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16 Domingo 25 de diciembre de 2022 www.ladiscusion.cl
Opinión.
Ciudadanía rural en el nuevo proceso constitucional
partir de dos años de procedimentales. A nivel nacional titucionales ya definidos, pero
trabajo de campo con se ha argumentado que parte del su consagración y manifestación
el equipo del proyecto Rechazo se fundamenta en la per- territorial en medidas que transfie-
Fondecyt 1210331 sobre formance de los convencionales. ran autonomía a regiones y zonas
A dadanía rural, iden- En los mensajes sobre el nuevo rurales queda aún por verse.
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tificamos 3 razones para el triunfo A tres meses del plebiscito mecanismo hay un énfasis en evitar En el primer tema, la plurina-
del Rechazo: estructurales, proce- “los errores” de este tipo, pero cabe cionalidad, los llamados bordes no
dimentales y territoriales. de salida de la propuesta preguntarse si la señal a enviar resuelven el fondo de discrimina-
Entre las razones estructurales, es perpetuar la distancia entre ción subyacente en el voto Rechazo,
consideramos la profundidad con constitucional, y ante un espacios de decisión de las comu- y el carácter de sujeto político de
que el proyecto neoliberal ha cala- nuevo acuerdo para redac- nidades, cuando una de las bases los pueblos indígenas, que debiese
do en la racionalidad y prácticas del malestar ha sido ser excluidos traducirse en mecanismos de inci-
ciudadanas de quienes habitan tar una nueva Constitución, de las decisiones que les afectan. dencia territorial para estos y un
las ruralidades extractivistas en El problema fue la performance, nuevo trato con las empresas que
Chile. Se desprende de las conver- vale la pena una reflexión no la participación, y si bien las existen en sus territorios.
saciones con habitantes rurales, las comunidades y habitantes rurales En el segundo tema, autonomías
narrativas de meritocracia, donde distanciada del resultado son más conservadoras que las regionales, el peso del centralismo
se ha valorado el logro individual para invitar a que sean urbanas en términos de valores, histórico ha desempoderado la
por sobre el trabajo colectivo, el existe una demanda por acceso articulación de elites locales que
protagonismo de la figura del em- incluidas en este nuevo a estos espacios importante, que le den sustento y realidad a la
Beatriz Bustos prendedor, por sobre el trabajador queda en el limbo con el mecanismo propuesta formulada. Declarar a
Doctora en GeoGrafía, como actor económico protagonista esfuerzo. El nuevo acuer- propuesto. En otras palabras, los Chile un país “unitario y descentra-
acaDémica UniversiDaD De de la interacción con el Estado, se espacios de participación ganados lizado” no aclara un camino hacia
chile suman al trauma histórico que do, que incluye expertos por pueblos originarios, organi- regiones más empoderadas de su
retuvo la memoria colectiva sobre y controles técnicos a los zaciones territoriales, se pierde. desarrollo.
lo que fue el periodo dictatorial y Desde el punto de vista territorial, En síntesis, de las narrativas de
la contrarreforma. En este sentido, contenidos de la propuesta, los argumentos del Rechazo desde los propios habitantes rurales se
la figura de expertos es inherente lo rural apuntan al contenido del desprende temor, al cambio y a lo
a esta lógica meritocrática, pero responde más a las apren- texto y sus vacíos. Tres hitos del desconocido, lo que se constituye
perpetúa el paternalismo sobre la texto fueron relevantes en la discu- en un desafío de cara a un nuevo
capacidad de habitantes rurales siones de la elite central sión nacional, pero cuya bajada en proceso constituyente. Del acuerdo,
como expertos sobre su territorio, que a las causas del rechazo territorios rurales adquirió otros no queda claro si estos temores
lo que abre la pregunta sobre la matices. Estos tres hitos son la serán mitigados por los mecanis-
comprensión de las problemáticas del texto constitucional por plurinacionalidad, las autonomías mos de control establecidos, pues
rurales en el texto constitucional que regionales y el medio ambiente. estos apuntan más a los miedos
saldría de esta nueva instancia. parte de habitantes rurales. Estos puntos están contenidos en de la elite que a las demandas de
En segundo lugar, las razones los denominados “bordes” cons- habitantes rurales.
