Page 21 - Diario 29/05/2022

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La Semana

La Minería en el borrador de la nueva Constitución

“nuevo régimen de acceSo para La minería” “La SeñaL para eL ecoSiSTema minero no eS poSiTiva”
Mucho se ha hablado de la tengan estabilidad, debido a
nacionalización de las minas, los extensos plazos de desa-
pero tal cual reza la Constitu- rrollo y operación de muchos
ción del 80 (Art. 19 N° 24 inciso opinión proyectos mineros.
6), las minas son parte del patri- Habría que considerar estos
monio del Estado, el conflicto aspectos en caso de aprobarse
es a propósito de las garantías la propuesta constitucional, y
que se le dan a la explotación ver alternativas para mitigar
minera mediante concesiones, lo más posible su impacto en
siempre bajo el ideario de “Chile la inversión. Pero no olvide-
país minero”. mos que el texto final no lo
En la Constitución del 80 la conoceremos hasta después
minería como actividad econó- del 4 julio y, mientras tanto,
mica no está en cualquier lugar aún debemos estar atentos a
del texto, está precisamente en posibles cambios. Este fin de
el Art. 19 N° 24 que garantiza semana, la comisión respectiva
el derecho a la propiedad. No estará votando las normas
existe otra actividad económica transitorias de la nueva Cons-
que tenga las garantías que sí Nadie está planteando que Chile deje de De forma sorpresiva, se vuelven a incluir titución. De forma sorpresiva,
tiene la minería, desde lo ya explotar sustancias minerales, a pesar de las dos iniciativas que habían sido rechazadas: en los artículos propuestos
mencionado, hasta la apli- por la Comisión de Medio
cación de un procedimiento caricaturas al respecto” la nacionalización minera y el cambio del Ambiente se vuelven a incluir
especial para el otorgamiento régimen de concesiones” dos iniciativas que ya habían
de concesiones mediante re- sido rechazadas: la nacionali-
soluciones judiciales, que se Lucio cuenca / Karen ardiLeS JoSé Joaquín Jara donoSo zación minera y el cambio del
garantice constitucionalmente observAtorio De conflictos AmbientAles AcADémico DepArtAmento De mineríA Uc régimen de concesiones.
el derecho de propiedad sobre la No es una sorpresa grata. ¿Se
concesión y que tenga su propia de exploración llegan a 14,7 manteniendo la lógica de la Hace un par de semanas, modificación del régimen de puede realmente considerar a
normativa en leyes de quórum millones de hectáreas y las de privatización de la explotación el Pleno de la Convención concesiones (tema que daña estas dos temáticas como temas
calificado (Ley Orgánica de explotación a 15,5 millones de minera en el país y a no hacer Constitucional –sobre la base la certeza jurídica necesaria transitorios? ¿O más bien son
Concesiones Mineras) y otros hectáreas, sumando ambas, lle- ningún cambio respecto de las del informe propuesto por la en el largo plazo). temas de fondo, esenciales de la
cuerpos normativos (Código gan a 30,2 millones de hectáreas concesiones mineras. Si bien es Comisión de Medio Ambien- Pero con el paso de los días regulación del sector? ¿Por qué
de Minería y Reglamento del representando en total un 41% cierto que la explotación por te– aprobó los artículos que ha comenzado a decantar qué se insiste en reponer artículos
Código de Minería). de todo el territorio nacional, parte del Estado no asegura una pasan como Estatuto Cons- implica, en los hechos, esta que el Pleno ya ha rechazado
El segundo Informe de la y de este porcentaje, sobre transición post extractivista, titucional de los Minerales al redacción constitucional: el más de una vez?
Comisión de Medio Ambiente el 80% pertenece a privados al menos es un mínimo que borrador de la nueva Carta análisis más en perspectiva La señal no es positiva, ni
de la Convención Constitucio- transnacionales. Tenemos un permitiría generar una trans- Magna. Se trató de un texto nos está indicando que, más para el proceso constitucional
nal contempló desde un inicio país concesionado. formación a futuro respecto breve compuesto solamente que un texto minimalista, nos ni para la actividad afectada,
el tratar el estatuto minero, Entonces, la pugna no es sólo de los ingresos que pudieran por seis artículos. En una estamos enfrentando a un es- es decir, el ecosistema mine-
pues es uno de los temas en- respecto de la propiedad en la llegar a las arcas fiscales. Así primera lectura, los actores crito que deja muchos vacíos ro. En todo caso, para pasar
comendados en el Reglamento minería, sino también de cómo también, vemos un retroceso del ecosistema respiraron con de cara al futuro. De partida, nuevamente al Pleno estas
de la Convención. Como se se va a autorizar la explotación respecto de sustancias como el cierta tranquilidad, dado que la no se consagra un régimen de normas deben ser aprobadas
mencionó, una de las pugnas minera en adelante, porque litio, que actualmente no son redacción aprobada mantuvo protección y certeza de largo por un quórum de 3/5 de la
importantes ha sido a propósito nadie está planteando que ese concesibles, las que bajo esta los principales aspectos que plazo para sostener esta acti- Comisión de Normas Tran-
de la nacionalización, pues no será el momento en que Chile nueva formulación podrían ser han dado estabilidad para el de- vidad y abre la posibilidad de sitorias. Por el bien del país,
ha habido consenso, a pesar de deje de explotar sustancias entregadas a manos de privados sarrollo de la minería, así como que los temas esenciales para esperemos que se descarte
que esto representa un mínimo minerales, a pesar de las cari- sin ninguna traba. estableció algunos elementos otorgar la certeza jurídica en el finalmente este planteamiento
de justicia si consideramos caturas al respecto. Desde quienes llevamos años para promover una política de largo plazo sean regulados por y, más bien, prime un sentido
cómo es que en los últimos 20 De la sola comparación de apoyando la defensa de comu- Estado relativa a la minería y leyes ordinarias, que podrían de responsabilidad que nos
años ha existido un incremento la evolución que ha tenido nidades frente a la minería y sus encadenamientos. aprobarse por mayoría simple permita la promoción de
de entrega de Concesiones Mi- el artículo, se puede apreciar sus impactos en los territorios Asimismo, transversalmente en el Congreso. Es decir, mayo- más y mejor minería, con
neras especialmente a privados cómo se ha transformado de y la Naturaleza, es insostenible se valoró que este texto haya rías circunstanciales tendrían mecanismos y regulaciones
transnacionales, en particular establecer ciertas sustancias pretender mantener uno de prescindido de las iniciativas la facultad de ir modificando estables que consagren un
en el periodo 2005-2015. Según minerales para exclusiva ex- los elementos centrales de la que habían causado más con- periódicamente reglas esen- desarrollo más inclusivo,
un estudio publicado por Co- plotación del Estado a no hacer Constitución del 80 en el nuevo troversia y temores, como la ciales respecto de las cuales especialmente en nuestras
chilco en 2016, las concesiones ninguna referencia al respecto, texto constitucional. nacionalización minera o la es sumamente necesario que regiones.

