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www.ladiscusion.cl                                                                                                 Domingo 30 de abril de 2023

        Ciudad


























































        La contratación de un servicio para aconsejar a los municipios sobre el mejor banco para la mantención de las cuentes corrientes es indagada por la Fiscalía.

        de rentabilidad”.             la banca.                                   un 15% si la recaudación partía en           150 mil pesos mensuales.
          Esto, independiente de otros   Eran exposiciones didácticas y           los $1.800 hasta los $5.400 anuales            Pero Rodrigo Carmona, según la
        beneficios que las entidades finan-  con un lenguaje realmente sencillo,   por concepto de intereses.                  Fiscalía recibe ingresos por cerca de
        cieras ofrezcan de manera adicional,   toda vez que no necesariamente,      Se estima que la investigada               $60 millones mensuales por estas
        como por ejemplo la creación de   los concejales o los alcaldes son       Municipalidad de San Ignacio pro-            asesorías prestadas en todas las mu-
        sucursales en las comunidades, la   entendidos en materias bursátiles     media ingresos por $10 mil millones          nicipalidades que lo contrataron.
        instalación de cajeros automáticos, o   o de rentabilidad financiera.     anuales.
        las atenciones propias de los clientes   De hecho, en algunos consistorios   La propuesta de Carmona espe-             ¿Fraude al fisco?
        preferenciales.               rurales, sus láminas de exposición          cificaba un servicio de ocho pasos:            Con el antecedente en mano,
          Pese a que se trata de una gran   estaban amenamente ilustradas con     Levantamiento de la situación                respecto a  que esa misma asesoría
        cantidad de dinero que se percibe   figuras de Condorito.                 financiera actual de la munici-              que ofrece Gestión Global como
        solamente por contar con una   Con el paso del tiempo y ya con            palidad; el levantamiento de las             consultor externo, se hizo en la
        cuenta corriente licitada, en Chile,   algunos resultados para exhibir,   ofertas bancarias; la construcción           Municipalidad de Chillán sin la nece-
        no todos los municipios han optado   Carmona presentaba cuadros com-      de un diagnóstico compartido; la             sidad de contratar servicios foráneos
        por operar con este sistema, a juicio   parativos para que los concejales   etapa de contratación; monitoreo y         es que para el administrador del
        de Guzmán, sólo porque “no han   compararan los ingresos entre las        apoyo del proceso, la evaluación de          consistorio local, Richard Guzmán,
        dado ese paso de licitar. E insisto,   municipalidades que habían licitado   las ofertas bancarias; negociación y      tal contratación puede ser tal lícita
        es un modelo de administración de   respecto de las que no.               formalización; y por último, ser la          como ilegal dependiendo de algunas
        recursos  no solamente beneficioso,   Es así que ante el concejo de Los   contraparte para la ejecución.               circunstancias puntuales.
        sino que absolutamente lícito e   Vilos, en 2017, expuso que “Ges-          Municipios como el de Cobquecura             “Yo creo que es prácticamente
        imperseguible penalmente”.    tión Global SPA es una empresa              o el de San Ignacio, que licitaron con       imposible que exista una munici-
          Pero es justo en medio de estas   de consultorías y capacitaciones      Carmona, le pagan sus utilidades en          palidad en el país que no cuente
        dos esferas, el Estado y la Banca,   cuya principal función es asesorar   mensualidades que promedian los              con profesionales del área contable
        que son las que manejan la mayor   a las municipalidades en estudios                                                   o financiera, por ejemplo todas las
        cantidad de recursos en el país,   financieros para incrementar sus                                                    municipalidades tienen un director
        donde Rodrigo Carmona ha conse-  ingresos por concepto de mantención                                                   de control a quienes se les exige for-
        guido instalar su consultora Gestión   de cuentas corrientes”.                                                         mación profesional en esas materias,
        Global, en 71 oportunidades en   Por tal motivo ofrece “determinar                                                     porque de lo contrario es imposible
        diferentes municipalidades. 14 de   la viabilidad legal de modificar,                                                  que pueda revisar los movimientos
        ellas, en Ñuble.              prorrogar, finiquitar u otra figura                                                      contables. Y además están los jefes
          Lo que el Ministerio Público   jurídica del contrato que actual-  Estos estudios financieros y las bases de          de administración y finanzas, sería
        investiga, es si para un alcalde era   mente mantiene la Municipalidad   licitación para cuentas corrientes pueden     descabellado que en una municipa-
        o no necesario contratarlos para   con la entidad bancaria”, y aclara                                                  lidad no los tuvieran”.
        hacer las bases de las licitaciones   además que “nuestros honorarios  hacerse dentro de las municipalidades”            En este punto, el abogado penalista
        para cuentas corrientes.      están en función de los resultados, la                                                   Miguel Chávez, quien defiende a
          Al menos, en la Municipalidad de   municipalidad paga después que el   RichaRd Guzman                                Marcelo Lefort, dueño de la empresa
        Chillán, quienes realizaron las bases   banco les paga (los intereses NdeR.)   administrador municipal de chillán      Itelecom e imputado por el “caso led”,
        fueron las directoras de la Unidad de   Si es mensual, cobramos el 15% de                                              advierte que el que sea caratulable
        Finanzas y de la Tesorería Comunal,   lo que les llegue a ustedes”.                                                    como fraude al fisco el que un muni-
        sin la necesidad de contratar profe-  Como refuerzo didáctico del                                                      cipio contrate asesorías específicas
        sionales externos.            modelo, presenta una tabla con los                                                       hechas por personas que cuentan con
                                      porcentajes de ganancias obtenidos                                                       los mismos títulos de profesionales
        El negocio que ofrece Carmona  por diversas municipalidades en 2017,                                                   que ya tiene la municipalidad, no
          Por tratarse de un modelo inexis-  en las que destacan algunas como                                                  depende sólo de eso.
        tente, lo que hizo Rodrigo Carmona,   la de Valparaíso ($61.283.090.047 al  A mi entender, no porque un municipio        “Si el director de Obras, por
        a partir del 2012 fue recorrer varios     3.03% de interés) o la de El Bosque   cuente con ingenieros, será un fraude   ejemplo, es arquitecto, lo que es
        municipios del país para realizar   ($53.753.661.134 al 3.53% de interés)                                              muy corriente, no significa que un
        diferentes exposiciones ante los   y detalla respecto a sus remunera-  contratar a otros para ciertas asesorias”       día pueda llegar el alcalde a pedirle
        respectivos concejos municipales,   ciones, que estas equivalen al 10% de                                              que diseñe una obra específica para
        para explicarles a alcaldes y ediles   esos intereses si lo que se recaudaba   miGuel chavez                           la Municipalidad, porque el director
        cómo ganar dinero extra mediante   era menos de 325 millones al año; y   abogado penalista                             de Obras no fue contratado para eso,
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