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        Cualquier intento de no                           No solo queremos que
        reconocerlos es continuar                         nos escuchen, sino que las
        con la tradición autoritaria                      demandas se traduzcan en
        de negar la participación”.                       leyes justas para todos”.
        KEVIN VILLEGAS                                    MARÍA ELENA HELLMAN
        SOCIÓLOGO                                         VOCERA MESA UNIDAD SOCIAL


                                                                                                                        Artistas,    (47,8%); Igualdad (47,3%);
                                                                                                                        gremios y    Respeto (40,3%) y Probidad
                                                                                                                        universidades,   (28%).
                                                                                                                        entre muchos   Entre los valores menos
                                                                                                                        otros, ya    mencionados, con un 0,5%
                                                                                                                        han iniciado   cada uno, están la Libertad
                                                                                                                        sus cabildos   de Culto; Familia basada en
                                                                                                                        auto-        Matrimonio Heterosexual y
                                                                                                                        convocados.  Derechos Humanos.
                                                                                                                                      Respecto de los derechos
                                                                                                                                     que debiera proteger con
                                                                                                                                     mayor ahínco una nueva Carta
                                                                                                                                     Magna, los ñublensinos con-
                                                                                                                        Los cabildos   signaron a la Salud (81,2%);
                                                                                                                        ciudadanos   a la Educación (69,4%); a la
                                                                                                                        son conside-  vida (41,9%); Igualdad ante
                                                                                                                        rados como   la ley (36%); a una Vivienda
                                                                                                                        gestores de la   Digna (34,4%); a respetar la
                                                                                                                        independen-  Naturaleza y el medio ambiente
                                                                                                                        cia de Chile.  (30,1%) y al Salario Equitativo
                                                                                                                                     (29,6%).
                                                                                                                                      Entre los siete deberes y
                                                                                                                        70           responsabilidades que debe
                                                                                                                        personas     consagrar la nueva Cons-
                                                                                                                        asistieron a   titución, los ñublensinos
                                                                                                                        la jornada del   priorizaron los de protección y
                                                                                                                        Mideso, que   conservación de la naturaleza
                                                                                                                        busca defi nir   (83,9%); protección, promo-
                                                                                                                        la vía de par-  ción y respeto de los derechos
                                                                                                                        ticipación.  humanos y fundamentales
                                                                                                                                     (74,7%); respeto por la Cons-
                                                                                                                                     titución (67,2%); protección y
                                                                                                                                     conservación de patrimonio
                                                                                                                                     histórico y cultural (64%);
                                                                                                                                     respeto de derechos de otros
                                                                                                                                     (57,5%); cumplimiento de
                                                                                                                                     las leyes y normas (55,9%); y
                                                                                                                                     ejercicio legítimo y no abusivo
                                                                                                                                     de los derechos (50%).
                                                                                                                                      En relación a las institucio-
                                                                                                                                     nes más mencionadas, estuvie-
                                                                                                                                     ron los plebiscitos, referendos
                                                                                                                                     y consultas (67,7%); Fuerzas
                                                                                                                                     Armadas (45,7%); Congreso o
                                                                                                                                     Parlamento (45,2%); Gobierno
                                                                                                                                     local/municipal (43,5%); Poder
                                                                                                                                     Judicial (42,5%); Defensor del
                                                                                                                                     Pueblo/Ciudadano (36%) y
                                                                                                                                     Gobierno regional (35,5%).
        Experiencia 2016         Recordando el proceso de             de Ñuble (hoy región), con un   Los valores y principios más   Entre las menos menciona-
                                 2016                                 total de 2.614 participantes.   mencionados por los ñublen-    das, Autonomía del Banco
        Durante el proceso Cons-   Durante el último Gobierno   El Gobierno   Chillán lideró la realización   sinos que participaron en los   Central y Autonomía regional,
        tituyente de 2016, se reali-  de Michelle Bachelet se  inició    inició en-  de estas reuniones, con 91. Le   ELA, y que a su juicio, debieran   con 0,5% y 1,1% cada una.
        zaron 186 encuentros auto   un proceso Constituyente   cuentros para   siguieron San Carlos, con 20;   tener prioridad en una nueva   La Asamblea Constituyente
        convocados en 20 de las 21   que si bien no logró el nivel   defi nir de   Coihueco, con 11; y Chillán   Constitución, fueron Justicia   aparece solo con un 3,2% de
        comunas de Ñuble.        de participación esperado,   qué manera   Viejo y Bulnes, con nueve.   (55,4%); Democracia (51,6%);   las menciones.
                                 puede servir de base para   recoger las   En el otro extremo, Ninhue,   Respeto/Conservación de la
                                 institucionalizar las actuales   demandas.  Portezuelo y Ránquil solo   naturaleza o Medio Ambiente   COMENTA E INFÓRMATE MÁS EN:
        claro cómo se van a canalizar   demandas ciudadanas.          registraron un ELA.      (50,5%); Descentralización            www.ladiscusion.cl
        las distintas contribuciones y   En agosto de 2016, el Co-
        cómo se van a integrar diversas   mité de Sistematización de la
        experiencias y voces. Tampoco   etapa participativa del proceso
        se visualiza cómo transformar   Constituyente entregó los
        demandas en términos de   resultados de los cabildos
        resultados sin claridad sobre   realizados en 51 provincias del
        su factibilidad según las atri-  país y, de forma excepcional,
        buciones de distintos organis-  en tres provincias de la Región
        mos públicos. En particular,   de Magallanes.
        considerando la gran cantidad   En cuanto al nivel de parti-
        de mecanismos de participa-  cipación, la entonces Provincia
        ción en la gestión pública, y   de Ñuble lideró en Biobío,
        en especial, los mecanismos   sobrepasando incluso a la
        y consejos establecidos en la   Provincia de Concepción.
        Ley 20.500. Me parece que el   En total, los cabildos pro-
        desafío es una conversación   vinciales convocaron a  1.216
        entre múltiples tipos de actores:   personas: 110 en Arauco (seis
        sociedad civil, sector público y   mesas); 284 en Biobío (13
        sector productivo”, planteó.   mesas); 397 en Concepción
          Paralelamente, enfatizó, “me   (20 mesas) y 425 en Ñuble
        parece que nosotros en las   (20 mesas).
        universidades debemos hacer   La etapa previa a los en-
        especial esfuerzo de aportar   cuentros provinciales incluyó
        conocimiento desde las cien-  encuentros locales autocon-
        cias sociales y naturales para   vocados (ELA) y consultas
        defi nir y construir soluciones   individuales vía Internet.
        que son factibles, considerando   En el primer caso, se regis-
        factores sociales, ambientales   traron 186 ELA en 20 de las
        y culturales”.           21 comunas de la exprovincia

                                                                                  11
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