Page 2 - Diario 26/08/2024
P. 2

Lunes 26 de agosto de 2024                                                                                              www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Dotación de fiscales







           No basta con exigir una mejor                               l alto número de causas que llevan los fiscales   es de 12 por cada 100 mil habitantes, mientras que a nivel
           coordinación interinstitucional,                            en el país, más que tratarse de un problema   latinoamericano solo superamos a Perú, Bolivia, Paraguay
                                                                                                                    y Ecuador. En síntesis, según el Fiscal Nacional, el déficit
                                                                       de calidad de la administración de justicia
                                                                       -aunque es muy posible que ésta no sea de
           que si bien puede mejorar                           Eun nivel superior dada la recarga de trabajo        de persecutores en Chile alcanza a 50%.
                                                                                                                     ¿Cómo puede ocurrir esto?
                                                                                                                     Es, a primera vista, el mismo problema de siempre: en
           superficialmente los                                de los persecutores- es un problema de recursos y de   Chile se acostumbra a “arreglar la carga en el camino”,
                                                               planificación legislativa.
           indicadores, no solucionará                         pese a que la solución es simple, pero costosa: aumentar   porque primero se dictan las leyes en el Parlamento y
                                                                 No hay región en Chile que se salve de este problema,
                                                                                                                    luego se detectan las falencias en el proceso de imple-
           el problema. Si Chile valora la                     la dotación de fiscales y asistentes para dar abasto con   mentación, entre ellas, el financiamiento.
                                                               la demanda. En 2015, durante el segundo mandato de
                                                                                                                     Una decena de reformas legislativas en los últimos 8
           administración de justicia como                     Michelle Bachelet, se promulgó la ley 20.861 que permitió   años  han significado un aumento de la carga de trabajo
           un bien superior, entonces el                       aumentar marginalmente la dotación de funcionarios.   para las fiscalías, pero ello no ha ido aparejado con un
                                                               Tres años después, Ñuble se vio favorecida por la creación
                                                                                                                    aumento en la dotación de personal.
                                                                                                                     A ello se debe agregar el factor centralista en la asigna-
           Gobierno y el Parlamento deben                      de la nueva región que elevó de 12 a 16 los persecutores,   ción presupuestaria, que siempre penará a las regiones,
                                                               sin embargo tampoco ha sido suficiente. De hecho,
           hacer un esfuerzo, económico y                      cada uno hoy tiene más del doble de causas que debería   sobre todo a las más pequeñas.
                                                                                                                     Amparados en los números, los tecnócratas no ad-
                                                               tramitar.
                                                                 Desde el 2019, año en que comienza a funcionar la
           legislativo por dotar a las regiones                Fiscalía Regional, la cantidad de causas ingresadas era   virtieron que esta situación se podía producir, y ahora
                                                                                                                    son los mismos números los que demuestran que hacer
           de los fiscales suficientes para                    de 2.107 por fiscal, mientras que la proyección realizada   las cosas “a la chilena”, puede resultar mucho más caro
                                                                                                                    e ineficiente.
                                                               para el fin de 2024 es de 2.719. Sin embargo, la dotación de
           hacer frente  a una nueva realidad                  fiscales sigue siendo la misma: 16 persecutores, es decir,   tucional, que si bien puede mejorar superficialmente los
                                                                                                                     No basta con exigir una mejor coordinación interinsti-
                                                               cinco más que la dotación existente en Ñuble, cuando
           delictual y a una creciente                         aún dependía de la región del Biobío.                indicadores, no solucionará el problema. Si Chile valora
                                                                 La tasa que actualmente exhibe la Fiscalía de Ñuble es
           preocupación de la ciudadanía por                   de 3,4 fiscales por cada 100 mil habitantes, un promedio   la administración de justicia como un bien superior,
                                                                                                                    entonces el Gobierno y el Parlamento deben hacer un
           la seguridad pública.                               a todas luces insuficientes para la carga laboral que la   esfuerzo, económico y legislativo por dotar a las regiones
                                                               institución maneja (casi 37 mil ingresos hubo en la región