ciudad medioambienTe economía SaLud TribunaLeS

Topfive Inician obras para ampliar El próximo mes abren parque Aplazan 3 meses recepción Fuerte incremento de Amplían plazo de

municipal en las Termas
de ofertas por La Punilla
investigación del Caso Led
enfermedades respiratorias
Vicente Méndez
Son siete las intervenciones -in-
Una nueva extensión de plazo
Un fuerte incremento de enfer-
Una vez más se aplaza la audien-
El próximo mes la munici-
en la licitación de la concesión del
cia de preparación de juicio oral,
medades respiratorias registraron
cluida la ampliación de 800 metros
palidad de Chillán abrirá a la
de la vía- que se contemplan en
lavado de activos, que se ha cara-
semana el Ministerio de Obras
las obras de mitigación que inició
Los Coltrahues, en las Termas
servicios de urgencia de la región.
Se atendieron 1.973 consultas por
Públicas, a través de su Dirección
tulado como “Causa Led”, donde
de Chillán, que abarca una ex-
esta semana la empresa Vivocorp,
esta causa la semana pasada, a
propietaria del futuro Outlet Vivo comunidad el parque municipal embalse La Punilla resolvió esta durante la útima semana los en el caso de cohecho, soborno y
de Concesiones, en la que se es-
tensión de 360 hectáreas y está
se investigan hechos de corrupción
Chillán, en la Avenida Vicente definido como un espacio natural tableció que la nueva fecha para diferencia del mismo periodo del en el proceso de licitación de lumi-
Méndez. Deberían estar finalizadas de conservación, protección y la recepción de ofertas técnicas año anterior, donde se registraron narias en diversas municipalidades
para la primera quincena de julio, contemplación. Esta semana el será el 16 de agosto, mientras 422. El virus respiratorio más del país, incluida Chillán, donde
fecha en la que, paralelamente, se gobierno comunal inició la ins- que la apertura de las ofertas predominante sigue siendo el fueron acusados un exconcejal y
celebrará la apertura del nuevo talación de señaléticas, letreros económicas fue fijada para el 15 Covid-19. También la influenza A dos exfuncionarios de la anterior
centro comercial. y miradores. de septiembre próximo. y el virus respiratorio sincicial. administración.