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16   Domingo 26 de mayo de 2024                                                                                              www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           ¿Es inmoral condonar el CAE?





                                                a propuesta del Gobierno de                          Biden no ha tenido duda alguna res-  permite la condonación de préstamos
                                                condonar el Crédito con Aval                         pecto al carácter moral de este tipo de   federales para aquellos que trabajan en
                                                del Estado (CAE) aún no se ha                        políticas. El pasado 8 de abril anunció   empleos de servicio público después
                                                detallado. Cuando el proyecto                        un nuevo plan de condonación de deuda   de realizar pagos durante un período
                                         Lse presente públicamente                                   estudiantil que beneficiará a alrededor   determinado. En Alemania y Holanda,
                                         podremos debatir desde la evidencia,  El criterio moral para   de 30 millones de deudores por un   aunque la educación universitaria es
                                         con datos jurídicos y financieros y, así,                   monto estimado de 1.770 millones de   gratuita, existe un sistema de préstamos
                                         evaluar si es una buena o una mala  evaluar una política de   dólares. El año pasado el Ministerio   estudiantiles flexibles para promover la
                                         política pública sobre bases técnicas.                      de Educación de Estados Unidos ya   emancipación temprana de los jóvenes,
                                         Lo que no se puede hacer es clausurar el   esta naturaleza es si logra   implementó un plan de condonación   que se basa en los ingresos futuros de los
                                         debate desde la descalificación moral.   fomentar la educación   de 39 mil millones de dólares de deuda   estudiantes y que se condona después
                                         Cabe reclamar a Óscar Landerretche,                         universitaria para beneficiar a unos   de un período determinado.
                                         Ignacio Briones o Javier Macaya, quienes  superior al hacer que sea   804 mil estudiantes.   No creo que, en todas estas latitudes,
                                         han señalado que es una propuesta                            En agosto de 2022, al anunciar el   con gobiernos tan disímiles, se esté
                                         inmoral, una fundamentación racional,  más accesible para aque-  primer plan de alivio a la deuda de   implementado una política inmoral.
                                         con pretensión de universalidad, que                        préstamos estudiantiles, Biden señaló:   Podremos evaluar y comparar la calidad
                                         sostenga la validez de ese juicio ético   llos con menores recursos.   “Estamos proponiendo hacer lo que se   de las medidas de condonación, las
                                         en el ámbito público.         Si no partimos de este        llama un plan de pago basado en los   circunstancias que las explican, los
                                           Eso es necesario porque perfectamen-                      ingresos: simple y justo. Y así es como:   efectos que generan, reconociendo
                                         te quienes sostenemos la necesidad de  objetivo, la descalificación   nadie con un préstamo de pregrado   la complejidad y contingencia de las
           Álvaro ramis olivos           implementar esta medida podríamos                           hoy o en el futuro, ya sea para un co-  situaciones concretas. Pero lo que no
           rector de la Universidad      hacer lo inverso, y descalificar como  moral de la condonación   legio comunitario o una universidad   es aceptable es descalificar moralmente
           academia de HUmanismo         inmorales a quienes se niegan a con-                        de cuatro años, tendrá que destinar   este tipo de políticas que se fundamen-
           cristiano                     donar el CAE, y clausurar el debate   de estas deudas injustas   más del 5 por ciento de sus ingresos   tan en aliviar la carga financiera de los
                                         de la misma manera. Argumentos   evidencia otro tipo de co-  discrecionales para pagar su préstamo.   egresados, permitiéndoles invertir en
                                         no faltan para hacerlo, atendiendo a                        Eso es ingresos después de pagar las   otras áreas como vivienda, empren-
                                         los vicios de origen en la contratación  lusión de intereses.  necesidades como vivienda, comida y   dimientos o simplemente mejorar su
                                         de estos créditos, la tasa usuraria                         cosas por el estilo. Actualmente paga   calidad de vida.
                                         asociada, la falta de información a                         el 10 por ciento. Vamos a reducir eso   En definitiva, el criterio moral para
                                         los contratantes, el carácter gravoso                       a la mitad, al 5 por ciento. Y después   evaluar una política de esta naturaleza
                                         para personas de bajos ingresos, el                         de pagar el préstamo durante 20 años,   es si logra fomentar la educación su-
                                         costo estructural e insostenible para el                    su obligación se cumplirá si aún no se   perior al hacer que sea más accesible
                                         Estado y las universidades, y los efectos                   ha cumplido, lo que significa que no   para aquellos con menores recursos. Si
                                         exacerbantes de las desigualdades                           tendrá que pagar más, punto”.  no partimos de este objetivo, la desca-
                                         socioeconómicas para los afectados y                         Canadá también implementa en la   lificación moral de la condonación de
                                         sus descendientes.                                          actualidad un Programa de Condona-  estas deudas injustas evidencia otro
                                           En Estados Unidos el presidente Joe                       ción de Préstamos para Estudiantes, que   tipo de colusión de intereses.




