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Viernes 19 de julio de 2024                                                                                             www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Ordenanza sobre “escombros aéreos”







           Es claro que en este tema,                                  l espacio público y el respeto sobre la arqui-  a la jerarquía normativa de las ordenanzas.
                                                                                                                     Finalmente, el pasado miércoles, por unanimidad,
           la nueva normativa local                                    tectura que lo ocupa -sobre todo si esta tiene   el Concejo Municipal de Chillán aprobó la ordenanza
                                                                       un alto valor patrimonial, como ocurre con
                                                                       los edificios modernistas de Chillán- son los
           es un positivo avance, pero                         Eparámetros que mejor definen la esencia             de retiro del llamado “escombro aéreo”, que le da a
                                                                                                                    las empresas propietarias del cableado en desuso 120
           será insuficiente si no hay                         de una ciudad. Su importancia trasciende lo estético,   días de plazo para el retiro. Si no lo hacen, es la propia
                                                               para convertirse en la radiografía de la sociedad que
                                                                                                                    municipalidad la que realizará la remoción y le pasará
           una respuesta socialmente                           allí vive.                                           la cuenta a la firma responsable.
                                                                                                                     Sobre este último punto hay algunos precedentes
                                                                 Desde esa perspectiva, algunas imágenes que nos
           responsable de las empresas                         arroja Chillán no pueden tenernos muy conformes y    judiciales favorables para la nueva ordenanza local,
                                                                                                                    ya que la  Corte Suprema ha ratificado en un par de
                                                               así lo demuestra la ciudadanía a través de diferentes
           de servicios que han                                instancias y plataformas, donde han manifestado que   casos multas que superan el costo de los trabajos de
                                                                                                                    retiro, convirtiéndose en una real motivación para las
                                                               uno de los peores defectos de la ciudad son los enjambres
           generado la inmerecida                              de cables en desuso que cuelgan de los postes.       empresas.
                                                                 El problema es de larga data, con varios intentos de
                                                                                                                     Sin embargo, también es previsible que en Chillán
           contaminación visual que                            solución frustrados, al punto que hoy se estima que   -como ha ocurrido en otras ciudades que han intentado
                                                               un 60% de todo el cableado de la ciudad es basura. El
                                                                                                                    regular este problema- un importante porcentaje del
           afecta a nuestra ciudad. El                         último intento fue en 2014, cuando se intentó elaborar   cableado basura no tenga un responsable conocido, lo
                                                               una ordenanza municipal que obligara a las empresas
                                                                                                                    mismo que existan compañías que no quieran pagar
           problema es de larga data,                          a hacerse cargo de sus conexiones en las nuevas urba-  los costos del retiro, lo que terminará en disputas en
                                                                                                                    tribunales que además de extensas y costosas, conllevan
                                                               nizaciones, mediante el soterramiento.
                                                                 Tal iniciativa no prosperó, y diez años después la
           con varios intentos frustrados                      Municipalidad vuelve a enfrentar el problema, tam-   la posibilidad de perder. El imperio jurídico de las or-
                                                                                                                    denanzas municipales es reducido y hay un importante
           de solución, al punto que hoy                       bién con una ordenanza municipal, pero con un foco   sector de la academia y de la judicatura al que no les
                                                               distinto y algunos precedentes judiciales que respaldan
                                                                                                                    gusta porque consideran que desbordan el ámbito de
           se estima que un 60% de todo                        su intervención en esta materia.                     competencia de la actividad regulatoria municipal.
                                                                                                                     Es claro que en este tema, la nueva normativa local es
                                                                 La idea original era facultar al municipio para de-
           el cableado de la ciudad es                         mandar y multar a las empresas de telecomunicaciones   un positivo avance, pero será insuficiente si no hay una
                                                                                                                    respuesta socialmente responsable de las empresas de
                                                               que aún mantengan cables que no presten utilidad en
           basura.                                             el tendido público, sin embargo, durante su análisis y   servicios que han generado la inmerecida contaminación
                                                               discusión se atenuaron tales expectativas, en atención
                                                                                                                    visual que afecta a nuestra ciudad.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Ley de Reactivación del Turismo                                                                                         @AbelAsoto. Para mejorar
                                                                                                                                   el nivel de discusión en
                                                                                                                                   el Congreso, Será posible
                                                                                                                                   elevar el nivel académico de
                                    ace pocos días, hemos   MiPymes.                    Ministerio de Economía y que canaliza      postulantes a esta institución?
