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www.ladiscusion.cl Domingo 1º de junio de 2025
Entrevista
DIEGO CHACANA Ñuble respecto a los casos correctamente con sus deberes talecer los mecanismos de fiscaliza-
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foto: CEDIDA detectados en la región? y se ven afectados por el ción, revisar y actualizar las normas
Lo primero es que cualquier funcio- desprestigio generalizado? necesarias, y dar más herramientas
menos de una semana nario público con verdadera vocación El sindicalismo siempre ha tenido a los servicios fiscalizadores.
para las nuevas eleccio- y compromiso con la función pública el rol de reforzar en las bases tanto No se trata de hacer sumarios a
nes de la Agrupación va a repudiar estos hechos. los derechos como los deberes de quienes fiscalizan, sino de potenciar-
Nacional de Empleados No hay ninguna justificación para los trabajadores. Siempre hemos los. Porque incluso se ha planteado
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A cales (ANEF) Ñuble, quienes abusan o hacen mal uso de un capacitado a nuestros asociados y la posibilidad de perseguir adminis-
s
María Elena Hellman, actual pre- derecho como las licencias médicas, asociadas, o al menos lo hemos inten- trativamente a funcionarios de la
sidenta de la colectividad, anunció que fueron una conquista histórica tado, en temas relacionados con sus Suseso o la Compin. Y la verdad es
que no se postuló y que dejará de y sindical en su momento. obligaciones y derechos, recalcando que en la Compin de Ñuble apenas
liderar el sindicato regional. Hoy, lamentablemente, algunos especialmente los deberes. había dos funcionarios titulares.
Una decisión que fue tomada las usan como si fueran un beneficio Para nosotros, faltar a un deber es Hay que poner las piezas en su
hace varios meses, dejando atrás para cosas que no corresponden, y eso una falta grave, con consecuencias lugar. En Chile es habitual rasgar
una vasta experiencia en distintos lo rechazamos tajantemente, tanto administrativas, civiles e incluso vestiduras cuando ocurre algo: todos
cargos sindicales. desde la ANEF como desde la Mesa penales. No es un tema menor. Un hablan, condenan públicamente, y
A pocos días de su salida, el caso del Sector Público en general. funcionario que comete errores, ya luego todo sigue igual. Lo que se
de las licencias médicas estalló en Hay que decir también que, si bien sean técnicos o relacionados con la necesita es racionalidad, analizar
todo Chile y también en Ñuble, el hecho es grave, el porcentaje de probidad, arriesga su cargo y mancha los resultados de las investigaciones
por lo que en esta entrevista se funcionarios públicos involucrados su hoja de vida. y actuar con seriedad.
refiere a la postura de la ANEF y en estas malas prácticas es mínimo. Por eso existe una preocupación La Contraloría entregó este infor-
cómo están llevando el caso, el cual Se habla de 35 mil casos, pero esta- permanente, y ahora vamos a refor- me, pero hace dos meses ya se había
afectó a un número muy pequeño mos hablando de un universo de zar aún más la capacitación en las instalado una mesa de trabajo sobre
de funcionarios pertenecientes a casi dos millones de trabajadores bases. Hay un problema estructural: ausentismo, a raíz de otros estudios
la agrupación. públicos. en muchos servicios no se realiza del gobierno sobre licencias médicas
Hellman asegura que rechazan Entonces, aunque no se puede una correcta inducción a los nue- y ausencias en el sector público. En
tajantemente el uso fraudulento de relativizar la gravedad, es im- vos funcionarios, y los antiguos no esa mesa, donde participa la ANEF
licencias médicas y que es un hecho portante dejar claro que la gran reciben actualizaciones periódicas junto a otros gremios del sector
gravísimo, que sin duda perjudica mayoría cumple con su labor como sobre normas que se modifican o público, se estaba avanzando bien.