                                                                                                                    de los fiscales suficientes para hacer frente  a una nueva
                                                               en 2022, 19% más que en 2021) y muy inferior también en   realidad delictual y a una creciente preocupación de la
                                                               la comparación internacional, pues en países europeos   ciudadanía por la seguridad pública.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Tributación e Inteligencia Artificial                                                                                   @cgajardop. El silencio de
                                                                                                                                   la clase política en general
                                                                                                                                   ante el caso Hermosilla es
                                                                                                                                   “ensordecedor”. Se requieren
                                   nte la aplicación de    Esta normativa y su beneficio   tarios del artículo 97° del Código      cambios profundos y hasta
                                   Inteligencia Artificial   tributario expira en diciembre del   Tributario, son materia del pacto   acá nada.
                                   (IA) en diversos rubros   año 2025.                  citado, que busca, entre otros aspec-
                                   del quehacer nacional e   Hoy, en el marco del Pacto Tri-  tos, disminuir la evasión y elusión   @negromujica. La
                          Ainternacional, propicio       butario en Chile, considerando que   tributaria y aumentar la recaudación.   situación de Jean Pierre
                          es cuestionar su eficiencia en la   cada gobierno presenta proyectos   En este sentido, según la Dirección   Matus es insostenible. Los
                          automatización de procesos para   de ley que modifican la normativa   de Presupuestos (DIPRES), más del   hechos revelados sobre su
                          la toma de decisiones en las ins-  tributaria y cuando el Servicio de   85% del gasto fiscal se soporta con   implicación en la defensa de
                          tituciones y las personas, en este   Impuestos Internos (SII), a través   IVA y renta que, en los último tres   Andrés Chadwick, financiada
                          caso, en el tema tributario.   de su ex director Hernán Frigolett,   años ha recaudado un 49,7%, 44,1%   con fondos de dudosa
                            Retrocediendo un poco al pasa-  presentó una querella por el caso   y 48,6% en IVA, y; un 41,7%, 48,8%   procedencia, y su negativa
                          do, antes de la irrupción de la IA,   “audios” en donde habría un perjui-  y 42,2% en renta.             a reconocer la existencia de
           Elías Karmach   en enero de 2008, la Ley N°20.421   cio fiscal de más de $1.015 millones   Como se puede apreciar, el de-  chats comprometedores,
              Sánchez     estableció un incentivo tributario   desde 2020 hasta agosto de 2024,   ber cívico ineludible es respon-  ponen en tela de juicio su
             Académico    de un 35% del total de pagos en di-  ¿se ha consultado renovar el crédito   sable de solventar gran parte de   integridad. Un ministro de la
             Escuela de   nero en favor de contribuyentes de   tributario por inversiones privadas   prestaciones de salud, subsidios   Corte Suprema debe ser un
           Administración   la Primera Categoría que destinen   efectuadas en I+D para generar   habitacionales, beneficios sociales,   pilar de confianza y ética, no
             y Negocios   recursos a Inversión y Desarrollo   programas con IA que detecten   entre otras responsabilidades del    alguien rodeado de sombras y
           Universidad de   (I+D) con la debida certificación   incumplimientos tributarios sobre   Estado. Fomentar la inversión en   sospechas.
            Concepción
                          de la Corporación de Fomento   la base del comportamiento de los   las PYMES y su correspondiente
                          de la Producción (CORFO) y el   contribuyentes? Según García-  incentivo tributario en materia           Ivan San Martin. Es sabido
                          cumplimiento de las instruccio-  Herrera (2020) “la segmentación   de Inteligencia Artificial, cuando    que en muchos canales de
                          nes descritas en la circular N°61   de contribuyentes a través herra-  está todo el auge en esta materia,   regadío acá en Ñuble es
                          de octubre del mismo año. Como   mientas tecnológicas avanzadas   en conjunto con los derechos de        posible encontrar envases
                          resultado de la aplicación de esta   permite clasificarlos en función de   transparencia en el uso de informa-  de herbicidas y productos
                          ley, la inversión en I+D aumentó de   la probabilidad de incumplimiento,   ción de los contribuyentes, impele   similares que algunos
                          $5.000 millones a más de $300 mil   iniciándose los controles en los   a las autoridades a responder, por   agricultores arrojan al agua,
                          millones hasta el año 2023, según   supuestos de mayor probabilidad   el bien social, a los requerimientos   sin considerar el daño que
                          el Dr. Iván Suazo, Vicerrector de   de ocurrencia y, en consecuencia,   de la sostenibilidad en los ingresos   está actitud irresponsable
                          Investigación y Doctorados de la   en los casos más graves”.  del Estado y a la demanda de un            puede provocar en el medio
                          Universidad Autónoma.            Las infracciones y delitos tribu-  mercado globalizado.                 ambiente.


           LA DISCUSIÓN
           Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Fernando Andrés Venegas Traba  • Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 42 2296 032 •
           Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. • Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
           Empresa Corporación Universidad de Concepción.
   1   2   3   4   5   6   7