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16 Domingo 25 de septiembre de 2022 www.ladiscusion.cl

Opinión.

La legitimidad de los expertos

a percepción sobre “los plantearle al país que a través de Convención con el Congreso, éste
expertos” se ha polari- expertos se va a llegar a una solución tiene un presupuesto mucho mayor
zado. Cada vez hay más objetivamente superior y que no va para asesores y además el equipo
personas para quienes el a haber una intensa discusión en de Asesoría Técnica Parlamentaria
Lconocimiento científico el proceso, o que las y los expertos de la Biblioteca del Congreso Na-
y la opinión de especialistas pierde Una Constitución refle- son completamente neutrales y sin cional, el cual desempeña un rol
credibilidad y confianza. Por otro sesgos ni preferencias partisanas, apartidario.
lado –perdiendo de vista lo legítima ja las preferencias de la es un error. Las diferencias se van a En el trabajo de participación
que es la preferencia de las personas evidenciar y, ante la expectativa, la ciudadana que Fundación Tribu ha
independiente de su nivel educati- sociedad. Personas ex- frustración y desconfianza ciudadana realizado junto a Stanford hemos
vo–, hay quienes quieren dejar todo pertas constitucionales van a surgir como respuesta. apreciado las virtudes de incluir
en manos de personas expertas, Respecto de la Convención an- personas expertas al servicio de la
incluyendo la completa redacción de derecha y de izquierda terior, se ha generado una idea deliberación de un grupo diverso de
de la nueva constitución. sobredimensionada de ausencia de representantes de la ciudadanía. En
El conocimiento de hombres y mu- tienen legítimas diferen- personas expertas. No se puede decir estos procesos, que involucran un
jeres expertas es muy importante. Por que no hubo expertas y expertos de sistema deliberativo bien estructu-
esto, deberíamos cuidar no pedirles cias. Pretender plantearle los distintos sectores. Entre las y rado, hemos encontrado grandes
más de lo que pueden dar. Si en la al país que a través de los constituyentes de derecha e iz- consensos en torno a reformas es-
próxima etapa del proceso constitu- quierda había profesores de derecho tructurales, así como la superación
yente se les delega una responsabili- expertos se va a llegar a constitucional de las universidades de mitos fuertemente instalados en
Tomás González dad demasiado grande, corremos el más respetadas. Es más, en algunos la población.
Director Ejecutivo Fundación Tribu riesgo de volver a encontrarnos con una solución objetivamen- espacios se habla de la Convención La participación de especialistas
un texto falto de legitimidad social y, como si hubiera estado integrada por y de la ciudadanía en general no
además, de terminar de sepultar la te superior y que no va a una mayoría de personas sin ninguna tiene porqué entenderse como
credibilidad pública de las personas haber una intensa discu- educación, cuando en realidad había antagonista; sólo hay que encon-
expertas. 59 abogados titulados, 19 profesores y trar el orden y los roles adecuados
La clave está en diferenciar entre sión en el proceso, o que 12 ingenieros, entre otras profesiones para conciliar la necesidad de co-
asuntos objetivos y subjetivos. Ningún y oficios. Creo que los principales nocimiento técnico con el respeto
grupo de expertos puede definir si las expertas y los exper- problemas de la Convención anterior por las subjetividades y soberanía
el helado de chocolate es mejor al de no tienen que ver con esto. ciudadana. En una democracia, el
vainilla; pero sí puede ayudarnos a tos son completamente De todas formas, muy bueno sería contenido de la constitución debe ser
encontrar la mejor receta para prepa- neutrales y sin sesgos ni que en esta oportunidad todos los definido según la voluntad soberana
rar el que nos guste. Una constitución sectores estén de acuerdo con que de la población en su conjunto; el
refleja las preferencias de la sociedad. preferencias partisanas, es la nueva Convención cuente con conocimiento de personas expertas
Personas expertas constitucionales el apropiado respaldo de asesores debe estar al servicio de materializar
de derecha y de izquierda tienen un error. técnicos tanto individuales como aquello de la mejor forma posible,
legítimas diferencias. Pretender colectivos. Al comparar la anterior no al revés.