la imagen general del funcionario corresponde. que tienden a olvidarse. Sin embargo, de pronto aparece
público. Esto también evidencia un pro- Desde el ámbito sindical, debemos este informe, sin ningún aviso pre-
“La gran mayoría cumple con su blema estructural, una crisis ética y estar atentos a mantener vigente vio ni coordinación. El gobierno no
labor que le corresponde”, indica la moral que no solo se ve en el ámbito esa capacitación, aunque también comunica y no se construye una res-
presidenta, añadiendo que existe del trabajo público, sino también en es deber de los propios servicios puesta conjunta con los gremios.
una preocupación permanente para los negocios y en otras esferas. Hay públicos instruir adecuadamente Desde mi perspectiva, eso es
seguir capacitando a los funcionarios una actitud liviana frente a este tipo a cada persona que ingresa. criticable. Y también abre la puerta
respecto a las distintas normas que de situaciones, y parece que solo Además, hemos sido claros en a pensar que, quizás, existe una
rigen la profesión. se actúa cuando ya es demasiado señalar que no vamos a respaldar intención de fondo, una política que
Quedan pocos días para que tarde. situaciones donde esté comprobado busca instalar en la opinión pública
deje la presidencia de la ANEF Si hoy la Contraloría está fisca- el mal uso de licencias médicas o la idea del funcionario público como
Ñuble ¿Cómo calificaría lizando el sector público, también faltas a la probidad. Es responsa- enemigo de la ciudadanía: como
su periodo al mando de la sería necesario mirar lo que ocurre bilidad de cada servicio iniciar los alguien flojo, que no cumple, que
colectividad? en el mundo privado, donde también procedimientos correspondientes, abusa del sistema.
Llevo más de 17 años en distintos hay irregularidades, así como en con el debido proceso. Pero no es así. Al menos en Ñuble,
cargos sindicales, tanto en mi lugar altos niveles del Estado. El análisis Por nuestra parte, como organi- el 90% de los funcionarios, y puede
de trabajo como en la ANEF, a nivel debe ser integral. zación sindical, vamos a capacitar, que me quede corta, se sacrifica
provincial, regional y nacional. Ya No se trata de excusar lo que reforzar y prevenir para que estas todos los días por cumplir con su
se cumplió un ciclo. Creo que toda ocurre en el sector público, pero situaciones no se repitan. labor. Y muchas veces lo hacen en
persona debe saber cuándo es mo- tampoco se puede meter a todos en Y si una persona involucrada en condiciones muy difíciles, provocadas
mento de soltar, entre comillas, el el mismo saco. estos hechos resulta ser parte de precisamente por la falta de apoyo
poder o los cargos. En esta región, por ejemplo, el nuestro gremio, y los hechos están de las propias autoridades.
Hay que preparar a otras personas, jueves tuvimos un consejo regional comprobados, no vamos a intervenir ¿Cree que efectivamente
dar espacio al recambio. Como en extraordinario donde abordamos este para defender lo indefendible. No existe una presión por parte
todo en la vida, uno puede comenzar tema, y sólo se conocieron dos o tres podemos dar señales erradas, ni a de las entidades para que los
muy bien, pero en algún momento casos reportados a los respectivos la ciudadanía ni a nuestros propios funcionarios renuncien por el
empieza a declinar. Es parte de servicios. Eso nos deja tranquilos, funcionarios, sobre lo que es correcto mal uso de estas licencias?
