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Política
intentando torcer la ley electoral
para retornar veladamente a un
voto voluntario.
Improvisación de diseño
Desde la academia, el doctor en
Administración y Política Públi-
ca, Cristian Quiroz, sostuvo que
“la discusión en torno al voto de
extranjeros y una maniobra legal
para una suerte de voto voluntario al
eliminar multas por no votar, a tres
meses de una elección, es claramente
una improvisación de diseño. No
me parece oportuno el momento,
pues este tipo de consideraciones
se deben analizar y resolver con
seriedad y la debida anticipación,
no pensando en cada elección y la
correlación transitoria de fuerzas
políticas, sino más bien en el robus-
tecimiento de la institucionalidad
democrática del país”.
Quiroz precisó que “aquí se puede
entrar en un debate de fondo. Exis-
ten múltiples críticas y defensas a
la llegada de extranjeros a residir
a nuestro país y los argumentos
se revierten frente a los derechos Casi 180 mil
políticos que se les pueda recono- personas se
cer. Entonces, la proximidad a la excusaron por
migración tiene un fundamento no votar en el
bien débil y oportunista en este plebiscito de
debate. ¿Cuánto suma o resta el voto
extranjero para esta elección? Ese no
debió ser el punto de partida. Por el
contrario, el contexto de movilidad
humana debe considerar desde un fue multado(a). Según el académico, “la discusión
Pasamos de discutir la elección en uno o dos
días a distinguir entre ciudadanos y electo- Navarrete planteó: “pasamos de
res, cuestión muy grave en una democracia”. días a distinguir entre ciudadanos
carolina navarrete
exconsejera constitucional udi
En EE.UU., la residencia no basta para obte- a los extranjeros con derecho a
ner la ciudadanía. Se deben pasar entrevis- voto; mi opinión es que se sabe
tas sobre historia y manejo de la lengua”.
francisca leyton
presidenta frente amplio ñuble
inicio los derechos políticos que la
sociedad chilena está dispuesta a
entregar, definir cómo se asume
inclusivamente la participación
política con la articulación del
2023, dos mil concepto de nacionalidad y el de
de ellas en la residencia, este último, reconocido
Región de Ñuble. constitucionalmente en nuestro país
Quien no lo hizo, desde hace algunos años”.
del voto transnacional y el fenóme-
no migratorio es demasiado serio,
con diversos efectos que deben ser
asumidos con responsabilidad, y no
con cálculos cortopolacistas”.
Para la politóloga y académica
de la Universidad de Concepción,
Jeanne Simon, “comprender al
electorado en los tiempos actua-
les es complejo, porque estamos
recién aprendiendo cómo votan
con inscripción automática y voto
obligatorio. Es aún más complejo
apropiarse del voto obligatorio a
nivel comunal y regional por varias
razones. Se requiere más puerta a
puerta y conversar. Hay más inde-
pendientes, porque tienen mayor
posibilidad de salir, especialmente
en las elecciones de alcaldes(as)”.
Según Simon, “el debate sobre la
multa ha sido poco interesante. Hay
que buscar maneras de motivar a
las personas a votar con campañas
y candidaturas interesantes. Hay
un debate sobre si debemos obligar
a las personas extranjeras a votar.
Hay una diversidad de posiciones
ideológicas entre las personas
extranjeras, no veo que su voto
favorezca a una fuerza por sobre
otra. Como las personas extranjeras
forman parte del electorado, si hay
multa les corresponde al igual que
un chileno(a). Lo que ocurre es que
quizás no saben que tienen el dere-
cho y la obligación de votar”.
Importancia del voto obligatorio
Desde la UDI, colectivad que
defiende el voto obligatorio y la
multa para todos los electores, la
exconsejera constitucional, Carolina
Navarrete, afirmó que “lo grave de la
iniciativa es que modificó comple-
tamente el foco de la discusión. El
proyecto se presentó pensando en
evitar aglomeraciones y largas filas,
justamente porque es la primera
gran elección con cuatro cargos
tras el regreso del voto obligatorio.
Algunos no estaban de acuerdo
por motivos de transparencia y
resguardo de los votos de una día
para otro, pero luego se conoció el
informe del Servel con las motiva-
ciones técnicas de la iniciativa, y
Domingo 21 de julio de 2024 11
se comenzó su tramitación en el En un contexto donde el voto es
Congreso Nacional. Hasta ahí todo obligatorio, sostuvo, “es más difícil
bien; pero en el minuto que se puso para los grupos de poder manipular
sobre la mesa la idea de eliminar la el resultado de las elecciones me-
sanción para quienes no concurran diante la movilización selectiva de
a votar, todo cambió”. votantes. La obligatoriedad del voto
nivela el campo de juego y reduce el
discutir la elección en uno o dos impacto de las campañas populistas
que pueden atraer a votantes desin-
y electores, cuestión muy grave en formados o desinteresados. De esta
una democracia, donde si hay una manera, se promueve un proceso
instancia en la que todos tenemos electoral más justo y equitativo.
