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10 Domingo 25 de diciembre de 2022 www.ladiscusion.cl
Rol de los expresidentes
Política. Desde varios sectores han propuesto que los expresidentes Eduardo
Frei, Ricardo Lagos, Michelle Bachelet y Sebastián Piñera colaboren de
alguna forma con el proceso Constituyente. La pregunta que varios se
hacen es de qué forma. Algunos, como Michelle Bachelet, han dicho
que preferirían un rol más bien consultivo; otros, como Sebastián Piñera,
sostuvieron que “estaban dispuestos a colaborar”.
expertos analizan la presencia e injerencia regional en el acuerdo por chile
¿Es el borde de Estado unitario
un peligro para la tan
anhelada descentralización?
Académicos coinciden en que lo acordado no es tan estricto y que se pueden hacer cambios a la actual estructura
centralista. También instaron a los partidos políticos a ceder espacios a profesionales de regiones para el Comité de Expertos.
isabel charlín reyes
[email protected]
fotos: archivo
añana comienza
a debatirse en el
Senado la reforma
habilitante para el
Mnuevo proceso Cons-
tituyente, y una de las principales
dudas que surgió luego de la firma
del Acuerdo por Chile, fue la real
presencia de las regiones en esta
nueva etapa.
Sobre todo, luego que entre los
“bordes” se estableciera un Estado
unitario, al que si bien se le agregó el
concepto de “descentralizado”, podría
no ser suficiente para garantizar un
real cambio de paradigma para los
distintos territorios del país.
También quedó la duda en torno
a cómo se elegirá a los miembros
del Comité de Expertos. ¿Cederán
los partidos a las presiones centra-
listas, o darán espacio a personas
de regiones?
Según Alfonso Henríquez, aca-
démico de la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales de la U. de
Concepción, “uno de los aspectos
positivos de la anterior Convención, Desde las a las regiones. Pero probablemente ceso resguardará los intereses de de algunas sino que de todas las
fue que permitió la participación de regiones lo que se acuerde esté lejos de la las regiones, sostuvo que “siguen comunas y regiones, y conocer cómo
diversos especialistas de regiones, esperan que el forma de Estado Regional que se habiendo demasiados intereses, funciona hoy el Estado en sus tres
sea en comisiones, o como asesores nuevo proceso aprobó por parte de la Convención. de todo orden, para mantener niveles -local, regional, nacional- y
de los distintos colectivos. El Comité Constituyente En este sentido, hay que recordar nuestro actual sistema altamente en cada uno de sus poderes y orga-
de Expertos, sin embargo, quizás incorpore a los que para el plebiscito estuvo muy centralizador, de recursos territo- nismos. Pero además, saber cómo
tienda a tener una conformación más territorios, tanto presente en los debates, el hecho rialmente tan mal distribuidos y de responder a los cambios cada vez más
homogénea. No hay que olvidar que desde la mirada que la propuesta fraccionaba el país decisiones centrales, distantes de los veloces, complejos e impredecibles
estos especialistas serán propuestos de un Estado –algo discutible por cierto- y quizás gobernados, las que con frecuencia de nuestra sociedad. Y a lo anterior,
por los partidos, seguramente como descentralizado, eso pese al momento de plantear el se equivocan y llegan tarde. Ahora la sumar una real capacidad de escucha
parte de una compleja negociación como de la debate en el nuevo órgano constitu- principal responsabilidad es de las y de construir acuerdos amplios, con
política, y en la que se buscará composición cional”, advirtió. propias regiones, de sus instituciones generosidad, con mirada de Estado
combinar nombres con un perfil del Comité de y líderes: no seguir observando este y horizonte puesto en las futuras
más técnico; con otros que tengan Expertos. Mirar el partido desde la cancha tan trascendente ‘partido’ desde la generaciones”, planteó.
mayor experiencia política. Esto Heinrich von Baer, past president cómoda tribuna del estadio, sino Como Fundación Chile Descen-
quizás favorezca el centralismo en de la Fundación Chile Descentraliza- que entrar en la cancha, en forma tralizado, sostuvo, “hemos trabajado
los nombramientos, salvo algunas do, destacó que “lo más importante protagónica, creativa y dialogante, demasiado tiempo por un Chile des-
excepciones”, aseveró. es que, finalmente, la mayoría de los mover la pelota en la dirección que centralizado y desarrollado, justo y
La referencia a que la nación chi- partidos ha logrado un acuerdo para nos permita salir airosos del segundo digno, para todos sus habitantes, y en
lena es única e indivisible, sostuvo este segundo tiempo del proceso tiempo, y de todo lo que está en jue- todas las localidades -sin distingo de
Henríquez, “busca evitar que se Constituyente, en el que todos de- go”, manifestó. Para desde ya cuidar la cuna en la que una persona nace,
avance hacia una fórmula de Estado bieron ceder algo, pero hay acuerdo. el proceso, agregó, “resguardar la y del lugar donde vive-, como para
Plurinacional. Por otro lado, si bien Ahora todos los actores, políticos, presencia de expertos de regiones no asumir la tarea pendiente en esta
se habla de Estado Unitario, las sociales y académicos, debemos en el Comité es una de las próximas recta final. Estamos preparando una
propias bases se refieren a que Chile hacer el mayor esfuerzo por cuidar y muy importantes decisiones en propuesta “Descentralización con
será un Estado descentralizado. Esta el contenido y estilo de análisis de lo la que ambas ramas del congreso Participación en la nueva Consti-
opción deja un cierto margen de alcanzado, y en buscar convergencias deberán cuidar mucho la señal que tución”, que aportará una versión
acción al Constituyente, en el sen- transversales para su consolidación le van a dar a la ciudadanía. Desde integrada, actualizada y abreviada
tido de establecer mecanismos que y puesta en práctica”, dijo. luego deberán representar bien el de nuestras anteriores propuestas,
aseguren un mayor poder de acción Respecto de si este nuevo pro- desarrollo presente y futuro, no sólo focalizada principalmente en la