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Domingo 24 de abril de 2022
tonces, de delitos menores plan anual de fiscalizaciones da una particularidad y es que
cometidos por personas que a entidades públicas, observa ellos tienen autonomía para
actúan por dinámicas con- algo extraño”. crear corporaciones que no
suetudinarias, lo que hace de A diferencia de lo que per- están reguladas por las mismas
esto un fenómeno altamente Nosotros tenemos que ser muy sigue el Ministerio Público, es normas que todos los depar-
difícil de investigar es que “esa cuidadosos y evitar que se den decir delitos, el objetivo del tamentos de la Municipalidad
amistad aumenta la confianza fiscalizador de la Contraloría es y eso es un terreno fértil para
que ellos tienen en funcio- cuenta de que los estamos inves- verificar materias de probidad cometer irregularidades y es
narios de otros organismos tigando” en materias como contratos, entonces que se pagan sueldo
públicos que, eventualmente, asignación de recursos, velar abultados o no existen las jus-
les pueden prestar cobertura. SERgIO péREz por la legalidad de los ingresos, tificaciones para la ejecución
Entonces, para nosotros es muy fiscAl jefe De chillán gastos e integridad del patri- de ciertos ámbitos.
importante ir guiando bien las monio estatal. También, juzga Hemos recibido algunas de-
investigaciones policiales para las cuentas de las personas o nuncias de algunos concejales,
evitar que se den cuenta de que funcionarios que tienen a su pero son sólo una o dos. Ahora,
los estamos investigando, de cargo fondos o bienes públi- no estoy en posición de decir
lo contrario, perdemos todo”, cos, con el objeto de hacer si debiésemos recibir más. La
explicó. efectiva su responsabilidad mayoría son en ámbitos de ley
El funcionario corrupto trata Lo medioambiental es un gran patrimonial. electoral.
por lo general de mantener un factor de corrupción por omi- Sin embargo, si detecta
perfil bajo y se esfuerza por materias sancionadas por el Como el robo hormiga
mantener una imagen intacha- sión por la baja capacidad fisca- Código Penal, se les obliga Aunque sideralmente le-
ble, y suele rodearse de otras lizadora” a derivarlos al Ministerio jos de lo que puede hacer el
personas con cargos de alta Público. “Sin embargo, no Ministerio Público, desde el
jerarquía en sus jurisprudencia, JulIO bECERRA es mucho lo que nos llega 2020 que Ñuble cuenta con
para dar además, una sensación contrAlor ciuDADAno De ñuble. de esa corriente porque la un total de 15 contralores
de invulnerabilidad. Contraloría, tampoco, cuenta ciudadanos.
Y a diferencia de un delin- público “y que corresponde a con recursos operativos para Esta nueva figura son perso-
cuente común, “si a un trafican- esos casos en que las personas abarcar todo lo que en realidad nas que han sido capacitadas
te se le detiene, y queremos que intentan obtener maliciosa- sucede”, aclara el fiscal. por la Contraloría General de
nos entregue información de mente ciertos beneficios que En cuanto a la celeridad o la República y cuya función
quiénes son los demás sujetos, otorga el Estado presentando lentitud que pueda tener una es velar por la probidad de
para inmediatamente allanar información falsa”. investigación, depende además los funcionarios públicos en
los domicilios e incautar la Por lo demás, un particular de la prestancia con que actúen relación a la comunidad.
droga, ésas personas colabo- que, sin haber participado entidades como los bancos, las En la región han tenido un
ran de inmediato, porque son directamente de alguna acción notarías, la Contraloría o con fuerte tenor hacia la protección
personas que reconocen que ilícita, pero que se vio benefi- la creación de nuevas unida- medioambiental, siendo su
estaban cometiendo un delito y cidada por aquella, conforme des como la UAF (Unidad de lucha por evitar la extracción
nunca niegan su participación. a la nueva ley, también puede Análisis Fincanciero) quienes de áridos, autorizada por varias
Sin embargo, en los delitos ser sancionado. reciben reportes de los bancos, municipalidades.
