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        Política




                       dad en una municipalidad que sea   por irregularidades cometidas,   administrativa”, advirtió.
                       contundente y que pueda finalmente   traspasa la responsabilidad desde   Del Pozo cree que “éste es un buen
                       traducirse en un delito, debe inme-  el concejo municipal -evitando   proyecto, permite que la Contralo- Comisión para la Probidad
                       diatamente informar al Tribunal   así las mayorías afines que pueda   ría después de sus investigaciones
                       Electoral para que éste empiece   tener el jefe comunal en el cuerpo   puedan remitir directamente estos   La Comisión Asesora Ministerial para regular la relación
                       de oficio a hacer la investigación   colegiado- al tribunal electoral   casos al Tribunal Electoral sin   entre las instituciones privadas sin fines de lucro (IPSFL)
                       con los antecedentes prestados   regional respectivo, para dar inicio   tener que pasar por los concejos   y el Estado inició sus labores de forma preliminar el
                       por Contraloría, y de esa manera,   al procedimiento de remoción de   municipales, y eso es un avance,   7 de julio. Tras publicado el decreto que la creó, su
                       remover al alcalde o a la autoridad   conformidad con lo establecido   por tanto yo creo que es un buen   labor se extendió por 45 días corridos y finalizó el 26
                       pertinente que haya cometido tal   en los artículos 17 y siguientes de   camino para mejorar la adminis-  de agosto.
                       infracción”, sostuvo.         la ley N°18.593, de los Tribunales   tración pública y los estándares de   Fue presidida por María Jaraquemada, e integrada por
                        El proyecto de ley especifica, pre-  Electorales Regionales, para lo   probidad y de transparencia en los   los comisionados Ramiro Mendoza, Jeannette von
                       cisamente, que “es relevante poder   cual no se requerirá patrocinio de   municipios”, aseveró.  Wolfersdorff, Ignacio Irarrázaval y Francisco Agüero.
                       dotar de mayores herramientas para   abogado.                Desde el mundo de los concejales,
                       que la Contraloría General de la Re-  Mientras que el artículo 2 precisa   la mirada es un tanto distinta.
                       pública pueda perseguir de manera   que si como consecuencia de una   Patricio Huepe, edil de la comuna
                       más efectiva y eficiente el buen uso   investigación practicada por la   de Chillán, dijo estar porque los
                       de los recursos públicos, no teniendo   Contraloría General de la Repú-  concejales cuenten con más atri- Propuesta de fortalecer a
                       que depender de las conformaciones   blica con ocasión de sus labores de   buciones, “explícitamente en las   Contraloría
                       políticas y/o afinidad de un órgano   fiscalización, se considerase que se   modificaciones de la Ley Orgánica
                       electo democráticamente, como   encuentra acreditada la responsabi-  Constitucional de Municipalidades
                       lo son los consejos regionales y los   lidad administrativa del gobernador   que se están estudiando. Ahora,   Entre las 46 propuestas de la comisión, estuvo precisa-
                       concejos municipales”.        regional por contravención grave   si la Contraloría General de la   mente permitir que Contraloría envíe los antecedentes
                        El diputado por Ñuble aseguró que   a las normas de probidad admi-  República acredita faltas debe   al Tribunal Electoral Regional (TER) de infracciones de
                       “es fundamental que los Tribunales   nistrativa, la Contraloría General   necesariamente pasar esto por   gobernadores regionales, gobiernos regionales (gores)
                       Electorales Regionales puedan,   de la República deberá remitir los   los concejos municipales, como   y alcaldes. El objetivo es otorgar la legitimación activa al
                       autónomamente, perseguir las   antecedentes al TER para dar inicio   representantes de la comunidad.   Contralor General de la República y, por delegación de
                       responsabilidades frente a estos   al procedimiento de cesación en   Los tribunales electorales regionales   éste a los Contralores Regionales, para que sea el TER
                       casos de delincuencia, de falta a la   el cargo.           no pueden acusar y fallar, recor-  quien determine si las infracciones de los deberes de
                       probidad que estamos viendo en                             demos que los TER son netamente   las autoridades electas implican infracciones graves.
