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La Semana

Visiones sobre la propuesta de cambios a la Ley Antiterrorista

NECESITA CLARIDAD CONCEPTUAL ES ARBITRARIA Y AMBIGUA

La literatura concuerda que que implica en su núcleo,
el combate al terrorismo debe resulta ser la número 2, refe-
comenzar por cierto tipo de rente a “desestabilizar el orden
claridades conceptuales, analí- VERSUS institucional democrático”.
ticas, históricas y políticas. Resulta a lo menos curioso
El terrorismo es un fenó- entender a la democracia
meno complejo que muta como un orden institucional
y propone dificultades que que mantiene una estabilidad,
trascienden las asociadas cualquiera sea ésta. Que la
a seguridad o legalidad. democracia no sea un sistema
No es irrelevante el punto de de extremos (al menos en
inicio. Si se abordan modifi ca- principio) no implica que ella
ciones a la ley sin considerar el sea moderada, puesto que su
fondo conceptual, y si se propo- estabilidad es inicialmente
nen políticas sin establecer su deseable solo en lo referente
razón de ser, pueden generarse a la estructura de las insti-
problemas que van desde una tuciones y el respeto a ellas,
opinión pública poco receptiva Si se abordan modifi caciones a la ley sin Las instituciones no son, al menos en junto con la no intervención
a nuevas estrategias, dado que considerar el fondo conceptual, y si se la práctica, un orden estabilizado. Por lo de los diversos poderes del
desconoce su justificación, Estado entre sí mismos. Sin
hasta la necesidad de reformar proponen políticas sin establecer su razón mismo, es grave confundir su estabilidad embargo, el contenido de la
aspectos particulares de la ley de ser, pueden generarse diversos y serios en sistemas democráticos con la estabilidad democracia, propiamente tal
por estar en contradicción con problemas” democrática propiamente tal” y en la práctica, es más bien
el consenso internacional (ya evolutivo, yace sobre una
ocurrió con las críticas del constante mutación que es
enviado del Consejo de De- GUIDO LARSON KURT SCHEEL precisamente la encargada
rechos Humanos de Naciones ACADÉMICO FACULTAD DE GOBIERNO UDD ACADÉMICO UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES de nutrir al sistema demo-
Unidas). crático. Es grave, entonces,
El anuncio del Gobierno confundir la estabilidad de
de impulsar cambios debe un acto de terrorismo y un a otras esferas (la evidencia El Gobierno está plantean- crático. las instituciones en los sis-
tomarse con cautela, pues delito común es la intención empírica del terrorismo in- do que se constituirán como 3.- Arrancar o inhibir re- temas democráticos con la
hay al menos tres aspectos del o los atacantes. dividual es escasa). delitos terroristas los hechos soluciones de la autoridad o estabilidad democrática,
que requerirán reflexión. Segundo, revisar la idea Finalmente, porque también que se cometan concurriendo imponerle exigencias. propiamente tal.
Primero, los intentos por de incluir acciones violentas se considera incluir la fi gura al menos una de estas circuns- 4.- Obedeciendo a un plan La modifi cación a la Ley
redefinir terrorismo con individuales y no solamente de terrorismo cibernético, tancias: determinado de atentar contra Antiterrorista es arbitraria,
vistas a evitar problemas de de grupos organizados. El tema en que el consenso es 1.- Con la finalidad de una categoría o grupo deter- defectuosa y ambigua. Las
subjetividad. terrorismo individual es un inexistente. De hecho, para producir en la población o minado de personas. modifi caciones a estas cir-
El terrorismo es, en esen- fenómeno muchas veces algunos especialistas aún no en una parte de ella el temor En lo principal, pareciera cunstancias son un intento de
cia, un fenómeno político, mal entendido, suponiendo ha habido un caso de ciberte- justifi cado de ser víctima de que la más preocupante de creación de estándares bajo
y el elemento subjetivo es ausencia de estructuras or- rrorismo en el mundo. delitos de la misma especie. todas estas circunstancias, justifi caciones y mecanismos
ineludible cuando lo único ganizacionales cuando éstas La tarea requerirá anticipar 2.- Para desestabilizar el tanto por su carácter de norma no deseables en un sistema
que marca la diferencia entre en realidad se han trasladado estas y otras difi cultades. orden institucional demo- abierta como por el contenido democrático.