la misma voz, son las elecciones, a Las sanciones por no votar son una
través del sufragio. ¿Qué sentido herramienta necesaria para asegurar
tendría volver al voto obligatorio el cumplimiento del deber cívico. Sin
si no existe sanción alguna para estas sanciones, la obligatoriedad
quienes no concurran a votar?”. del voto se vuelve ineficaz. La con-
Y agregó: “Específicamente, la tumacia del gobierno en proponer
medida buscaba dejar sin multa la eliminación de estas sanciones
puede interpretarse como un in-
tento de debilitar la participación
que gran parte de ese voto extran- ciudadana y, en última instancia, la
jero es contrario a la ideología de democracia misma. Es crucial que
quienes hoy gobiernan nuestro las obligaciones cívicas se manten-
país, por lo tanto, con esa medida gan con firmeza para garantizar la
se busca claramente, desincentivar estabilidad y la representatividad
su participación en las próximas del sistema democrático”.
elecciones de octubre, y con ello, Desde el Frente Amplio, su pre-
manipular un resultado electoral, sidenta regional (E), Francisca
que a la luz de las encuestas y su- Leyton, expresó que consideran
mado a lo mal que lo ha hecho el que la discusión parlamentaria
gobierno en materia de seguridad, que ha trascendido en la prensa
se cree, puede ser más favorable a “no está abordando con claridad
la oposición”. el debate sobre el carácter del
Para Navarrete, “es una motiva- sufragio. El derecho ciudadano al
ción gravísima, antidemocrática y voto no es solo el acto mismo de
con un claro sesgo político por parte votar, sino que también el derecho
de quienes la promovieron. Y más si a informarse públicamente, a ma-
es decisivo el voto extranjero o no, nifestar intereses y a gozar de una
es peligroso entrar en el debate para educación que permita participar
hacer diferencias entre el voto de de la formación democrática de
unos y otros. No es un tema cerrado, la voluntad popular. Creemos que
quizás con el tiempo adecuado se esas condiciones están en absoluto
pueda analizar en profundidad, entredicho: la concentración de
pero como digo, el objetivo de la propiedad de los medios de co-
discusión no era ése”. municación, el poco tiempo que
Según el presidente regional de la llevan funcionando los planes de
DC, Paulo Campos, “la democracia formación ciudadana prescritos
no solo se basa en los derechos, para el currículum o la inexistencia
sino también en los deberes y de un canal de televisión público
obligaciones de los ciudadanos. son temas que permiten cuestionar
En la reciente discusión sobre la si los argumentos tras la obligato-
eliminación de sanciones por no riedad o voluntariedad del voto son
votar, se corre el riesgo de socavar sinceros y reales”.
uno de los pilares fundamentales Según Leyton, “el Estado debe
de nuestro sistema democrático: garantizar esos mínimos para
el voto obligatorio. El voto no solo asegurar la libertad política de la
es un derecho fundamental, sino ciudadanía. Desde el Frente Am-
también un deber cívico. Al votar, plio Ñuble tenemos la seguridad
los ciudadanos no solo ejercen su de que los problemas de nuestra
poder de decisión sobre quién los región se resuelven con más y mejor
representará, sino que también democracia, con cooperación comu-
participan activamente en la cons- nitaria-público-privada y gestión
trucción del futuro de su país. La colaborativa. El debate sobre el
obligatoriedad del voto garantiza sufragio requiere considerar estas
que esta responsabilidad se tome coordenadas”.
en serio y que todos los ciudada- Respecto de la polémica del voto
nos tengan una voz en el proceso extranjero, afirmó, “ningún sector
democrático”. político puede arrogarse su repre-
Para Campos, “una de las princi- sentación. En efecto, las realidades
pales ventajas del voto obligatorio es de quienes han hecho de nuestro
que asegura una alta participación país su residencia son muy variadas
electoral. En sistemas donde el voto y heterogéneas. Sin embargo, co-
es opcional, la abstención puede ser incidimos con algunos analistas de
alta, lo que lleva a resultados que que la situación constitucional en la
no representan adecuadamente la que se encuentran los inmigrantes
voluntad de toda la población. El en Chile es debatible, porque se les
voto obligatorio asegura que todos confiere derechos ciudadanos que,
los sectores de la sociedad estén a nuestro juicio, requieren más que
representados, lo que fortalece la la sola residencia en un territorio,
legitimidad del gobierno y de las pues tienen efectos a mediano
políticas que implementa. El voto y largo plazo, en tanto expresan
obligatorio también promueve la también una cierta conciencia del
educación y la conciencia cívica. pasado, del presente y el futuro del
Al ser obligatorio, se fomenta que país y de quienes componemos la
los ciudadanos se informen sobre comunidad nacional”.
los candidatos y las propuestas, Por ejemplo, dijo, “en Estados
lo que lleva a un electorado más Unidos, la residencia no basta para
informado y comprometido. Este obtener la ciudadanía. Se deben,
compromiso cívico es esencial para además, pasar procesos como en-
el funcionamiento saludable de una trevistas sobre la historia del país,
democracia, donde las decisiones sobre el sistema político del país y
se basan en un entendimiento só- el manejo de la lengua. Entonces,
lido de los problemas y las posibles creemos que hay evidencia para
soluciones”. sostener un debate al respecto”.