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Domingo 30 de abril de 2023 www.ladiscusion.cl

Ciudad

no se puede apartar de sus funcio- si en Chile hay una institución que secretos, lo que ya ni siquiera el
nes ni se le puede pagar adicional cuenta con funcionarios capaces de Ministerio Público hace, salvo en
para que haga labores, que si bien hacer ese trabajo es el Ministerio temas muy específicos y mediante
son propias de su especialidad, no Público”. orden judicial”. 71
forman parte de su contrato”. Para Francisco González, abogado Siempre en el contexto de este
En respuesta, Richard Guzmán, y docente de la Universidad de Con- debate, el abogado penalista César
advierte que “un municipio, perfecta- cepción de Chillán en la Escuela de Ramírez, de Concepción, sugiere
mente, puede asignarle una función Administración y Negocios, tampoco poner atención en las intenciones
extraordinaria a un profesional de su se estaría ante un delito de fraude. potencialmente fraudulentas que licitaciones adjudicadas por la empresa de Rodrigo
planta, basta un decreto alcaldicio “A lo más se estaría ante una falta pudiese esconder una contratación Carmona se cuentan entre diversas municipalidades
que lo declare en comisión especial administrativa, porque por ejemplo, que en el papel asome como lícita. de Chile, desde el año 2013 hasta inicios del 2023.
y se le saca de sus funciones por legalmente hay municipios que “Las municipalidades, dentro de De ellas, 14 contratos los obtuvo en municipalidades
el tiempo en que dure el proyecto contratan abogados externos para sus funciones puede contratar de de Ñuble.
puntual”. juicios específicos; y entonces acá forma directa o vía licitación, a pro-
De todas formas, el jurista sostiene se aplica la misma lógica”. fesionales para realizar labores muy
que “hablando en abstracto porque Sin embargo, el especialista advier- puntuales y acotadas, pero el tema es botín. Es poco lo que aún se sabe
no conozco la causa de la fiscal en te que los municipios en su orgánica cuando un alcalde consiente en que de la investigación por su carácter
Ñuble, decir que si hay ingenieros reglamentara siguen siendo una se defraude a una municipalidad para secreto, pero estamos frente a un
contratados en una entidad u organi- estructura corruptible. obtener beneficios personales. Pero caso como el de las Luminarias
zación, no se puede contratar a otros “Lo que pasa es que el sector en si la municipalidad contaba con las donde habría sobornos a alcaldes
ingenieros como consultores, me general tiene este problema porque partidas para contratar profesionales y funcionarios municipales para
parece que es un error, a menos que la entidad es muy obsoleta. Vemos externos, no hay problema jurídico adjudicarse compras públicas”.
se contrate a un profesional externo que existe un concejo fiscalizador alguno; sin embargo, si esta autori- El analista advierte que gran parte
para realizar un trabajo que por la pero hoy esa entidad cuenta con muy zación no existe y se contrata a un de estos contratos fueron hechos a
orgánica institucional está asignada poco presupuesto y con alcances muy profesional para concertadamente y través de trato directo, lo que en teoría
a otro funcionario”. limitados respecto a la Contraloría, mediante subterfugios, sacar dinero pudo permitir que “esta empresa
Como ejemplo, cita una reciente quienes a su vez no cuentan con el a la municipalidad estamos, obvia- haya sido elegida prácticamente
publicación realizada por el Minis- implemento humano para poder mente, frente a un fraude”. a dedo. Cabe preguntarse qué rol
terio Público en el que se licita el Estos hechos realizar el trabajo como se requiere. Por último, y tras revisar los ante- cumplieron los concejales en fisca-
servicio de diseño de la política de han agudizado El caso Led es un claro ejemplo”. cedentes conocidos hasta ahora de lizar efectivamente estas compras.
persecución penal para empresas aun más la crisis Finalmente, el abogado cuestiona estos casos de cohecho y soborno en Ojalá se avance en los proyectos de
privadas. de confianza que el que una entidad fiscalizadora dos municipios de Ñuble, el director ley de probidad municipal, compras
“Para mí, eso es un plan estratégico, existe respecto a cuente con directores elegidos con ejecutivo de la Fundación América públicas y transparencia 2.0 que
porque se llama a personas jurídicas las autoridades base en criterios políticos y que ade- Transparente, Juan José Lyon, sos- introducen mejoras para que casos
que cuenten con experiencia en la del país. más “se rige por estatutos antiguos, tiene que “nuevamente los dineros como este empiecen a ser menos
materia, lo que es muy raro porque como el que se realicen sumarios de los vecinos se transforma en un comunes”, concluyó.