Page 9 - Diario 01/06/2025
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        Entrevista




                       DIEGO CHACANA                 Ñuble respecto a los casos                  correctamente con sus deberes   talecer los mecanismos de fiscaliza-
                       [email protected]
                       foto: CEDIDA                  detectados en la región?                    y se ven afectados por el     ción, revisar y actualizar las normas
                                                      Lo primero es que cualquier funcio-        desprestigio generalizado?    necesarias, y dar más herramientas
                                menos de una semana   nario público con verdadera vocación         El sindicalismo siempre ha tenido   a los servicios fiscalizadores.
                                para las nuevas eleccio-  y compromiso con la función pública    el rol de reforzar en las bases tanto   No se trata de hacer sumarios a
                                nes de la Agrupación   va a repudiar estos hechos.               los derechos como los deberes de   quienes fiscalizan, sino de potenciar-
                                Nacional de Empleados   No hay ninguna justificación para        los trabajadores. Siempre hemos   los. Porque incluso se ha planteado
                                F
                                 i
                       A cales (ANEF) Ñuble,         quienes abusan o hacen mal uso de un        capacitado a nuestros asociados y   la posibilidad de perseguir adminis-
                                 s
                       María Elena Hellman, actual pre-  derecho como las licencias médicas,     asociadas, o al menos lo hemos inten-  trativamente a funcionarios de la
                       sidenta de la colectividad, anunció   que fueron una conquista histórica   tado, en temas relacionados con sus   Suseso o la Compin. Y la verdad es
                       que no se postuló y que dejará de   y sindical en su momento.             obligaciones y derechos, recalcando   que en la Compin de Ñuble apenas
                       liderar el sindicato regional.  Hoy, lamentablemente, algunos             especialmente los deberes.    había dos funcionarios titulares.
                        Una decisión que fue tomada   las usan como si fueran un beneficio         Para nosotros, faltar a un deber es   Hay que poner las piezas en su
                       hace varios meses, dejando atrás   para cosas que no corresponden, y eso   una falta grave, con consecuencias   lugar. En Chile es habitual rasgar
                       una vasta experiencia en distintos   lo rechazamos tajantemente, tanto    administrativas, civiles e incluso   vestiduras cuando ocurre algo: todos
                       cargos sindicales.            desde la ANEF como desde la Mesa            penales. No es un tema menor. Un   hablan, condenan públicamente, y
                        A pocos días de su salida, el caso   del Sector Público en general.      funcionario que comete errores, ya   luego todo sigue igual. Lo que se
                       de las licencias médicas estalló en   Hay que decir también que, si bien   sean técnicos o relacionados con la   necesita es racionalidad, analizar
                       todo Chile y también en Ñuble,   el hecho es grave, el porcentaje de      probidad, arriesga su cargo y mancha   los resultados de las investigaciones
                       por lo que en esta entrevista se   funcionarios públicos involucrados     su hoja de vida.              y actuar con seriedad.
                       refiere a la postura de la ANEF y   en estas malas prácticas es mínimo.     Por eso existe una preocupación   La Contraloría entregó este infor-
                       cómo están llevando el caso, el cual   Se habla de 35 mil casos, pero esta-  permanente, y ahora vamos a refor-  me, pero hace dos meses ya se había
                       afectó a un número muy pequeño   mos hablando de un universo de           zar aún más la capacitación en las   instalado una mesa de trabajo sobre
                       de funcionarios pertenecientes a   casi dos millones de trabajadores      bases. Hay un problema estructural:   ausentismo, a raíz de otros estudios
                       la agrupación.                públicos.                                   en muchos servicios no se realiza   del gobierno sobre licencias médicas
                        Hellman asegura que rechazan   Entonces, aunque no se puede              una correcta inducción a los nue-  y ausencias en el sector público. En
                       tajantemente el uso fraudulento de   relativizar la gravedad, es im-      vos funcionarios, y los antiguos no   esa mesa, donde participa la ANEF
                       licencias médicas y que es un hecho   portante dejar claro que la gran    reciben actualizaciones periódicas   junto a otros gremios del sector
                       gravísimo, que sin duda perjudica   mayoría cumple con su labor como      sobre normas que se modifican o   público, se estaba avanzando bien.