Corrupción en Ñuble Muchos de de corrupción siempre se Hoy las sanciones por el notarías y conservadores cuan- Uno de ellos, es Julio Be-
El abogado, quien asumiera los imputa- hacen los sorprendidos, los delito de corrupción parten do hay reportes u operaciones cerra, quien si por un lado
como jefe del ente persecutor dos observa- ofendidos, y luego buscan en los 541 días de cárcel (pena sospechosas, como cuando comparte con el fiscal Pérez
chillanejo en 2019, ya sumaba ban un estilo hacer aparecer como nor- efectiva) y si hubo sustracción una cuenta corriente de algún el que en Ñuble aún no hay
años investigando causas simi- de vida basa- males ciertas conductas que de dinero, como pena accesoria particular reciben más de $10 grandes redes de corrupción,
lares en otras fiscalías del país, do en favores son, derechamente, delitos”, se puede obligar al sentenciado millones sin justificación, los añade que “uno de los delitos
entre ellas, Rancagua. obtenidos describió el fiscal Párez. a restituir el doble del dinero bancos tienen que informar que más daño hace a la probi-
Y aunque no descarta que Y es por eso, según explica, mal habido. a la UAF. dad es el de la corrupción por
pudiera haber ocurrido, ase- irregularmen- que es tan común escuchar Del total de las personas que A veces la información llega omisión, que es muy frecuente
gura que hasta hoy, no se te. Algunos como excusa en funcionarios han sido imputadas por este al fiscal cuando ya ha pasado y si bien parece siempre tener
cuenta con ningún indicio han logrado municipales esa defensa de “es delito, se puede desprender uno o dos años, y en el caso un bajo impacto, es como e
que estemos en una comuna un complejo que firmo tantos documentos que la gran mayoría han ac- de fraudes electorales es peor, robo hormiga, parece poco
o una región en donde se tejido de al día, que no me di cuen- tuado de manera reiterada y porque algunos prescriben pero en la sumatoria da más
haya llegado al nivel de que protección e ta…pero hay que aplicar un sistematizadamente en hechos en un año desde la fecha de que lo que se pierde en gran-
se soborne a jueces, a policías influencias. mínimo de lógica que el firmar de corrupción. “Y hay algunos la elección, como el soborno des robos”.
o a fiscales. “Me parece que una licitación o un beneficio que comienzan a sumar tanta electoral. El no aplicar sanciones, el no
todavía estamos un poquito determinado en favor de un experiencia que logran generar Finalmente, respecto a los fiscalizar, el asignar empleos
antes de llegar a esos niveles”, familiar, de un amigo o de entramados societarios cada delitos tributarios,” tampoco públicos a personas sin requi-
complementa, para entregar un uno mismo, es algo que de vez más complejos para escon- contamos con legitimación sitos o no hacer cumplir con
aspecto clave para entender el lo que no pudieron haberse der su participación en estas activa, entonces el Servicio de las ordenanzas son parte de las
fenómeno en Ñuble. dado cuenta”. actuaciones”, advirtió. Impuestos Internos tiene que irregularidades que, asegura,
“Lo que sí me preocupa es Además, con la nueva ley, querellarse”, aclaró el fiscal. más han observado.
ste amiguismo que existe, estos de noviembre de 2018, se Las complejidades
grupos que se han vinculado incorporaron algunas figuras La complejidad para llevar Concejales fiscalizadores COMENTA E INFóRMATE MÁS EN:
y que llevan años trabajando que eran necesarias sancionar, a cabo estas investigaciones En las municipalidades se www.ladiscusion.cl
aquí, a través de empresas u or- como el “cohecho por el cargo” y terminarlas con resultados
ganismos públicos, y el hacerse que es cuando un funcionario concretos, como una condena,
favores ilegales suele ser una público acepta, por ejemplo, está vinculada a lo intrincado
manera de relacionarse. Eso regalos o invitaciones a cen- que ya pueden ser las redes de
es sí es más común acá”. tros recreativos por parte de influencia armadas desde hace
Para especificar aún más una persona o empresa que mucho tiempo, conjuntamente
esta conducta, agrega que se normalmente postula a licita- con el nivel de protección que
puede ser entendida desde la ciones. Todo regalo que excede existe entre sus integrantes.
vinculación que se generan lo protocolar, si se recibe, se “Lo negativo de esto es que
entre personas que ya se co- sanciona al funcionario. hoy, todos se están cuidando
nocían desde sus épocas en los Revisando las estadísticas más entre ellos y nadie habla,
colegios o las universidades del Poder Judicial se observa por distintos motivos”, dice.
y que luego llegan a distintos que entre delitos como apro- Como ejemplo plantea que
puestos de poder en cargos piación indebida, soborno, mientras un traficante de dro-
públicos. falsificación y uso malicioso gas es alguien que es adicto o
Entonces, el favorecer a de instrumento público, lavado bien porque necesita la plata,
familiares o amigos con cargos de dinero, contrato simulado en estas organizaciones pasa
públicos, el hacerlos acreedores y tráfico de influencias, este algo similar, “sólo que nos
de licitaciones, tratos directos 2022 han ingresado un total enfrentamos a personas que
o beneficiarios de alguna ini- de 51 causas a los juzgados de están tan acostumbrados a
ciativa en especial, se suman al Garantía de la región. vivir favorecidos que nadie
pago de p sobornos, actos que De ellas San Carlos (19) y habla para no perder sus
al entender de esta Fiscalía, se Chillán (13) reunen la mayoría ventajas”.
han ido normalizando por la de los casos. De esta manera, general-
ciudadanía, y por estas mismas Finalmente, dentro de los mente los fiscales se enteran
personas, ya que suelen ser delitos de corrupción que de una red de corrupción
imitaciones de prácticas que pueden darse exclusivamente cuando alguno se molesta con
se arrastran por décadas. entre particulares, destaca de el resto del grupo y los delata;
Pero lejos de tratarse, en- falsificación de instrumento o cuando la Contraloría con su