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14   Domingo 18 de septiembre de 2022                                                                                        www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Nuestra postergada independencia







           El polarizado debate                                          omo bien sabemos, lo que se celebra este 18   en esta efeméride que la posición de dependencia que
           constituyente sepultó las                                     de septiembre no es estrictamente nuestra   tenía Chile de Madrid sea comparable a la posición que
                                                                                                                    tienen hoy nuestras regiones respecto de Santiago.
                                                                         independencia. Es más, todos hemos leído
                                                                                                                     El polarizado debate constituyente sepultó las
                                                                         que la decisión de conformar la Primera
           aspiraciones de mayor                               CJunta de Gobierno se adoptó en medio de             aspiraciones de mayor descentralización por la vía
           descentralización por la vía                        reiterados juramentos de fidelidad y amor por el rey   constitucional, sin embargo un mayor esfuerzo por
                                                                                                                    entregar más poder y autonomía a quienes no residen
                                                               Fernando VII, quien se encontraba preso tras la invasión
           constitucional, sin embargo un                      de Napoleón a España. De hecho, el solo encabezado   en Santiago se presenta ya no como una aspiración,
                                                               del acta de aquel día lo confirma con absoluta claridad,
                                                                                                                    sino como una necesidad impostergable.
           mayor esfuerzo por entregar                         pues reconoce al monarca en cautiverio como su legí-  a principios del siglo XIX, algunos ordenamientos cons-
                                                                                                                     Cabe recordar que una vez consolidada la independencia
                                                               timo gobernante.
           más poder y autonomía a                               Hay muchas otras fechas que se merecen el privilegio   titucionales establecieron ciertas normas que pudieran
           quienes no residen en Santiago                      de la memoria chilena como acto de independencia,    ser consideradas como iniciativas descentralizadoras.
                                                                                                                    Ejemplo de ello fueron las Leyes Federales dictadas
                                                               entre ellas está la del primer reglamento constitu-
           se presenta ya no como una                          cional provisorio de José Miguel Carrera en 1812, los   durante el año 1826, que pretendieron establecer un
                                                               actos posteriores a la Reconquista, como la Batalla de
                                                                                                                    sistema federal; la Constitución promulgada en 1828
           aspiración, sino como una                           Maipú el 5 de abril de 1818 y el acta de proclamación   que consagraba la existencia de asambleas provinciales,
                                                                                                                    compuestas por diputados elegidos por la ciudadanía.
                                                               de la independencia de O’Higgins, aprobada el 2 de
           necesidad impostergable.                            febrero de 1818.                                     No obstante, con la Constitución de 1833 y el proyecto
                                                                 Se podría discutir latamente cuál es la fecha más
                                                                                                                    Portaliano, el centralismo se acentuó, transformán-
           Desde la Constitución de 1833 y el                  meritoria, sin embargo y más allá de los dictámenes   dose en uno de los pilares del desarrollo institucional
                                                               de la tradición popular, hay varias buenas razones para
                                                                                                                    chileno. Posteriormente, las cartas de 1925 y 1980 po-
           proyecto Portaliano, el centralismo                 concederle al 18 de septiembre el carácter de principal   tenciaron el modelo, al punto de convertir a Chile en
                                                                                                                    uno de los países más centralizados de América Latina
                                                               festividad republicana. Es una manera justa de reconocer
           se transformó en uno de los pilares                 el valor que requiere dar el primer paso, normalmente   y del mundo, según consta en sucesivos estudios de
           del desarrollo institucional chileno,               el más difícil. La otra gran razón para recordar el 18 de   la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
                                                                                                                    Económicos (OCDE).
                                                               septiembre, y que se destaca menos, es que la Junta
                                                                                                                     Resulta evidente que aquella matriz ya no resiste más,
           acentuado posteriormente en las                     nacida ese día y más allá de sus tímidos inicios, se las   aunque romperla no será fácil. Por algo, después de dos
                                                               arregló en los meses siguientes para poner en marcha
           cartas de 1925 y 1980.                              una verdadera revolución.                            siglos seguimos por el mismo camino, buscando auto-
                                                                 Igualmente, resulta curioso e interesante reflexionar
                                                                                                                    nomía, aunque ya no en clave nacional, sino regional.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           La prioridad de llegar a fin de mes                                                                                     @ipoduje. Que Hamas felicite
                                                                                                                                   al gobierno de Chile es un
                                                                                                                                   retroceso enorme. Nos pone al
                                                                                                                                   nivel de Maduro, Irán y los K de
                            Dos son los problemas que recurren-  personas ocupadas del país, llegar a   autorrealización.          Argentina. Lamentable!
