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País

vicepresidente ejecutivo del consejo de rectores, juan Manuel ZoleZZi.
“Han intentado desacreditar a

las universidades del Cruch”

Para clarificar y desmentir los planteamientos de Hacienda durante la discusión del Presupuesto 2021,
el Cruch dio a conocer una Minuta Técnica que se focaliza en tres temas: la disminución de financiamiento, la
transparencia y el supuesto aumento de remuneraciones en las universidades.

Por: noTiCias uDeC / foto: noTiCias uDeC

No podemos aceptar las gramas de Educación Superior. la Minuta
afirmaciones de autori- Al respecto, durante la Comisión Técnica de-
dades de Gobierno en Mixta de Presupuesto del 11 de muestra que
el marco de la discusión noviembre, el ministro de Hacien- la afirmación
“del Presupuesto 2021, que da, Ignacio Briones, sostuvo que del ministro son incomprensibles
reiteradamente han intentado «cuando se habla de (reducciones Briones no las afirmaciones de
generar desconfianza y des- de) $40 mil millones de ingresos,
acreditar a las universidades del había $30 mil millones que iban a se sustenta Hacienda y creemos
Consejo de Rectores para trabar caer, porque las iniciativas a las que con las cifras que ellas sólo bus-
cualquier avance en la discusión estaban asociadas se terminaban. publicadas
de los recursos que se requieren En consecuencia, (…) la caída es por la misma can desprestigiar a
para garantizar la sustentabilidad de 10 mil millones». Dirección de instituciones serias
de nuestras instituciones. Esto es La Minuta Técnica demuestra presupuesto. y responsables en el
grave, pues lo señalado da cuenta que la afirmación del ministro
de opiniones alejadas de la realidad Briones no se sustenta con las uso de sus recursos”
y no de hechos, y además reflejan cifras publicadas por la misma
desconocimiento de los meca- Dirección de Presupuesto, ni El Cruch juAN MANuEl zolEzzI
nismos a través de los cuales las responde a decisiones que hayan criticó las viCepresiDenTe
universidades del Cruch entregan sido conocidas previamente por afirmaciones ejeCuTivo Del CruCh
información de manera periódica parte de las universidades. En las del ministro
y transparente de su accionar asignaciones correspondientes a de Hacien- financiera del Estado.
académico, administrativo y las Universidades del Estado y de da, Ignacio Por último, el tercer foco de
financiero”, señaló el vicepresidente Universidades Públicas No Estata- Briones, se- críticas por parte del Ejecutivo
ejecutivo del Cruch, rector Juan les G-9, se observa una reducción ñalando que se ha centrado en el eventual
Manuel Zolezzi. cercana a los $42 mil millones en están alejadas aumento de las remuneraciones
Para clarificar y desmentir los fondos basales. Aunque algunos de de la realidad. en las universidades receptoras
planteamientos del Ministerio ellos son asignados por medio de de aportes fiscales. En este punto
de Hacienda en la sesión de la postulación anual de proyectos, su es importante precisar que el
Comisión Mixta de Presupuesto monto total es permanente y no se aumento del gasto por remu-
del 11 de noviembre, el Consejo encuentran asociados a programas neraciones viene acompañado
de Rectores dio a conocer una que a priori contasen con una de un importante contexto que
Minuta Técnica que se focaliza en duración específica, tal como dio la autoridad omite.
tres temas centrales: la disminución a entender el ministro. El Ministerio indica que el
de financiamiento en programas El segundo punto aborda la aumento en el gasto de remu-
de Educación Superior, la trans- transparencia y rendición de neraciones en las Universidades
parencia y rendición de cuentas cuentas. En este ámbito, las auto- Estatales es del 14,7% en el pe-
de las universidades, y el supuesto ridades de Hacienda han sido in- ríodo 2016-2019 y un 8,3% en el
aumento de remuneraciones en sistentes en aseverar una supuesta caso de directivos entre 2018 y
las universidades. falta transparencia y rendición de 2019, sin considerar la creación
El documento fue dado a cuentas de nuestras universidades, de las universidades de Aysén y
conocer el 15 de noviembre por afirmaciones que no solo no son O’Higgins, ni la actualización de
el vicepresidente ejecutivo del efectivas, sino que reflejan un las remuneraciones de acuerdo