                       la imagen general del funcionario   corresponde.                          que tienden a olvidarse.        Sin embargo, de pronto aparece
                       público.                       Esto también evidencia un pro-               Desde el ámbito sindical, debemos   este informe, sin ningún aviso pre-
                        “La gran mayoría cumple con su   blema estructural, una crisis ética y   estar atentos a mantener vigente   vio ni coordinación. El gobierno no
                       labor que le corresponde”, indica la   moral que no solo se ve en el ámbito   esa capacitación, aunque también   comunica y no se construye una res-
                       presidenta, añadiendo que existe   del trabajo público, sino también en   es deber de los propios servicios   puesta conjunta con los gremios.
                       una preocupación permanente para   los negocios y en otras esferas. Hay   públicos instruir adecuadamente   Desde mi perspectiva, eso es
                       seguir capacitando a los funcionarios   una actitud liviana frente a este tipo   a cada persona que ingresa.  criticable. Y también abre la puerta
                       respecto a las distintas normas que   de situaciones, y parece que solo     Además, hemos sido claros en   a pensar que, quizás, existe una
                       rigen la profesión.           se actúa cuando ya es demasiado             señalar que no vamos a respaldar   intención de fondo, una política que
                       Quedan pocos días para que    tarde.                                      situaciones donde esté comprobado   busca instalar en la opinión pública
                       deje la presidencia de la ANEF   Si hoy la Contraloría está fisca-        el mal uso de licencias médicas o   la idea del funcionario público como
                       Ñuble ¿Cómo calificaría       lizando el sector público, también          faltas a la probidad. Es responsa-  enemigo de la ciudadanía: como
                       su periodo al mando de la     sería necesario mirar lo que ocurre         bilidad de cada servicio iniciar los   alguien flojo, que no cumple, que
                       colectividad?                 en el mundo privado, donde también          procedimientos correspondientes,   abusa del sistema.
                        Llevo más de 17 años en distintos   hay irregularidades, así como en     con el debido proceso.          Pero no es así. Al menos en Ñuble,
                       cargos sindicales, tanto en mi lugar   altos niveles del Estado. El análisis   Por nuestra parte, como organi-  el 90% de los funcionarios, y puede
                       de trabajo como en la ANEF, a nivel   debe ser integral.                  zación sindical, vamos a capacitar,   que me quede corta, se sacrifica
                       provincial, regional y nacional. Ya   No se trata de excusar lo que       reforzar y prevenir para que estas   todos los días por cumplir con su
                       se cumplió un ciclo. Creo que toda   ocurre en el sector público, pero    situaciones no se repitan.    labor. Y muchas veces lo hacen en
                       persona debe saber cuándo es mo-  tampoco se puede meter a todos en         Y si una persona involucrada en   condiciones muy difíciles, provocadas
                       mento de soltar, entre comillas, el   el mismo saco.                      estos hechos resulta ser parte de   precisamente por la falta de apoyo
                       poder o los cargos.            En esta región, por ejemplo, el            nuestro gremio, y los hechos están   de las propias autoridades.
                        Hay que preparar a otras personas,   jueves tuvimos un consejo regional   comprobados, no vamos a intervenir   ¿Cree que efectivamente
                       dar espacio al recambio. Como en   extraordinario donde abordamos este    para defender lo indefendible. No   existe una presión por parte
                       todo en la vida, uno puede comenzar   tema, y sólo se conocieron dos o tres   podemos dar señales erradas, ni a   de las entidades para que los
                       muy bien, pero en algún momento   casos reportados a los respectivos      la ciudadanía ni a nuestros propios   funcionarios renuncien por el
                       empieza a declinar. Es parte de   servicios. Eso nos deja tranquilos,     funcionarios, sobre lo que es correcto   mal uso de estas licencias?
                       la naturaleza humana y del ciclo   porque demuestra que en Ñuble          y lo que no.                    No puedo especular al respecto, no
                       natural de las cosas. No se puede   estos hechos son prácticamente        ¿Cree que este escándalo afectó   tengo base para hacerlo y tampoco
                       eternizar en un cargo, por mucho   inexistentes.                          la percepción pública sobre   corresponde. Como mencioné antes,
                       que la gente te diga que sigas o que   Aquí, cada funcionario muchas      los funcionarios y el servicio   es la autoridad quien debe iniciar
                       todo está bien.               veces cumple la labor de dos o tres         público en general?           los procedimientos, avanzar con
                        Uno tiene que saber reconocer   personas, enfrentando condicio-            Por supuesto. Nosotros hemos   rapidez y, una vez determinados
                       cuándo es momento de dar un paso   nes precarias, falta de personal,      sido constantemente observados por   los hechos de forma fehaciente, si se
                       al lado. Y en mi caso, ya tengo claro   y una infraestructura deficiente.   la Contraloría y no solo ahora, sino   comprueba una falta a la probidad,
                       en qué me quiero enfocar además de   Las autoridades también tienen       desde hace bastante tiempo.   debe aplicarse la sanción correspon-
                       mi trabajo, y a eso me voy a dedicar.   responsabilidad, porque muchas      Además, sistemáticamente, dis-  diente, incluida la destitución si no
                       Espero que me vaya bien en esa otra   veces son laxas frente a situacio-  tintos gobiernos han reaccionado   hay otra alternativa.