                          temente debe resolver la economía. El   fin de mes con $300 mil es una tarea   La pandemia del covid-19 puso en
                          primero es la necesidad de ser eficiente   de suyo difícil de acometer.  riesgo las necesidades fisiológica y de   Eric Aichele Romero. Barrios
                          al momento de asignar recursos que   A nivel agregado, la situación es aún   seguridad. El carácter apocalíptico de   históricos de Chillán destruidos, a
                          son escasos. El segundo, la asignación   más compleja. La política pública tiene   la pandemia, su alcance a nivel global,   vista y paciencia de la autoridad.
                          se realiza en un ambiente de rivalidad   la obligación de identificar y satisfa-  el desconocimiento de los alcances de
                          de intereses. Es lo que ocurre con el   cer las demandas mínimas de bienes   la pandemia, y las medidas de confi-  @lafundacionsol. ¿Sabías
                          ingreso laboral de la mayoría de los   esenciales que permitan asegurar   namiento, centraron la atención de las   que Chile es el país que más
                          hogares del país.              la subsistencia y otorgar un umbral   personas en los primeros dos niveles   acuerdos comerciales tiene
                            Según datos de la Encuesta Suple-  de calidad de vida a la población. En   de la pirámide de Maslow. Lo que   en el mundo? Sin embargo, la
                          mentaria de Ingresos del INE, el 50% de   un ambiente de intereses rivales y   era prioritario antes de la pandemia,   economía nacional sigue siendo
                          las personas ocupadas percibe ingresos   asimetría de información, la tarea se   dejó de serlo. Lo que parece de senti-  de carácter extractivista, lo que
              Renato      menores o iguales a $500 mil. El valor   constituye en un desafío de ribetes   do común para el presente análisis,   impacta fuertemente en nuestros
              SeguRa      de la canasta básica de alimentos supera   colosales cuando lo que se busca es el   no se ha percibido con claridad en   bienes comunes naturales.
            Domínguez     los $50 mil por persona. Esto significa   desarrollo y progreso de la sociedad   el contexto de las prioridades de la
           economista,    que, para un hogar de 4 integrantes,   en un marco de paz social.  acción pública.                       Elsa Cormack Knudsen. La
             director     el 40% de los ingresos cubre el finan-  Al igual como ocurre con la asig-  En las actuales condiciones, para la   gran cantidad de vendedores
                del       ciamiento de los productos que se   nación presupuestaria del hogar, los   mayoría de los hogares, llegar a fin de
           cerreGional    consideran mínimos para satisfacer   recursos públicos son insuficientes   mes domina a cualquier consideración   ambulantes que hay en el centro
                                                                                                                                   es terrible, no se puede caminar,
                          las necesidades nutricionales de un   para satisfacer la lista de demandas   ideológica y/o de nuevo orden insti-  estoy harta!
                          individuo adulto. Por tanto, una vez   sociales insatisfechas. Por ello, la tarea   tucional. En este ámbito, no debiese
                          cubierta las necesidades básicas de   es identificar y priorizar aquel conjunto   extrañar que el proceso constituyente   Henrry Bourney. En vez de
                          alimentación, el jefe de hogar dispone   de demandas insatisfechas de mayor   no esté dentro de las primeras priori-  repetir un nuevo payaseo
                          del 60% de sus ingresos para satisfacer   transversalidad social. En este senti-  dades de la población. La mirada está   constituyente, mejor repitamos la
                          las múltiples necesidades de bienes y   do, resulta útil revisar la teoría sobre   puesta en la capacidad del Ejecutivo   elección de congresistas.
                          servicios que demanda cada uno de   la motivación humana de Abraham   para enfrentar la precaria condición
                          los integrantes del hogar (vivienda,   Maslow (1943). En lo sustancial, Maslow   económica y de seguridad pública que   @mvsikmaschine. El Estallido
                          salud, educación, seguridad, entre-  postula que las personas se mueven en   atraviesa el país. Al menos, podría expli-  Social no sirvió de nada. Tras el
                          tenimiento, etc.).             función de necesidades cuyo orden de   car la opción Rechazo del 62% de los 13   triunfo del Rechazo, ya vemos
                            A estas alturas queda meridiana-  prioridad es fisiológica, de seguridad,   millones de personas que participaron   las represalias de los dueños de
                          mente claro que, para el 50% de las   de afiliación, de reconocimiento y de   en el Plebiscito Constitucional.  Chile.


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