Consejo de Rectores, Juan Manuel profundo desconocimiento acerca al reajuste del sector público
Zolezzi, en conjunto con los máxi- de los mecanismos a través de los —solo este factor explica más
mos representantes de las distintas cuales las universidades dan cuenta de 2 puntos porcentuales en el
agrupaciones: el presidente del de manera periódica y transpa- período analizado—. Tampoco
Consorcio de Universidades del rente de su accionar académico, considera la aplicación de las
Estado de Chile (Cuech) y rector administrativo y financiero. leyes Nº20.996 y Nº21.043
de la Universidad de Chile, Ennio Las universidades estatales de todas las personas que tienen ciera, contable y presupuestaria de incentivo al retiro —en
Vivaldi; el presidente de las Uni- son las instituciones con mayor vínculos contractuales con estas disponible en sus portales web aplicación desde 2017— y que
versidades Públicas No Estatales regulación del sistema de edu- universidades. en la modalidad de Transparencia contemplan una bonificación
(G-9) y rector de la Universidad cación superior, al ser parte de Más aún, las universidades Activa. adicional de hasta 11 meses de
Católica del Maule, Diego Durán; las entidades que conforman el estatales deben entregar cada Por su parte, las Universidades la renta mensual cuando un aca-
y el presidente de la Agrupación de sistema de la Administración tres meses una cuenta detallada Públicas No Estatales del Cruch, démico o funcionario se acoge
Universidades Regionales (AUR) Pública de Chile. Además de los de su gestión financiera, contable agrupadas en la red G-9, desde hace a retiro al cumplir 65 años y que
y rector de la Universidad de Playa controles aplicables a todas las y presupuestaria a la CGR, com- varios años cuentan con diversas se imputa a remuneraciones, ni
Ancha, Patricio Sanhueza. Instituciones de Educación Supe- plementada además con informes prácticas de accountability, además el aumento de un 6,7% de la ma-
rior (IES) a través del Ministerio de gestión. Semestralmente esta de modelos de organización y trícula total que experimentaron
Minuta Técnica del Cruch de Educación (Mineduc), a estas información se proporciona gestión en los ámbitos financieros las instituciones del Cruch en el
La minuta ofrece antecedentes universidades se les aplica toda la además al Mineduc y al Ministerio y administrativos. mismo período, lo que requiere
relevantes que permiten clarificar normativa pública vigente y el con- de Hacienda, en cumplimiento Específicamente, en materias de mayor personal académico y
los tres aspectos que el Ministerio trol permanente de la Contraloría del Decreto 180, que regula el de gestión financiera y de acuerdo administrativo.
de Hacienda ha cuestionado siste- General de la República (CGR), sistema presupuestario de las a lo establecido en la Ley 21.091, “De esta manera, son incom-
máticamente durante la discusión que además realiza un programa universidades que reciben Aporte las universidades del G-9 dan prensibles las afirmaciones de
del Presupuesto 2021 para Edu- anual de auditorías temáticas y Fiscal Directo. cuenta de su actuación a la Su- Hacienda y creemos que ellas
cación Superior. Este documento auditorías no planificadas a las Adicionalmente, los estados perintendencia de Educación sólo buscan desprestigiar a insti-
fue elaborado por las comisiones 18 universidades estatales. financieros de las universidades Superior. Además, rinden todos tuciones serias y responsables en
de Financiamiento y Jurídica del La CGR realiza control de estatales son auditados anualmente los gastos asociados a fondos el uso de sus recursos”, concluyó
Cruch, que lidera el rector de todos los actos que signifiquen por empresas auditoras externas públicos a la Tesorería General el vicepresidente ejecutivo del
la Universidad de Concepción, hechos económicos relevantes registradas en la Comisión para de la República, siendo sujetos Cruch.
Carlos Saavedra. en las universidades estatales y el Mercado Financiero CMF bajo de auditorías periódicas para
El primer punto se refiere a la también dispone de una base Normas IFRS y forman parte de verificar el cumplimiento de las CoMENtA E INfórMAtE MÁS EN:
disminución de montos en pro- de datos actualizada y detallada la profusa información finan- disposiciones de administración www.ladiscusion.cl