Page 10 - 27/09/2020
P. 10

10   Domingo 27 de septiembre de 2020


           Ciudad




                    entralismo regional
                    en favor de Chillán,
                    pobreza en la mayo-
                    ría de las comunas
           Cde Ñuble, vulne-
           rabilidad, falta de proyectos de
           desarrollo rural, marginación y
           carencia de oportunidades para
           miles de familias, parece reflejar
           un informe de la Universidad Au-
           tónoma de Chile que detectó que
           19 comunas de la región califican
           en los estratos medio bajo y bajo
           en desarrollo humano.
             La información, si bien es
           alarmante, deja de manifiesto que
           las condiciones tras la creación
           de la Región hace ya dos años
           no han cambiado y que será ne-
           cesario invertir muchos recursos
           y aplicar planes estratégicos para
           que los municipios que sufren en
           mayor medida la falta de ayuda
           regional o estatal puedan salir
           adelante y generen efectivamente
           mejores condiciones de vida a su
           habitantes.
             El documento en cuestión,
           presenta de manera novedosa el
           Indice de Desarrollo Comunal,
           indicador generado por el Instituto
           Chileno de Estudios Municipales   las zonas rurales siguen siendo altamente deficitarias de recursos y de servicios estatales.
           (Ichem) y el Instituto de Estudios
           del Hábitat (IEH), ambos de la   nuevo indice muestra nuevamente el rezago en el territorio regional
           Universidad Autónoma de Chile,
           que buscan conocer la realidad na-
           cional desde el mundo municipal,  Comunas aún miran
           a diferencias de otros índices que
           se enfocan en un número acotado
           de urbes.
             Según los autores, este informe
           es el fruto de un trabajo iniciado
           hace dos años, cuando las enti-  de lejos el desarrollo
           dades mencionadas se dieron a
           la tarea de “diseñar y construir un
           instrumento que pudiera dar luz
           sobre la situación, a nivel comunal,   el centralismo en Chillán es un tema que sigue pendiente. autoridades recalcan que la
           del desarrollo en Chile”.
             La metodología consistió en   situación planteada concuerda con diagnóstico previo a la creación de la región.
           asignar con un 1 a las comunas
           que tienen mejor desempeño y   por: eDgar brizuela z. *[email protected] / fotos: mauricio ulloa ganz
           calificar con un 0 a aquellas que
           se alejan del cumplimiento de los
           parámetros, todo enmarcado en un      a evaluar: Salud y bienestar social;
           complejo modelo estadístico.          Economía y recursos, y, Educación,
             De esta manera, las regiones que   Muchas co-  considerando 13 variables para su
           cuentan con comunas de mayor   munas son   análisis. En el caso de la ERD de
           desarrollo son la Metropolitana   demasiado   Ñuble, su construcción, más que
           de Santiago (promedio 0,5), la   dependien-  en comparaciones de parámetros
           Región de Valparaíso (promedio   tes del Fon-  fijos con otras regiones, se funda-
           0,42) y la Región de Antofagasta   do Común   menta en el diagnóstico y visión
           (promedio 0,41).         Municipal.   ciudadana respecto de lo que se
             En el otro extremo de la tabla      quiere llegar a alcanzar como
           se encuentran las regiones de   19    Región, de allí que, partiendo
           Ñuble y La Araucanía (ambas           de esa consideración, a partir de
           con promedio de 0,299) y Arica   comunas de   un coincidente diagnóstico se   El informe presenta   Es indispensable que     El informe, es ple-
           y Parinacota (promedio 0,289),   Ñuble están   desarrollan los lineamientos para   gran convergencia   se rompa el centralis-  namente coherente
           territorios donde, “el desarrollo   en el nivel   acercarnos al futuro con que los
           económico se concentra de manera   medio bajo   ñublensinos soñamos”.      con el diagnóstico de    mo regional y el que     con la información
           evidente en su capital regional”.  de desarrollo   Más allá del diagnóstico realiza-  la Estrategia de Desa-  existe a nivel interno   previa, de cuando se
                                    humano       do por la Universidad Autónoma
           Intendencia              comunal.     y la información que maneja el       rrollo Regional”.        en la capital regional”.  creó la región”,
             El jefe de la División de Pla-      Gobierno Regional de Ñuble, lo
           nificación y Desarrollo Regional      que se plantea es que la ERD debe    Carlos zúñiga            sergio zarzar            jorge sabag
           (Diplade) del Gobierno Regional,      ser una hoja de ruta para resolver   jefe De División gore    alcalDe chillán          DiputaDo Dc
           Carlos Zúñiga, fue enfático al        las inequidades existentes en el
           señalar que los datos que arroja el   territorio.
           texto de la Universidad Autónoma,      Y una de las estrategias que se     principalmente lo referido al poco   regional, fortalecer el acceso a la   que el centralismo efectivamente
           concuerdan con informes similares     desplegarán es generar objetivos     avance en materia económica a   salud de calidad, apoyar el desa-  es un problema que ha aquejado
           que han sido dados a conocer en       claros, lo que justamente es parte   nivel comunal y la desigualdad   rrollo de habilidades personales   por décadas a la zona y que ya se
           el pasado.                            del la Estrategia Regional lanzada   territorial que muestra esta di-  y mejorar las condiciones que   manifestaba cuando Ñuble era una
             Carlos Zúñiga, planteó que “el      recientemente, plantea Zúñiga.       mensión en Ñuble”, remarca el   favorezcan la calidad de vida de   provincia, de tal manera que para
           informe presenta gran conver-          “La ERD Ñuble 2020-2028 para        jefe de División.        los adultos mayores.     revertirlo se creó el movimiento
           gencia con el diagnóstico de base     lograr resolver los principales        Por ejemplo, subraya, se es-  En cuanto al eje Territorio y   regionalista.
           realizado en la primera Estrategia    problemas de la región en cuanto     tableció en el eje Economía y   Medio Ambiente, apunta, la ERD   Zarzar indicó que “es indispen-
           de Desarrollo Regional de Ñuble       a rezagos y brechas de desarrollo    Capital Humano un lineamiento   pretende alcanzar un  desarrollo   sable que se rompa el centralismo
           (ERD) 2020-2028, aunque ambos         a nivel nacional e intrarregional    estratégico con el que se busca   integral y equitativo mejorando   regional y además el que existe,
           instrumentos involucran dife-         que presentan sus comunas, y         aumentar el dinamismo de la   conectividad y un aumento de la   incluso, a nivel interno en capital
           rentes variables de análisis en su    en atención a las dimensiones        economía promoviendo la di-  cobertura de las comunicaciones   regional, disponiendo de más
           construcción”.                        y variables que presenta el IDC      versificación y la sustentabilidad   entre otras medidas, por nombrar   fondos para fomentar el desarrollo
             La diferencia, destaca, “está       2020, ha establecido diferentes      de la producción.  Lo mismo se   algunos objetivos.  de las comunidades rurales y las
           en que el Índice de Desarrollo        lineamientos, objetivos y acciones   considera en el eje de Desarrollo                 comunas de Ñuble”.
           Comunal (IDC) 2020 considera          estratégicas que son coherentes con   Social donde se apunta a reducir   Centralismo    “Chillán concentra recursos en
           en su medición tres dimensiones       lo planteado por dicho estudio,      la vulnerabilidad de la población   El alcalde Sergio Zarzar, indicó   educación, salud y muchos otros
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15