           Retomemos el camino a la reforma de salud





                   uego de la arrolladora                              se puede repetir la situación que   no lo tienen en su radar.
                   votación el 13 de mayo,                             finalmente llevó a la Corte Suprema   Además, y no menos importan-
                   en favor de la aprobación                           a fallar, en noviembre de 2022,   te, se dota a la Superintendencia
                   de la ley corta de isapres,                         a favor de los(as) usuarios(as),   de Salud de nuevas facultades
           L tanto en el Senado como                                   obligando a calcular el valor de   necesarias para la regulación del
           en la Cámara de Diputadas y  El 13 de mayo, por la vía      los costos de los planes de salud   subsistema.
           Diputados, se abren desafíos y                              según la tabla de factores de 2019 y   Entonces, se construyen nuevos
           compromisos por cumplir.      legislativa, se les otorga-   devolver, a las personas, los montos   escenarios que sin duda impacta-
             Mucho se dijo –y con razones                              cobrados en exceso.           rán, en el mediano y largo plazo,
           para ello– que esta ley no deja   ron a las isapres plazos    El 13 de mayo, por la vía legis-  la continuidad de las isapres tal
           contento a nadie. Todos tuvieron   mayores y otros “benefi-  lativa, se les otorgaron plazos   como las conocemos hasta ahora.
           que ceder, más allá de ideologías e                         mayores y otros “beneficios”, pero   Más que un “salvataje” a estas ase-
           intereses. Y un hecho reconocido a  cios”, pero requerirán de la   requerirán de la puesta en marcha   guradoras, es un mayor espacio de
           nivel mayoritario es que se pusieron                        de mecanismos de adaptación,   tiempo para cumplir con el fallo
           al centro las necesidades de las  puesta en marcha de me-   optimización de sus estrategias y   y para que las personas puedan
           personas, que es el deber del Estado                        procesos de gestión, no solo para   tomar decisiones con antelación
           y sus respectivos poderes.    canismos de adaptación,       cumplir con el fallo presentando   y sin estar presionadas por una
             El riesgo para la continuidad   y procesos de gestión, no   un plan de pago de los excedentes   crisis, eligiendo al asegurador que
           de prestaciones de salud de un                              generados con ocasión de la aplica-  mejor responda a sus necesidades
           importante número de personas  solo para cumplir con el     ción de la sentencia, sino también   de salud.
           en el subsistema de salud privado                           para dar mayor satisfacción a los   Durante los meses de trami-  Gisela alarcón rojas
           era muy alto si se profundizaba la  fallo, sino también para   usuarios del subsistema privado   tación de esta ley, el Ejecutivo y   ex sUbsecretaria de redes
           situación de crisis de las isapres                          de salud.                     especialmente el Ministerio de   asistenciales
           y se consiguió generar las con-  dar mayor satisfacción a     Otros aspectos de la recién apro-  Salud se han visto abocados a su
           diciones legales para mitigar   los usuarios del subsiste-  bada ley permitirán la migración   aprobación.
           dicho riesgo, establecer plazos                             de personas hacia Fonasa, el que se   Para que este gran esfuerzo cobre
           distintos para el cumplimiento de  ma privado de salud.     fortalece a través de la Modalidad   mayor sentido para las personas
           las devoluciones a las personas y                           de Cobertura Complementaria   que habitamos en nuestro país, es
           condiciones para la operación de                            (MCC), que le permite contratar   esencial retomar el camino hacia
           las isapres.                                                seguros privados voluntarios para   una reforma de salud estructural
             Sin embargo, lo que viene ahora                           sus actuales y futuros beneficiarios,   que nos ponga nuevamente en
           parece ser lo más importante. Las                           quienes podrían seguir atendién-  la ruta hacia la construcción de
           isapres siguen siendo actores del                           dose con prestadores privados. Para   un sistema de salud integral,
           sistema privado de salud en Chile                           esto, Fonasa debe transformarse   resiliente, sostenible, universal y
           y deberán mostrar su capacidad de                           en forma efectiva y rápida en una   centrado en las personas, familias
           adaptación a las nuevas exigencias                          opción real para el 16% de los ha-  y comunidades, sin dejar a nadie
           de la sociedad y del Gobierno. No                           bitantes de nuestro país que aún   atrás.
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