                       área que quiero desarrollar.  nes que deberían ser observadas y           con fuerza ante cualquier falla o   Que algunas personas hayan re-
                       ¿Cuál es la postura de la ANEF   corregidas.                              descubrimiento, por mínimo que   nunciado, eso queda al criterio de
                                                      La fiscalización es escasa. Por            sea. Se instala un juicio inmediato.   cada una. Desconozco si lo hicieron
                                                     ejemplo, en la Superintendencia de          Y claro, si nos ponemos a comparar   por decisión propia o bajo algún
                       No hay ninguna justifica-     Seguridad Social, en Ñuble hay una          errores o irregularidades, podría-  tipo de presión. Pero si sabían que
                       ción para quienes abusan      sola funcionaria para toda la región.       mos hablar de metidas de pata o   cometieron un abuso grave, me
                                                                                                                               parece bien que hayan dado un paso
                                                                                                 metidas de mano, aunque hacer esa
                                                     Es evidente que con esa dotación
                       o hacen mal uso de un de-     no se puede cubrir adecuadamente            comparación no es lo más adecuado.   al costado.
                       recho como las licencias      la tarea.                                   Sin embargo, como gremio, frente   Para quienes hoy reconocen que lo
                                                      Además, el Colegio Médico tam-
                       médicas”                      bién debe asumir su parte. Hay              a estas situaciones, tenemos que   que hicieron fue un error, habrá que
                                                                                                 decir algo.
                                                                                                                               revisar los antecedentes. Según la
                                                     casos en los que hay médicos que              La imagen del funcionario público   gravedad de los hechos, se aplicarán
                                                     actúan de forma indebida o con              se ha visto tristemente dañada por   las sanciones proporcionales.
                       Espero que quienes cons-      poca rigurosidad. Incluso, quienes          un grupo reducido de personas. Y   En algunos casos podrán existir
                       cientemente abusaron          actúan de buena fe, muchas veces            digo “grupo reducido” porque no   circunstancias atenuantes, y en otros,
                                                                                                                               no. Estoy hablando en términos ge-
                                                                                                 se puede juzgar a los 35 mil casos
                                                     no orientan correctamente a los
                       del sistema se retiren del    pacientes sobre qué pueden o no             mencionados por Contraloría como   nerales de lo que ocurre dentro de un
                       servicio público”             hacer durante una licencia médica,          si todos fueran culpables.    procedimiento disciplinario.
                                                     especialmente cuando se trata de              Puede haber situaciones que   Espero que quienes consciente-
                                                     licencias psiquiátricas.                    tengan justificación real y concreta.   mente abusaron del sistema se retiren
                                                      En esos casos, generalmente se             Yo soy abogada de profesión, y para   del servicio público. Porque en esos
                       Hay que actuar paso a         indica reposo y movilidad libre,            mí, el derecho a defensa y al debido   casos no hay vocación de servicio o
                       paso, hacer lo que corres-    pero de ahí a usar esa condición            proceso es esencial en una sociedad.   existe un problema más profundo.
                                                     para tomarse vacaciones con ami-
                                                                                                                               Y si consideran que actuaron sin
                                                                                                 Por eso, creo que hay que actuar paso
                       ponde y tomar medidas         gos, eso ya entra en el terreno del         a paso, hacer lo que corresponde y   mala intención o sin conocimiento,
                       que impidan que esto se       reproche ético.                             tomar medidas que impidan que   igual tendrán que asumir las conse-
                       repita”                       ¿Cómo se está apoyando a                    esto se repita.               cuencias que correspondan según el
                                                     los funcionarios que cumplen
                                                                                                                               reglamento.
                                                                                                   Lo más importante ahora es for-
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