CHILLÁN POLICIAL TRIBUNALES GOBIERNO TERRORISMO

TOPFIVE Dimensión S.A. sigue a cargo Dos muertos deja incendio de Tricel confi rma suspensión del GORE defendió en Santiago Carabineros de El Carmen y

vivienda en Chillán
San Carlos heridos en atentado
alcalde Felipe Aylwin
presupuestos para Ñuble
del servicio de basura
Una inesperada vinculación a
El Gobierno Regional de Ñuble
El incendio en una vivienda de
Por unanimidad, el Tribunal
El lunes, después del pro-
nunciamiento favorable de la
tiago (Tricel) rechazó el recurso
el martes dos vecinos fallecidos.
Comisión Obras, prácticamente
explosivo contra una comisaría en
Martín Arrau, se trasladó hasta
El siniestro se produjo en un in-
la capitalina comuna de Huechu-
de protección interpuesto por
Santiago para exponer frente a
quedó resuelta la aprobación del la Población Nueva Río Viejo dejó Califi cador de Elecciones de San- en pleno, liderado por el intendente Ñuble tuvo el caso del atentado
Concejo Municipal a la propuesta mueble del pasaje Los Castaños Felipe Aylwin en su calidad de representantes de la Dirección raba. Dos de los ocho carabineros
alcaldicia de adjudicar a la em- con Alonso de Ercilla, donde se alcalde de Chillán Viejo, respecto de Presupuesto, la Subdere y lesionados son de la zona. Uno
presa Dimensión S.A. el nuevo encontraban dos hombres que a la resolución del Tribunal Elec- distintos ministerios la propuesta es del cabo primero José Aguayo
contrato de recolección de la fueron rescatados en estado crítico toral Regional (TER) de Ñuble, de presupuesto sectorial y regional Montiel, oriundo de El Carmen,
basura de Chillán, el cual tendrá por bomberos y pese a los labores de suspenderlo de sus funciones para 2020. La primera asciende a quien fue el que recibió el artefacto
una vigencia de 72 meses, a partir de reanimación del personal del públicas, como consecuencia de $67 mil millones y la segunda a por parte de una funcionaria de
del 1 de enero de 2020. Samu, fallecieron en el lugar. estar en calidad de acusado en la $697.000 millones. Correos de Chile y resultó con
La fi rma ligada al empresario “El monóxido de carbono fue causa penal de fraude al Fisco, El foco de la cartera de proyectos, lesiones en los brazos y tendo-
Guillermo Ruiz, controlador de el causante del deceso de dos que desde el 7 de junio se arbitra tanto del ARI como del FNDR nes, además de daños colaterales
Nevados de Chillán, fue la única personas adultas que no pudieron en el Tribunal Oral en lo Penal está puesto nuevamente en la propios de la explosión. El jueves
que presentó una oferta técnica y salir de la vivienda”, explicó en el de Chillán. conectividad vial, agua potable fue intervenido y se recupera
económica que se ajustaba a las lugar el prefecto de Carabineros Se trata de una resolución rural y fomento productivo. Todo favorablemente, pese a continuar
bases de la licitación y recibirá 2 de Ñuble, coronel John Polanco. inapelable que implica elegir a esto, acompañado de proyectos en observación.
mil 760 millones de pesos anua- Las víctimas fueron identifi cadas un jefe comunal suplente entre en materia de salud, seguridad Por otra parte, la subteniente
les y 16.560 millones durante el como los hermanos Rodrigo (45) los concejales de Chillán Viejo. pública y otros. Camila Chaparro Salas, quien
sexenio. Se trata del servicio de y Rodolfo (48) Moraga Vallejos, El El edil Jorge del Pozo corre con “Tuvimos una muy buena es sancarlina, recibió lesiones en
aseo más caro que ha contratado fi scal jefe de Chillán, Sergio Pérez, ventaja para asumir la suplencia, acogida en torno a nuestros varias partes del cuerpo producto
la Municipalidad hasta la fecha, dispuso la presencia de Labocar pues fue primera mayoría y cuenta principales intereses y prioridades de la onda expansiva de la explo-
40% superior al actual, también de Carabineros para determinar con el apoyo de al menos dos de para el próximo año”, comentó el sión, además de presentar trauma
en manos de Dimensión S.A. las causas del incendio. sus pares. jefe regional. acústico.