                                    sido testigos de la apro-  Otro esfuerzo significativo en tér-  Sernatur. Este fondo de 5 años cuenta
                                    bación unánime en la   minos tributarios tiene que ver con la   con más de 11.000 unidades tributarias   @cgajardop. Muchos
                                    Comisión de Hacienda de   devolución del IVA para las empresas   anuales, más un componente variable   dudaban del actuar de
                          Hla Cámara de Diputados        no residentes que contraten servicios   correlacionado con el flujo de turistas   la justicia en el caso de
                          de la Ley de Reactivación del Turismo   de producción audiovisual en Chile. Si   extranjeros.            Eduardo Macaya y contrario
                          y Fomento a la Industria Audiovisual   por algo es conocido mundialmente   En resumen, la nueva Ley de Reacti-  al prejuicio, el actuar ha sido
                          y que básicamente busca perseguir el   nuestro país en el extranjero es pre-  vación del Turismo y Fomento a la In-  impecable. Que en este y en
                          renacimiento de una de las actividades   cisamente por su geografía diversa y   dustria Audiovisual promete revitalizar   todos los casos se cumpla un
                          económicas más postergadas pospan-  zonas de alto valor turístico, situación   nuestra economía mediante incentivos   axioma sencillo: que la justicia
                          demia en Chile.                que se confirma año a año, cada vez   tributarios estratégicos y una promoción   sea igual para todos.
                            Este proyecto de ley cuenta con   que Chile se posiciona con los máxi-  turística internacional robusta. Estamos
           Andrés Torres   diversas materias que incentivan   mos galardones y distinciones en la   ante una oportunidad única para reafir-  @turbogigi. Pero no es
                Ríos      proactivamente la economía nacional   industria del turismo.  mar a Chile como un destino de clase       igual. Un acusado de abusar
            Wine Business   y que vale la pena profundizar. La   Lo anterior demuestra que, si se   mundial, aprovechando nuestra rica   de sus nietas, cumpliendo
            Development   primera innovación dice relación con   atacan los mercados objetivo por me-  oferta turística y cinematográfica que   cautelares en su casa, y que
                          la devolución del Impuesto al Valor   dio de una contundente promoción   se constituye fundamentalmente por las   después descontará de su
                          Agregado (IVA) a los turistas extran-  turística, es decir, hecha por y para   micro, pequeñas y medianas empresas   condena? Aún queda ver si se
                          jeros que, durante la visita a nuestro   dichos mercados objetivos, la atracción   que tan relegadas se han visto en cuanto   le da cárcel efectiva, como
                          país, adquieran toda clase de bienes   internacional sobre estos nichos crecerá   a recuperación económica.  corresponde. Hasta ahora, la
                          muebles (superior a 3 UF y no exceder   exponencialmente y, en este sentido,   Ahora, más que nunca, es crucial   justicia sigue al debe.
                          los 23 kg). Este aspecto resulta tremen-  deducir impuestos es, sin duda, una   reaccionar con celeridad en el debate
                          damente relevante, por cuanto no solo   acción de incentivo valiosa.   legislativo, por lo tanto, el llamado es   @DiegoMarnei. Podrían
                          va a representar un incremento del   Asimismo, cabe destacar la creación   a la clase política para avanzar en con-  hacer como en Colombia,
                          turismo receptivo estimulado por este   de la Comisión de Promoción Turística   junto hacia un mismo objetivo país: la   con voto restringido para los
                          beneficio tributario, sino que también   Internacional que deberá proponer   recuperación económica de los sectores   extranjeros: eligen ediles,
                          va a dinamizar la economía con efecto   un Plan de Marketing Internacional   productivos más afectados, en este caso   alcaldes y gobernadores
                          multiplicador en los distintos sectores   para posicionar a Chile como destino   el Turismo, depende hoy más que nunca   (elecciones municipales y
                          –hotelería, gastronomía y comercio   turístico, así como de la creación del   del compromiso político y la solidaridad   distritales). No parlamentarios
                          en general– por medio del aumento   Fondo de Promoción Turística Inter-  legislativa de forma transversal en las   ni presidente.
                          del gasto local principalmente en las   nacional que se administrará por el   fuerzas políticas.


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