                       el país. Estas personas no pueden   ¿Qué opinan desde los municipios   electorales. El rol fiscalizador de
                       quedar en la impunidad, y tampo-  y Gores?                 los(as) concejales se debe fortale-
                       co pueden quedar ocupando sus   Para el alcalde de Bulnes, Guiller-  cer, y no debilitar. ¿Qué busca RN   se busca dar cuenta de todas las
                       cargos cuando están involucrados,   mo Yeber, es importante equilibrar   con esta iniciativa?”, manifestó el   transferencias, proyectos de inver-
                       cometiendo delitos tan graves y   la necesidad de tener mecanismos   concejal de Chillán.               sión o iniciativas, independiente
                       deleznables. Por eso necesitamos   efectivos para combatir la corrup-  Desde el Gobierno Regional, en   del monto y aunque no requieran
                       que nuestra legislación esté acorde   ción, con el respaldo a los munici-  tanto, el gobernador, Óscar Cri-  su aprobación. Aquí se incluyen
                       a las circunstancias que se están   pios y la transparencia en el trabajo   sóstomo, planteó que “cualquier   proyectos de inversión o iniciativas,
                       generando en el país”, planteó.  legislativo.              medida que permita hacer más                 independientes del monto, y también
                        Sauerbaum añadió que “hoy nos   “El fortalecimiento de los Tribu-  eficiente la labor de un organismo   se incluye a gobernadores respecto
                       encontramos ante una cuestión fun-  nales Electorales Regionales (TER)   para evitar situaciones de corrup-  del Core; reducir el rango de 7.000
                       damental para el bienestar de nuestra   para remover a alcaldes y gober-  ción en la gestión pública es bien-  UTM la inversión prevista en la Ley
                       sociedad: la probidad administrativa   nadores por casos de corrupción,   venida, y debe extenderse no sólo   de Gobiernos Regionales, para lo
                       y el uso adecuado de los recursos   puede ser una medida positiva en la   a las autoridades que menciona el   cual, se requerirá la aprobación del
                       públicos. En los últimos tiempos,   lucha contra la corrupción, ya que   proyecto, sino a todos los cargos de   consejo regional para proyectos de
                       hemos sido testigos de situaciones   agilizaría el proceso de rendición de   elección popular, es decir, aquellos   inversión e iniciativas. Además, se
                       que desafían estos principios, y es   cuentas. Sin embargo, también es   en los que la ciudadanía ha puesto   deberá informar al Consejo Regional
                       nuestro deber abordar este problema   esencial que los diputados respalden   su confianza para representarlos,   de todos los proyectos de inversión e
                       de manera responsable y efectiva. Es   a los municipios y consideren cómo   porque a ellos debemos dar no solo   iniciativas; un catálogo de sanciones
                       hora de fortalecer nuestros sistemas   asignar recursos de manera más   señales de eficiencia sino también   proporcionales adicionales a la can-
                       de control y transparencia, para   efectiva para resolver problemas   de probidad”, enfatizó.           celación de la personalidad jurídica
                       garantizar que los recursos públicos   locales. Además, la transparencia   El ‘corazón’ de la iniciativa de   a las instituciones privadas sin fines
                       se utilicen de manera justa y efectiva   y la rendición de cuentas son fun-  ley presentada por los diputados   de lucro, es decir, normas generales
                       en beneficio de todos los ciudada-  damentales en todos los niveles de   de RN apunta principalmente a las   y supletorias con sanciones y prin-
                       nos. Necesitamos una legislación   gobierno, incluido el congreso. Es   responsabilidades fiscalizadoras   cipios de aplicación en caso de que las
                       que no dependa de composiciones   válido esperar que los legisladores   de los concejos municipales como   instituciones privadas no cumplan
                       políticas o afinidades personales,   también busquen mayor trans-  cuerpos colegiados diversos, que     respecto de transferencias públicas.