¿Derrota táctica o derrota estratégica?

a propuesta constitucional que concluyó sin resultados, pro- cambio constitucional no parecen
sometida a plebiscito el ducto de la discontinuidad que dio dispuestos a que este proceso sea
4 de septiembre pasado el Gobierno de Sebastián Piñera al expresión de la libre deliberación
no concitó la confianza proceso constituyente que ya había pública y apuestan a tutelarlo me-
Lnecesaria para su apro- comenzado. A la distancia se puede diante el subterfugio de una mano
bación. Podremos diferir en las Hay quienes buscan la constatar que en ese camino quedó “experta”, que perfectamente podría
causas y razones que explican este plasmado un objetivo que ha concita- encubrir los intereses de lobbies o de
resultado, pero el veredicto demo- perpetuación del actual do acuerdo transversal y consistente: determinados incumbentes.
crático es inequívoco. Sobró miedo, lograr una nueva Constitución para La propuesta constitucional re-
faltó claridad, se necesitó reducir texto sobre la base de Chile, redactada en democracia, que chazada el 4 de septiembre será,
incertidumbre. Por ahora lo más mecanismos de boicot que permita dar eficacia y legitimidad para quienes la aprobamos, la mejor
importante es evaluar este proceso al sistema político institucional, y a Constitución que nunca tendremos.
y ponderar sus consecuencias. impidan la renovación la vez garantice de forma eficiente Es necesario vivir el justo duelo por
Sería simple reducir todo esto los derechos fundamentales de las ese texto, en particular por muchos
a una derrota de la Convención constitucional. Además, personas. de los criterios y derechos cuidado-
Constitucional junto al Gobierno y Si ese es el objetivo que el país samente precisados y definidos en
las fuerzas políticas que apoyaron algunos actores que se necesita alcanzar, el 4 de septiembre su redacción.
el Apruebo. Esa es una respuesta comprometieron a realizar es solamente una derrota táctica en La nueva Constitución tenderá a
fácil, pero en perspectiva histórica orden a conseguir esa meta. La bús- ser mucho más genérica y obligará a
esta es una derrota del conjunto del el cambio constitucional no queda de una nueva Constitución, que un proceso legislativo posterior
país, ya que la crisis constitucional construida en condiciones demo- sea el que defina lo que en ella no Álvaro Ramis
que nos ha llevado a este punto parecen dispuestos a que cráticas, que genere la confianza quede plasmado. Rector de la Universidad Academia
tan grave en nuestra convivencia pública necesaria, sigue planteada Pero todo lo que la Convención de Humanismo Cristiano
nacional sigue abierta y pendiente este proceso sea expresión y se deberán buscar todas las vías propuso como texto constitucional es
de resolución. de la libre deliberación pú- adecuadas para alcanzarlo. necesario conservarlo y aquilatarlo
Chile arrastra esta crisis por mucho Pero sería ingenuo pensar que to- como programa de transformacio-
tiempo, aunque se podría ubicar en blica y apuestan a tutelarlo dos los actores políticos concuerdan nes en un horizonte político que
la última década el período en el que en esta mirada. Hay quienes creen permanece abierto a una discusión
se ha agudizado la deslegitimación mediante el subterfugio de que esta es una derrota estratégica particular de cada una de sus pro-
del sistema político producto de su del proceso de cambio constitucional puestas.
progresiva disfuncionalidad, lo que una mano “experta”, que per- y lo que buscan es la perpetuación Es necesario asumir, como afirmó
ha llevado a su incapacidad de dar fectamente podría encubrir del actual texto sobre la base de el Presidente Gabriel Boric ante Na-
respuesta a las demandas sociales mecanismos de boicot que, por ciones Unidas, que “representar el
más sentidas de la ciudadanía. los intereses de lobbies o de modalidad activa o pasiva, impidan malestar es mucho más sencillo que
Durante el Gobierno de la Presi- su renovación. producir las soluciones”. Allí es ne-
denta Michelle Bachelet se ensayó determinados incumbentes. Además, algunos actores que cesario concentrar los esfuerzos y las
un primer intento serio de cambio se comprometieron a realizar el energías en el próximo período.