la naturaleza humana y del ciclo porque demuestra que en Ñuble y lo que no. No puedo especular al respecto, no
natural de las cosas. No se puede estos hechos son prácticamente ¿Cree que este escándalo afectó tengo base para hacerlo y tampoco
eternizar en un cargo, por mucho inexistentes. la percepción pública sobre corresponde. Como mencioné antes,
que la gente te diga que sigas o que Aquí, cada funcionario muchas los funcionarios y el servicio es la autoridad quien debe iniciar
todo está bien. veces cumple la labor de dos o tres público en general? los procedimientos, avanzar con
Uno tiene que saber reconocer personas, enfrentando condicio- Por supuesto. Nosotros hemos rapidez y, una vez determinados
cuándo es momento de dar un paso nes precarias, falta de personal, sido constantemente observados por los hechos de forma fehaciente, si se
al lado. Y en mi caso, ya tengo claro y una infraestructura deficiente. la Contraloría y no solo ahora, sino comprueba una falta a la probidad,
en qué me quiero enfocar además de Las autoridades también tienen desde hace bastante tiempo. debe aplicarse la sanción correspon-
mi trabajo, y a eso me voy a dedicar. responsabilidad, porque muchas Además, sistemáticamente, dis- diente, incluida la destitución si no
Espero que me vaya bien en esa otra veces son laxas frente a situacio- tintos gobiernos han reaccionado hay otra alternativa.
área que quiero desarrollar. nes que deberían ser observadas y con fuerza ante cualquier falla o Que algunas personas hayan re-
¿Cuál es la postura de la ANEF corregidas. descubrimiento, por mínimo que nunciado, eso queda al criterio de
La fiscalización es escasa. Por sea. Se instala un juicio inmediato. cada una. Desconozco si lo hicieron
ejemplo, en la Superintendencia de Y claro, si nos ponemos a comparar por decisión propia o bajo algún
No hay ninguna justifica- Seguridad Social, en Ñuble hay una errores o irregularidades, podría- tipo de presión. Pero si sabían que
ción para quienes abusan sola funcionaria para toda la región. mos hablar de metidas de pata o cometieron un abuso grave, me
parece bien que hayan dado un paso
metidas de mano, aunque hacer esa
Es evidente que con esa dotación
o hacen mal uso de un de- no se puede cubrir adecuadamente comparación no es lo más adecuado. al costado.
recho como las licencias la tarea. Sin embargo, como gremio, frente Para quienes hoy reconocen que lo
Además, el Colegio Médico tam-
médicas” bién debe asumir su parte. Hay a estas situaciones, tenemos que que hicieron fue un error, habrá que
decir algo.
revisar los antecedentes. Según la
casos en los que hay médicos que La imagen del funcionario público gravedad de los hechos, se aplicarán
actúan de forma indebida o con se ha visto tristemente dañada por las sanciones proporcionales.
Espero que quienes cons- poca rigurosidad. Incluso, quienes un grupo reducido de personas. Y En algunos casos podrán existir
cientemente abusaron actúan de buena fe, muchas veces digo “grupo reducido” porque no circunstancias atenuantes, y en otros,
no. Estoy hablando en términos ge-
se puede juzgar a los 35 mil casos
no orientan correctamente a los
del sistema se retiren del pacientes sobre qué pueden o no mencionados por Contraloría como nerales de lo que ocurre dentro de un
servicio público” hacer durante una licencia médica, si todos fueran culpables. procedimiento disciplinario.
especialmente cuando se trata de Puede haber situaciones que Espero que quienes consciente-
licencias psiquiátricas. tengan justificación real y concreta. mente abusaron del sistema se retiren
En esos casos, generalmente se Yo soy abogada de profesión, y para del servicio público. Porque en esos
Hay que actuar paso a indica reposo y movilidad libre, mí, el derecho a defensa y al debido casos no hay vocación de servicio o
paso, hacer lo que corres- pero de ahí a usar esa condición proceso es esencial en una sociedad. existe un problema más profundo.
para tomarse vacaciones con ami-
Y si consideran que actuaron sin
Por eso, creo que hay que actuar paso
ponde y tomar medidas gos, eso ya entra en el terreno del a paso, hacer lo que corresponde y mala intención o sin conocimiento,
que impidan que esto se reproche ético. tomar medidas que impidan que igual tendrán que asumir las conse-
repita” ¿Cómo se está apoyando a esto se repita. cuencias que correspondan según el
los funcionarios que cumplen
reglamento.
Lo más importante ahora es for-

