Page 11 - Diario 04/12/2022

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Política

de partidos y de la representación
política, fundamentalmente las
formas en cómo se presentan las
candidaturas y las listas que hacen
que se constituya una política muy
individualista, y que por tanto, para
quienes se dedican a la política, sea
una opción tener estos proyectos
muy individuales. Eso les permite
elegirse y buscan tener una posición
dentro del espacio político, y eso
genera mucha disrupción y frag-
mentación”, advirtió.
Por otro lado, dijo, “también hay
algo que se ha dado a nivel latino-
americano y global en el último
tiempo, que es lo que se ha llamado
la ‘política de las identidades’, y ahí
hay dos lecturas que hacer, porque
cuando no se diferencian identidades,
se invisibilizan ciertos grupos de la
sociedad que tienen derechos, ne-
cesidades específicas y que han sido
históricamente vulnerados, como
por ejemplo, las minorías étnicas,
las minorías sexuales, incluso las
mujeres que no son una minoría,
son un grupo importante de la po-
blación. Eso, cuando llega a un punto
de extremo, también contribuye a la
fragmentación”, aseveró.
Según Pamela Figueroa, “eso ha
sucedido en el caso de Chile. Por
eso vemos que no solamente en el
congreso hoy día, sino también lo
que fue la Convención Constitu-
cional, por ejemplo, se hacía muy
difícil articular grandes acuerdos,
La alta Popular de Chile, constituido en Chi- cios de representación de intereses por esta alta fragmentación y esta
fragmentación ha llán y cuyo presidente es Bartolomé particulares, más que de intereses disputa entre los distintos grupos
contribuido a que Bucat; Amarillos por Chile, liderado generales. El nuevo proceso que se que buscan tener un espacio en la
no se alcancen por Cristián Warnkern; Partido inicia, representa una oportunidad discusión pública, que buscan tener
acuerdos Libertario de Chile, presidido por para reconocer los partidos y forta- apoyo electoral de la ciudadanía,
legislativos de Susan Bravo; Partido Humanista, lecer su rol”, afirmó el abogado. que buscan poner sus demandas,
relevancia. que intenta volver a conformarse, Jeanne Simon, politóloga y aca- y eso creo que hace muy complejo
liderado por Natalia Ibañez; Acción démica de la UdeC, manifestó conseguir estos grandes acuerdos
Humanista, facción encabezada en tanto, que “para la elección de que son los que dan estabilidad a
por el diputado Tomás Hirsch; y el las autoridades unipersonales, las grandes sociedades y que buscan
Partido Ecologista Verde, que nació como alcalde(sa), gobernador(a) construir proyectos más comunes”,
en Biobío al alero del diputado Félix y presidente(a), el alto número de manifestó.
González. partidos es complejo. Permite que Respecto de las causas de esta
alguien pueda ganar con mayoría fragmentación, Figueroa sostuvo
Negociación política se vuelve más relativa, o en la segunda vuelta con que tenemos un problema de
compleja poco apoyo en el congreso o concejo. diseño institucional del régimen
Según el académico y director de Para los cargos pluripersonales, en político.
Foro Constituyente UdeC, Alfonso tanto, con la representación propor- “Tenemos un sistema hiper pre-
Henríquez, “como ha sido sugerido cional, un alto número de partidos sidencial donde el Presidente de
en otras ocasiones, la existencia es menos problemático, pero igual la República tiene funciones muy
de múltiples partidos, dentro del desafiante”, planteó. importantes, y eso le genera una
contexto propio de un sistema presi- Para Jeanne Simon, “más preocu- La existencia de múltiples partidos, tensión permanente con el Congreso,
dencial, afecta la gobernabilidad, en pante es el bajo grado programático, dentro del contexto propio de un sistema y además, tenemos un Congreso en
el sentido que vuelve más difícil para es decir, que los partidos no tengan que el sistema de partidos está muy
el órgano Ejecutivo llevar adelante su una posición clara. La política se presidencial, afecta la gobernabilidad”. fragmentado, hoy día tendiente
programa de gobierno. En este tipo vuelve personalista y se abre al popu- además, a la polarización y eso
de escenarios, la negociación política lismo, posiblemente debilitando los alfonso henríquez hace muy difícil que el Congreso
se vuelve más compleja e inestable. procesos democráticos”, advirtió. director foro constituyente udec construya los acuerdos para avan-
Es cierto que, en ocasiones, estos Para abordar la alta fragmentación zar en el programa de Gobierno
problemas pueden ser sorteados, política que está viviendo el país, presidencial y para ir legislando
sobre todo cuando el Ejecutivo cuenta Simon sugiere “generar mayores en función de ir resolviendo los
con un amplio respaldo ciudadano. exigencias a los partidos políticos, en problemas de la ciudadanía, que es
En estos casos puede utilizar dicho especial en relación a la ciudadanía. la función principal del Gobierno.
respaldo como una herramienta Podemos pensar en que cuenten con Entonces, creo que la goberna-
para forzar el consenso. Pero en la presencia en varias regiones, o que bilidad está siendo difícil para el
actualidad, el gobierno no cuenta tengan un umbral de votos mayor. Presidente Boric, como lo fue para
con dicho apoyo -al menos según El problema queda en la debilidad el Presidente Piñera y como lo fue
las últimas encuestas- lo cual hace de la conexión con el electorado”, también para la Presidenta Bachelet,
que su posición sea muy precaria, manifestó. yo creo que esto es un patrón que
amplificando con ello, los problemas se está dando con mucha claridad
del sistema”, aseveró. Diseño institucional durante los últimos tres gobiernos
Sin duda, sostuvo Henríquez, “se Según la politóloga y académica de la dificultad de articular acuerdos
trata de un problema que es necesario de la Usach, Pamela Figueroa, la entre el Ejecutivo y Legislativo, y
resolver. Probablemente uno de los fragmentación política se puede dar eso genera un sistema que está
principales déficits de la propuesta por distintas razones, según expresó totalmente bloqueado, que está tra-
Constitucional que se rechazó, a Diario U. de Chile. bado, y por tanto, me parece que es
estaba en que no establecía reglas “Primero, por una cuestión de ineludible como país discutir sobre
claras que permitieran fortalecer el diseño institucional. Por ejemplo, el régimen político, sobre cómo se
sistema de partidos. Por el contrario, el sistema electoral puede fortale- van a equilibrar este poder Ejecutivo
primó en general una visión negativa cer, construir articulación política y Legislativo, cómo se incorpora a
sobre estos, y más favorable al rol a través de mayorías o también Más preocupante es el bajo grado pro- la ciudadanía en los procesos de
de los movimientos sociales como puede incentivar que las fuerzas gramático, es decir, que los partidos no políticas públicas, porque lo que nos
canalizadores de la voluntad de las políticas se fragmenten y no haya muestra la experiencia comparada
mayorías. El problema radica en colaboración. Me parece que en el tengan una posición clara”. es que mientras no se resuelva este
que este tipo de apertura, lejos de caso de Chile hay ciertos factores aspecto de gobernabilidad, es muy
fortalecer la democracia, tiende a del sistema electoral que están afec- jeanne simon difícil desarrollarse también como
corporativizarla, generando espa- tando la fragmentación del sistema politóloga y académica udec sociedad”, aseveró.