                       sino que promueva la probidad   parencia en su propio trabajo, y   dependiendo de su constitución       En este catálogo, las medidas deben
                       administrativa en todos los niveles   que se establezcan mecanismos   política, no son imparciales a la   ser proporcionales a la gravedad
                       de gobierno”, aseveró.        adecuados de fiscalización para   hora de definir presentar o no una      de la infracción, tales como multa,
                        El jefe de bancada de RN explicó   garantizar que cumplan con sus   acusación en contra de los alcaldes   amonestación, menor recepción
                       que “en varias comunas y regiones   responsabilidades de manera ética   ante los tribunales electorales   de fondos públicos o suspensión;
                       hemos vivido este tipo de casos,   y eficiente”, manifestó.  regionales.                                normas de incompatibilidades para
                       y se hace necesario facilitar los   Según Yéber, “se debe encontrar   Una situación que se cruza, ade-  relaciones de pareja no formalizadas
                       procesos para hacer efectivas las   un equilibrio entre la lucha contra   más, con una sensación de parte   e hijos en común, lo que plantea
                       responsabilidades. La ciudadanía   la corrupción y el apoyo a las ins-  de la ciudadanía de que sus auto-  incorporar una incompatibilidad
                       está cansada de escuchar que hay   tituciones locales.     ridades ‘no están dando el ancho’,           general, en cuanto a contratación
                       informes lapidarios de Contraloría   “Es esencial para el buen fun-  sobre todo, luego que Chillán y la   y transferencias, para incluir las
                       y que no se hagan efectivas las   cionamiento de un sistema de-  región han estado constantemente       relaciones de pareja no formales,
                       responsabilidades. Este proyecto   mocrático”, dijo.       siendo noticia nacional por hechos           como ha ocurrido en materia de
                       se hace cargo de esta demanda   En tanto, para el alcalde de Chi-  de corrupción al interior de los     legislación penal sobre femicidio
                       legítima, y busca entonces que sea   llán Viejo, Jorge Del Pozo, “todo   municipios: Caso Led (Chillán,   y de violencia intrafamiliar, así
                       mucho más expedito que comience   proyecto de ley que implique agu-  2020); caso Cuentas Corrientes     como para aquellos con que tienen
                       el proceso de destitución de auto-  dizar la transparencia en este país   (San Ignacio y Ñiquén, 2023); y   o han tenido un hijo en común;
                       ridades, cuando ya la Contraloría   y obligar a ello a las autoridades   también a la cantidad creciente   fortalecer y dar mayor autonomía
                       ha determinado que existen graves   políticas y públicas a nivel nacional,   de alcaldes destituidos por el Tri-  de la auditoría interna, para lo cual
                       faltas a la probidad”, afirmó.  regional y, por cierto, y con mayor   bunal Electoral Regional de Ñuble   se propuso que el Consejo de Audi-
                        El proyecto de ley presentado   fuerza a las alcaldías de este país,   (San Carlos, Pemuco, Ránquil y el   toría Interna General de Gobierno
                       por los legisladores de RN consta   para mí es muy positivo. Creo que   exalcalde de Trehuaco, destituido   esté regulado en una ley y que le dé
                       de dos artículos. El primero, ante   una de las falencias que teníamos,   en mayo pasado).              cierta autonomía del gobierno de
                       la necesidad de remover al alcalde   y lo digo porque también fui con-                                  turno para cumplir su rol y garantice
                                                     cejal de la comuna histórica, era   Proyecto recoge propuestas de         su profesionalismo; y por último,
                                                     que después que la Contraloría se   comisión para la Probidad             permitir que Contraloría envíe los
                                                     pronunciaba respecto de una serie   Entre las medidas del sistema de      antecedentes al Tribunal Electoral
                                                     de hechos constitutivos de faltas a   control, infracciones y sanciones   Regional (TER), precisamente
                                                     la probidad, finalmente los conce-  propuestas a fines de agosto al       lo que plantea el proyecto de ley
                                                     jales ponían en cuestionamiento,   presidente, Gabriel Boric, por la      presentado por los parlamentarios
                                                     de acuerdo a su afinidad política   comisión para la Regulación de        de RN. Con esto se busca legitimar
        El rol fiscalizador de los(as) concejales se   con el alcalde de turno, la votación   la Relación entre el Estado, Fun-  al Contralor General de la Repú-
        debe fortalecer, y no debilitar. ¿Qué busca   para remitir estos antecedentes al   daciones y Corporaciones, más       blica y, por delegación de éste, a
                                                                                  conocida como Comisión para
                                                     Tribunal Electoral Regional, lo que
                                                                                                                               los Contralores Regionales, para
        RN con esta iniciativa?”                     sin duda generaba en muchos casos   la Probidad y Transparencia en        que sea el TER quien determine si
                                                     en el país la impunidad absoluta   el Estado; están: la obligación de     las infracciones de los deberes de
        patricio huepe                               respecto de una serie de materias   alcaldes y alcaldesas de informar     las autoridades electas implican
        concejal de chillán                          que se relacionan con la probidad   al concejo comunal, con lo que        infracciones graves.
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