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Jueves 13 de enero de 2022 www.ladiscusion.cl

Política Esto podría ayudar a "Un Estado Regional nos
disminuir las diferencias
permitiría reconocer la
que existen hoy en cuanto
necesidad de construir desde
a desarrollo de las regiones.” abajo, desde los territorios”.
AlFoNSo hENríqUEz jEANNE SIMoN
AboGAdo, ACAdémiCo udEC poLitóLoGA, ACAdémiCA udEC

idea se inspira en la constitución española de 1978
Estado Regional: proponen gobernador,

Asamblea Legislativa y Asamblea Social

Constituyentes de la comisión de Forma de Estado, entre ellos César Uribe, complementaron la propuesta
inicial. Académicos destacan que la iniciativa recoge el reclamo permanente de las regiones por más autonomía.

por: isAbEL ChARLín *[email protected] / Foto: LA disCusión

onvencionales Respaldo
de la comisión
Forma de Estado La propuesta de Estado Regional
y Descentraliza- tiene mayoría en la comisión de
Cción -entre ellos, Forma de Estado. Cuando se
el representante de Ñuble, discuta en el pleno, requerirá
César Uribe- presentaron una de los 2/3 (103 votos).
nueva iniciativa de norma
constitucional que establece las
competencias de las Regiones podría fomentar la disciplina
Autónomas y las Autoridades fiscal de los gobiernos”, ma-
Regionales, la cual viene a nifestó, recalcando que esta
complementar la propuesta propuesta recoge un sentir
de un Estado Regional. relevante para las regiones,
Esta define una organización “como es el reclamo permanen-
político-administrativa y finan- te por más autonomía política,
ciera de la región autónoma, en administrativa, legal e incluso
función de la responsabilidad fiscal, por lo que espero, tenga
y eficiencia económica, con buena recepción por parte de
arreglo a la Constitución y los convencionales”.
las leyes. Establece, a su vez, Jeanne Simon, politóloga
diversas facultades como crear, y también académica de la
modificar y suprimir contri- U. de Concepción, resaltó la
buciones especiales y tasas, o inspiración de la propuesta
beneficios tributarios respecto en la Constitución española
de estas, dentro de su territorio, de 1978.
además de la conservación, “Aunque la Constitución
preservación, protección y española no habla de un Estado
restauración de la naturaleza Regional, sí construye uno, de
en cada territorio. un Gobierno Regional, una Asamblea Legislativa y una Asamblea social es lo que se propone para los territorios autónomos. acuerdo al análisis político
También propone que cada constitucional internacional. ¿Y
región autónoma esté compues- pero con más atribuciones, español fue el Tribunal cons- políticas mejor informadas y qué es un Estado Regional? Es
ta por la siguiente organización como establecer normativas titucional el que dirimió ante adaptadas a las necesidades de parecido al federalismo, pero
institucional: un Gobierno La inspira- específicas para la región que problemas de competencia cada territorio. Al contar con con una limitación de ciertos
Regional, una Asamblea Le- ción de esta no pueden ser contradictorias entre los gobiernos regionales más recursos e información, la poderes. En el caso de Chile,
gislativa Regional (elegida por propuesta con la Constitución y las leyes y el gobierno nacional, y así se descentralización favorecería el nos permitiría reconocer la
votación popular y de manera de Estado nacionales”, afirmó. fue generando jurisprudencia”, encadenamiento productivo y necesidad de construir desde
paritaria) y una Asamblea Regional Se establece, además, una sostuvo Uribe. la diversificación de la matriz abajo, desde los territorios,
Social Regional. viene de Asamblea Social Regional, ór- económica, promoviéndose la y eso es muy importante”,
Según el convencional César la Cons- gano de participación popular Mirada académica competencia por los recursos aseveró.
Uribe, “el gobernador será el titución y ciudadana en materias de Alfonso Henríquez, abogado fiscales entre las distintas regio- La propuesta de Estado
representante político, mientras española. control democrático y fiscali- y académico de la Universidad nes, mejorando así la eficiencia Regional y las respectivas
que la Asamblea Legislativa zación de la función pública, de Concepción, sostuvo que la en el uso de los fondos”, dijo. competencias que se plantean,
tendrá la responsabilidad de el cual estará integrado por propuesta de Estado Regional es Otro punto que destacó deberán ser debatidas en la
definir las políticas públicas, organizaciones de la sociedad “interesante”. “Existen buenas Henríquez fue que “al acortar comisión de Forma de Estado,
estatutos y normas regionales, civil, bajo principios de paridad razones tanto para avanzar en las distancias entre los go- para luego pasar al pleno. Para
como por ejemplo, aumentar y plurinacionalidad. descentralización política como biernos y los ciudadanos, se ser aprobada, requerirá de los
los impuestos al alcohol como “Esto es algo que puede fiscal. Esto podría ayudar a estimularía la participación 2/3 de los constituyentes, es
una medida para disminuir tardar años y no todas las disminuir las diferencias que y mejoraría la rendición de decir, 103 votos.
el consumo, o definir nuevas regiones decidirán ser autó- existen hoy en cuanto a desa- cuentas, aspectos que siempre
zonas de protección. Es un nomas. Mientras se instala rrollo de las regiones, ya que están al debe en nuestro país. CoMENtA E INForMAtE MÁS EN:
símil al Consejo Regional, el nuevo sistema, en el caso se favorecería la adopción de La descentralización también www.ladiscusion.cl

Daniela Guzmán (PS) asumió como y a nivel local, con el resto de los
funcionarios y con la institución
concejala en Chillán Viejo que representa el municipio”.
El alcalde, Jorge Del Pozo,
destacó la llegada de la concejala.
“Sabemos y estamos claros que
En la última sesión del Con- prometió cumplir las funciones formal y efectivo para la gente serás un gran aporte para Chillán
cejo Municipal de Chillán Viejo, de su cargo, agradeciendo a la en sus derechos fundamentales, Viejo”, le dijo.
Daniela Guzmán Yévenes asumió comunidad presente, al alcalde también vincularnos con los Daniela De profesión constructora
como concejala, en reemplazo de Jorge Del Pozo, a los miembros nuevos procesos que estamos Guzmán civil, Daniela Guzmán tiene 45
Nelson Ferrada Chávez, quien del Concejo Municipal y a los viviendo respecto de un cambio reemplaza a años, es madre de dos hijas y
falleció el 12 de noviembre funcionarios públicos por la social, cambios constitucionales, Nelson Fe- militante del PS. Ejerció como
pasado. bienvenida entregada. Entre sus y obviamente, estar disponibles rrada, quien profesional en la Dirección de
Tras la lectura del acta de pro- desafíos y expectativas están “res- también para el trabajo colabo- falleció en Obras de la Municipalidad de
clamación del Tribunal Electoral petar el programa que teníamos al rativo y con una sinergia, que yo noviembre. Chillán Viejo y actualmente es
Regional de Ñuble, la nueva edil inicio, de ser un puente de acceso creo que se requiere a nivel país funcionaria del Serviu Ñuble.