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16 Domingo 4 de diciembre de 2022 www.ladiscusion.cl
Opinión.
¿El gato se arrancó con el cascabel?
l precio y disponibilidad humanos fundamentales como la salud ejemplo, el Ministerio de Salud autorice
de los medicamentos es la y la vida de las personas, así como el de manera expedita la importación de
pesadilla de los chilenos y derecho a una vida digna. un medicamento genérico o biosimilar,
las chilenas, cómo no, si el Si bien el proyecto no aborda el pro- o autorice su fabricación nacional.
E90 % de su costo lo asume blema de la falta de seguros de salud, Dicha facultad de uso de gobierno,
el paciente o su familia, y solo un 10% Siete años tardó su tra- o el necesario aumento de la cobertura recordemos, ha sido usada de manera
el sistema de salud, lo que se agrava estatal del precio de los medicamentos, extensa por EE.UU. para producir
por prácticas de codiciosos en la in- mitación en el Congreso, el proyecto es un aporte en cuanto vacunas y otras tecnologías.
dustria farmacéutica, laboratorios y establece un sistema de fijación de El proyecto también incluye una
farmacias, que se aprovechan por la donde fueron oídos todos precios máximos, inspirado en los necesaria regulación sobre la venta de
falta de normas que eviten abusos y los sectores interesados, sistemas que son la norma en países medicamentos a través de plataformas
excesos. Abusos que pueden ser lega- avanzados. digitales por parte de establecimien-
les o ilegales, como lo fue el bullado incluyendo farmacias, Para ello, busca crear un Observato- tos autorizados, aumentando así la
caso Farmacias del 2008, donde tres rio Nacional de Medicamentos a cargo disponibilidad y competencia.
empresas controladoras del mercado pacientes, laboratorios de la Subsecretaría de Salud Pública, Esta iniciativa legal, después de 7
farmacéutico (Ahumada, Cruz Verde para analizar los costos y gastos de años de tramitación, en la que partici-
y Salcobrand) se coludieron para fijar nacionales y extranjeros, los fármacos en comparación con el paron y fueron oídos todos los sectores
precios de los medicamentos. pasó por las comisiones mercado internacional. También, para interesados, incluyendo farmacias,
En este contexto, el año 2015 se pre- proteger a los pacientes, regulará el pacientes, laboratorios nacionales y
sentó un proyecto de ley, iniciativa de del Senado y la Cámara, rotulado y nombre de los medicamen- extranjeros, pasó por las comisiones
Luis Villarroel Villalón los senadores Girardi, Goic, Ossandón, tos, buscando evitar el sobreprecio del Senado y la Cámara de Diputados,
Abogado, Master en Estudios Rossi y Zaldívar, destacando que “el incluso una Mixta que de productos genéricos de marca y la incluso una Comisión Mixta que
Legales Internacionales mercado completo de medicamentos, publicidad para inducir al consumo de aprobó un texto consensuado. Y solo
esto es, farmacias, distribuidores, aprobó un texto consen- un medicamento, y dentro de lo que es cuando faltaba la votación final en
laboratorios, médicos y dependientes suado. Pero cuando falta- más interesante para este columnista el pleno del Senado y de la Cámara,
de la venta en farmacias, participan de especialista en propiedad intelectual, el proyecto dejó de avanzar y hoy se
una industria que opera en condiciones ba la votación final, en el que quien solicite una patente sobre un encuentra en un punto muerto en el
que tienden a la colusión y el abuso nuevo medicamento, debe indicar la Congreso, a pesar de que en el mes
de posición dominante en todos los pleno del Senado y la Cá- denominación internacional del prin- de mayo se le dio urgencia por el
niveles de la cadena productiva”. cipio activo sobre el cual se concederá Presidente Boric.
Dicho proyecto busca perfeccionar mara, el proyecto dejó de el monopolio, dando transparencia ¿Por qué no se envía a la Sala para su
las prácticas de la industria que van avanzar y hoy se encuen- al sistema. despacho final, o la Comisión Mixta
desde el laboratorio que los produce Igualmente importante, se reco- de Salud se reúne para acabar lo que
hasta la farmacia que los vende, tenien- tra en un punto muerto en nocería en Chile el uso de gobierno tenga que acabar? Esperemos que,
do presente que no bastan las normas de una patente farmacéutica, que en este importante y relevante tema
de la libre competencia para atender las el Congreso. permitiría, en caso de necesidad de para toda la población, el gato no se
problemáticas que conculcan derechos salud u otra emergencia, que, por arranque con el cascabel.
