las personas JoSé IgnacIo núñeZ LeIva
sorprende a cualquier lógica. suelen ir retrasadas respec- las personas por la normativa vigente naturales, no únicamente respecto de abogaDo
Distintas entidades han catalogado y, en caso de amenaza, privación o instituciones. Adicionalmente, este constitucionalista.
a las deep fakes como una nueva fór- to de los cambios tecnoló- perturbación de ellos, existen meca- hecho es arbitrario, pues no existe acaDéMico De la uach
mula de violencia de género, porque gicos, supera los protocolos nismos judiciales para procurar su razón que justifique que un tercero
sus víctimas son mayoritariamente protección o resguardo. disponga de bienes como la imagen,
mujeres. Entre ellas, lo ha hecho el de instituciones y deja La persona afectada o cualquiera honra o integridad de una persona
Instituto Europeo para la Igualdad a su nombre pude interponer ante sin su consentimiento.
de Género. perplejas y en sensación de una Corte de Apelaciones una acción Lo indispensable en estos casos es
Lo que delimita el uso legítimo de con el objetivo de procurar la debida procurar un pronto restablecimiento
la tecnología para la generación de desamparo a las víctimas, protección de la víctima. Esta gestión del imperio del Derecho y brindar la
imágenes ficticias es su finalidad. Son ya que la irracionalidad de se denomina Recurso de Protección y debida protección a la persona afectada.
éticamente reprochables y punibles se encuentra regulada en el artículo Para ello, el artículo 20 de la Consti-
aquellas elaboradas con finalidades de- estos ataques sorprende a 20 de la Constitución. tución dota de amplias facultades al
nostativas, difamatorias o engañosas, Primero, resulta vulnerado el derecho tribunal ante el que se interpone esta
además de las que instrumentalizan a cualquier lógica. a la protección de la honra, asegura- acción. No dude en requerir su uso,
otras personas. Sin embargo, el móvil do por el artículo 19 Nº 4 del citado de ser necesario.