La Punilla y los dichos del Ministro de Agricultura
l pasado 18 de diciembre a 132.000 con la construcción de los enorme retraso en la disponibilidad
se publica una interesante tres embalses planificados: Punilla de agua. Con el conocimiento per-
entrevista al Ministro con 70.000 hectáreas, Zapallar sonal de la zona de Punilla desde
de Agricultura Esteban con 10.000 hectáreas y Chillán hace muchos años, creo que sería
EValenzuela, quien hace con 20.000 hectáreas. Es decir la un grave y enorme error.
algunos comentarios que estimo Es importante tener en superficie regada se incrementaría Respecto a la dotación de agua
necesario precisar. Él indica que en más de cuatro veces, creando así para los pequeños agricultores de
“fracasó la licitación de Arrau y del cuenta que Ñuble tiene se- las condiciones para que Ñuble sea San Fabian de Alico, ciertamente no
Gobierno de Piñera”, afirmación una potencia agrícola. estaban considerados en el proyecto
equivocada, pues la licitación y ad- guridad de riego solo para La capacidad de almacenar agua inicial, pero el año 2019 se les asegu-
judicación del Embalse a la empresa aproximadamente 32.000 para riego es de un 3% comparada ró que serían incluidos, estudiando
Astaldi se realizó en el Gobierno a O’Higgins y menos del 1% de la la forma de hacerlo, iniciativa en
de la Sra. Michelle Bachelet. En hectáreas, las que subirían del Maule. Basta con recorrer esas la que participé personalmente. Es
segundo lugar, lamento mucho regiones para ver el efecto social una superficie a regar cada vez más
que el Sr. Ministro le dé a este a 132.000 con la construc- y económico que ha provocado el reducida, pues buena parte de ella ha
enorme problema, que es una de desarrollo agrícola. sido subdividida y tendrá su aporte
las mayores limitantes al desarrollo ción de los tres embalses Otra afirmación del Sr. Ministro con proyectos turísticos.
de Ñuble, más aún en la condición planificados: Punilla con es la orientación de impulsar en Reconociendo la importancia de
de sequía actual, una visión política forma prioritaria la construcción proteger el medioambiente, estimo
y ambientalista, descuidando los 70.000 hectáreas, Zapallar de pequeños y medianos embalses, que es prioritario agilizar e iniciar la
efectos sociales y económicos de que en teoría provocarían menor construcción de Punilla. Hay 5.000 Fernando Bórquez Lagos
pequeños agricultores y de toda con 10.000 hectáreas y impacto en el medioambiente. familias de pequeños agricultores inGeniero aGrónomo
la comunidad de Ñuble. Es necesario tener información que podrían salir de la pobreza y
¿Acaso estos argumentos no Chillán con 20.000 hectá- sólida para hacer esa afirmación, “los pobres no pueden esperar”,
son suficientes? ¿Puede existir reas, es decir la superficie pues para almacenar el mismo como dijo acertadamente el Papa
alguna razón valedera que conde- volumen de agua en pequeños o Juan Pablo II.
ne a vivir en la pobreza a miles de regada se incrementaría medianos embalses, se necesitarían Estando próximos a cumplir 100
personas? muchísimos embalses y los espejos años esperando el embalse Punilla,
Ahora está todo para que el ac- en más de cuatro veces, de agua serán mucho mayores, Ñuble entero lo está pidiendo y se
tual gobierno autorice la licitación inundando más superficie, sumado lo manifestó al Gobernador Óscar
para el Nuevo Punilla y comenzar creando así las condicio- a la red de abastecimiento de agua, Crisóstomo hace poco tiempo.
su construcción, la que demorará nes para que Ñuble sea a partir de las mayores fuentes Sin agua, no se cumplirá la afirma-
más de seis años. hídricas, como son los ríos Ñuble, ción del Ministro Esteban Valenzuela
Es importante tener en cuenta de verdad una potencia Diguillín y Chillán, que implicarían de tener a Ñuble como frontera
que Ñuble tiene seguridad de más expropiaciones, más superficie frutícola y continuará como región
riego solo para aproximadamente agrícola. inundada, intervenir el medio- muy pobre. Sin agua, es muy difícil
32.000 hectáreas, las que subirían ambiente en muchos lugares y un hacer agricultura.