El abuso de los ecosistemas fluviales
a extracción de áridos es una aluvionales extremos han ido en causas del grave deterioro de la mayoría
industria invasiva. Se realiza aumento en cantidad e intensidad de los ríos chilenos, que ha significado
con maquinaria pesada en en los últimos años. que el 86% de los peces de aguas dulces
las riberas y en los cauces La legislación vigente establece que continentales de nuestro país esté en
Lde los ríos para extraer y los municipios otorgan las concesiones riesgo; además, estos son cada vez
procesar los “áridos” –bolones, ripio, Urge regularizar y limitar la previo a la aprobación técnica del De- más pequeños y sus poblaciones han
gravilla, arena– a ser utilizados en la partamento de Defensas Fluviales de la mermado considerablemente.
construcción de edificios, carreteras, extracción de estos mate- Dirección de Obras Hidráulicas (DOH). La degradación de la calidad de las
puentes, represas, etcétera. Es una Las municipalidades cobran derechos aguas y de la biodiversidad se retroali-
actividad lucrativa con alta demanda riales para la construcción, por los permisos para la extracción de mentan mutuamente, y el efecto nocivo
–relacionada con la expansión de las tarea que deben realizar las arena o ripio desde bienes nacionales se expande paulatinamente como una
ciudades y las obras viales anexas–, de uso público, como los cauces de burbuja entrópica, empobreciendo y
incentivada por altos retornos econó- municipalidades, la DOH y los ríos, o desde pozos lastreros de precarizando la esfera de la vida en su
micos, lo que ha resultado en que los propiedad particular. Es notable que conjunto. Por último, no olvidemos que
municipios, con tal de percibir el pago la DGA, y otras institucio- no exista un catastro actualizado que después del abandono de los pozos
de las patentes, muchas veces entregan caracterice los sitios de extracción y de extracción de áridos se generan
las autorizaciones sin reparar en las nes relacionadas, proce- los volúmenes extraídos. impactos ambientales adicionales,
consecuencias negativas de la actividad. sando con mucha mayor El artículo 3° que modifica la or- ya que estos suelen ser usados como
En torno al sector se han conocido denanza municipal de áridos de la vertederos.
bullados casos de corrupción. rigurosidad sus autoriza- comuna de San José de Maipo, con Urge regularizar y limitar la ex-
Este tipo de minería, que por décadas vigencia desde el 2 de enero de 2022, tracción de estos materiales para la Juan Pablo Orrego
fue concesionado como “prospecciones ciones y monitoreando señala que “el titular de todo proyecto construcción, tarea que deben realizar Ecólogo, Coordinador
mineras”, modifica los cauces de los nuevo o antiguo de explotación del las municipalidades, la DOH y la DGA, Internacional Consejo Defensa de
ríos, alterando la morfología y estabi- continuamente las opera- recurso natural árido, ya sea en su fase y otras instituciones relacionadas, pro- la Patagonia
lidad de los lechos, generando riberas ciones. De hecho, la salud de extracción o procesamiento, deberá cesando con mucha mayor rigurosidad
artificiales inestables, con materiales ingresar al Sistema de Evaluación de sus autorizaciones y monitoreando
que son arrastrados por erosión y creci- de los ríos es tan impor- Impacto Ambiental...” continuamente las operaciones. No
das. Esto acarrea múltiples problemas, Esto significa un avance significa- obstante, la responsabilidad respecto
como la degradación de la calidad de tante para la biosfera y la tivo, ya que se exige evaluar ambien- del estado de los ecosistemas fluviales
las aguas y la destrucción de hábitats de talmente los espacios fluviales que recae en toda la ciudadanía y, en par-
diversas especies, con la consiguiente humanidad que debemos se planea intervenir, y se instala un ticular, en las comunidades aledañas
pérdida de biodiversidad. Además, encontrar materiales alter- estándar ambiental que no existía a los cursos y cuerpos de agua. Los
contribuye a los fenómenos aluvionales hasta la fecha. ríos de Chile, son nuestro patrimonio
que están afectando crecientemente nativos y construir solo lo La masiva extracción de áridos –una común que debemos conocer, valorar
a los cauces y quebradas en nuestro actividad industrial sumamente visible, y proteger, si queremos una mejor
país, y a poblaciones humanas. En estrictamente necesario” si uno se fija, pero invisibilizada desde calidad de vida para toda la comunidad
la zona central de Chile los eventos hace décadas– es una de las principales biosférica.