Page 11 - Diario 08/10/2023

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Política

Consolidación de las AFP y nulo

espacio para la solidaridad

Una situación similar a la acontecida con el sistema de salud, los diputados del Partido Republicano instaron al Gobierno
se consolidó respecto del sistema de seguridad social en la a retirar su propuesta de reforma previsional, la cual busca
propuesta constitucional. La modificación aprobada por avanzar hacia un sistema mixto de pensiones, argumentando
Republicanos y Chile Vamos establece que “cada individuo que sería incompatible con la nueva Constitución.
poseerá la titularidad de sus aportes para la jubilación y los Según la presidenta del Consejo Constitucional, Beatriz
ahorros generados por estos, además de tener el derecho Hevia (REP), “todos los ciudadanos deben tener el derecho
de optar libremente por una entidad, ya sea pública o priva- a elegir, lo que no se logra limitándolo al Estado como único
da, para su gestión e inversión. En ningún caso podrán ser proveedor, sino que consagrándolo como independiente del
confiscados o adquiridos por el Estado a través de ningún proveedor estatal o privado, todos tienen derecho a elegir,
mecanismo”. sin importar ingresos”.
A pesar que la exclusiva propiedad de los fondos de pensiones Por el contrario, el consejero de RD, Domingo Lovera, ad-
por parte de los trabajadores es una demanda ampliamente virtió que “mientras las AFP se llenan los bolsillos ¿es justo
respaldada por la población, expertos argumentan que esto que yo reciba una pensión de miseria? Las enmiendas que
podría obstaculizar la implementación de sistemas solidarios discutimos echan por la borda un Estado social de derecho.
o de reparto dentro del actual sistema de pensiones, lo que Esta propuesta va contra la libertad, porque termina de
resultaría en la preservación del sistema de las AFP en su forma consolidar un modelo que ha traído beneficios solo para
actual. De hecho, después de la aprobación de esta normativa, unos pocos”, dijo.

“Perdonazo” a los reos de Punta

Peuco: golpe directo a los DD.HH.

Con 31 votos a favor del Partido Republicano y Chile Vamos, por los consejeros republicanos, sino que también, por la
se aprobó en el Consejo Constitucional la enmienda que Iniciativa Popular de Norma (IPN) “Reclusión domiciliaria
indica que “las personas condenadas a una pena privativa para reos mayores de 75 años”, la que contó con 12.443
de libertad podrán solicitar al tribunal competente la susti- apoyos de la ciudadanía.
tución de dicha pena por la de reclusión domiciliaria total, La propuesta, que tuvo como autor al exoficial de la Ar-
siempre que se acredite conforme a la ley, la existencia mada de Chile entre 1970 y 1984 –retirado como capitán
de una enfermedad terminal y que el condenado no de navío– y miembro de la mesa directiva de Cosur Chile,
represente un peligro actual para la sociedad”. Enrique Cordovez, modifica el artículo 16, en su numeral
Organizaciones de defensa de los derechos humanos 4, para agregar en el inciso f que “los mayores de 75 años
alertaron que esta enmienda iría en directo beneficio de pueden impetrar el cumplimiento alternativo de pena
los reos de Punta Peuco, quienes se encuentran cum- mediante reclusión domiciliaria total”.
pliendo penas por delitos de lesa humanidad. De esta forma, tanto la enmienda republicana como la
Lo anterior, debido a que 153 de los 265 presos mayores IPN buscan dar un “perdonazo” –como fue catalogado
de 75 años que hoy cumplen penas en el país están con- por el oficialismo– a una cantidad de reos, entre ellos,
denados por violaciones a los derechos humanos. condenados por delitos de lesa humanidad perpetrados
La idea de modificar esta materia, no solo fue propuesta en la dictadura.

Término de las contribuciones a la

primera vivienda: aplaudido por el 23%

Es quizás una de las enmiendas aprobadas que más A pesar de su popularidad, los datos demuestran que
simpatía genera entre un pequeño sector de la pobla- la gran mayoría de los ciudadanos chilenos no están
ción, pero que en realidad, afecta de manera negativa sujetos a este impuesto, y aquellos que lo abonan
a la gran mayoría. suelen ser en su mayoría propietarios de ingresos
Se trata de la supresión de los tributos sobre las resi- más elevados.
dencias principales (contribuciones), que se convirtió Kenzo Asahi, profesor de la Escuela de Gobierno de
en una de las enmiendas más controvertidas según la Universidad Católica, comentó al respecto: “Esta
los expertos en asuntos fiscales, quienes calificaron medida sería altamente regresiva, lo que significa que
la medida del Partido Republicano como “populista” beneficiaría principalmente a las personas con ingre-
y “regresiva”, argumentando que tendría efectos per- sos más altos. Debemos recordar que solo un 23%
judiciales en las comunidades de menores ingresos. El de las propiedades están sujetas a contribuciones (…)
texto legal establece que “las propiedades destinadas y dentro de ese 23%, se encuentran las propiedades
a ser la vivienda principal del propietario y su familia más costosas de Chile”.
quedarán exentas de cualquier contribución o im- Además, expertos constitucionalistas hicieron hincapié
puesto territorial. La legislación definirá la manera de en que este tipo de normas no deben ir en la Consti-
implementar este derecho”. tución, sino que son materia de ley.

Sindicalización y derechos

laborales en retroceso

El Consejo Constitucional introdujo diversas alteraciones la sindicalización, la negociación colectiva y la huelga,
en lo que respecta a la sindicalización y los derechos los consejeros de oposición sustituyeron la última frase
laborales. por la siguiente: “Y a la huelga que se lleve a cabo en el
Una de las enmiendas aprobadas establece que los emplea- contexto de la negociación colectiva”.
dos estatales y municipales, así como los trabajadores de “La propuesta general de libertad sindical está en los
empresas y organizaciones de cualquier tipo que brinden mínimos de derecho comparado y de los convenios de
servicios esenciales, o cuya paralización cause graves libertad sindical de la OIT. Por lo tanto, la propuesta está
perjuicios a la salud pública, el suministro a la población ajustada al estándar de derecho internacional y en el caso
o la economía y seguridad del país, no podrán declararse particular de la huelga, esta propuesta de vincularla a la
en huelga. La legislación determinará los procedimientos negociación colectiva significa un retroceso, porque el
para identificar las empresas u organizaciones cuyos estado actual de las cosas, con la actual Constitución, la
empleados estarán sujetos a esta restricción. jurisprudencia y la doctrina más relevante en derecho ha
Otra modificación restringió el ejercicio de la huelga sostenido que la huelga es un derecho autónomo, que
únicamente al ámbito de la negociación colectiva. puede ejercerse en la negociación colectiva, pero también
Mientras que el borrador original de la Comisión de fuera, expresó el doctor en Derecho Laboral y académico
Expertos establecía que ésta comprende el derecho a de la Universidad Diego Portales, José Luis Ugarte.