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16   Domingo 14 de julio de 2024                                                                                             www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           ¿Por qué se ríen de la dignidad de los animales?





                                                   uando el diputado Jorge                           industrial.                   men a los consumidores sobre el
                                                   Brito (FA) presentó una                            Chile desea verse a sí mismo como   bienestar animal.
                                                   indicación al proyecto                            un país avanzado, que se compara   En el mundo que viene, la acti-
                                                   de Ley de Pesca, donde                            con los países desarrollados. Pero   tud de desconsideración hacia los
                                         Cincluyó medidas para                                       en esta materia permanece en una   animales no estará justificada. La
                                         asegurar el bienestar de los peces  Cada vez más gente, y   culpable barbarie. Basta ver la   industria acuícola podrá molestarse
                                         y otros animales acuáticos, abor-                           extensa normativa que la Unión   por este avance civilizatorio, pero
                                         dando aspectos como la densidad  más Estados, entienden     Europea ha desarrollado desde   lamento informar que el progreso
                                         de población y las prácticas de ma-                         2008 a la fecha, construyendo un   de la sensibilidad humana ante
                                         nejo, seguramente no se imaginó   que los seres humanos no   marco normativo para la protección   el dolor innecesario no tendrá
                                         el vendaval de caricaturas y burlas   somos los únicos que me-  y el bienestar animal, reflejando   vuelta atrás.
                                         que cundirían en la prensa y en las                         su compromiso con la mejora de   En 2012 el debate pasó a una
                                         redes sociales. El recurso del chiste  recemos consideración.   sus condiciones de vida.  etapa de mayor altura con la
                                         rápido, la sátira y la tergiversación                        Estas normas abarcan diver-  Declaración de Cambridge sobre
                                         ha sido recurrente cada vez que se  Nos une a las especies   sas áreas y están destinadas a   la consciencia animal. En ese
                                         ha puesto en discusión pública este                         garantizar que los animales sean   documento, firmado por los más
                                         dilema. Para muchas personas los   animales la capacidad    tratados de manera digna en ex-  reputados etólogos y especialistas
                                         animales no son algo distinto a una   de sentir y sufrir. A esta   plotaciones ganaderas, en los flujos   en neurociencia a nivel mundial,
                                         cosa, y no merecen más cuidado                              de transporte y en el momento de   se logró el consenso científi-
                                         legal y protección que los demás  dimensión compartida se   su sacrificio, garantizando que se   co respecto de que las especies
           Álvaro ramis olivos           bienes de un individuo.                                     realicen métodos que minimicen el   animales tienen consciencia del
           RectoR de la UniveRsidad        Pero el mundo ha cambiado.  le denomina sintiencia        dolor y el sufrimiento, normando   sufrimiento y, por tanto, se dan
           academia de HUmanismo         Cada vez más gente, y más Estados,                          la prohibición de prácticas crueles   cuenta perfectamente del daño
           cRistiano (UaHc)              entienden que los seres humanos   y define un deber moral   como el uso de jaulas para gallinas   que les causamos.
                                         no somos los únicos que merece-  para quienes participan de   ponedoras y la cría de terneros en   La investigación científica ha
                                         mos consideración. Nos une a las                            sistemas de confinamiento y la   comenzado  a  establecer  una
                                         especies animales la capacidad de  la cadena de producción   protección de los animales utili-  poderosa base de evidencia y a
                                         sentir y sufrir, lo que implica que                         zados para fines científicos. Por   desarrollar una comprensión cada
                                         compartimos la posibilidad de  y uso de animales en la      supuesto, estas normas también   vez más sofisticada de la profunda
                                         tener experiencias positivas, como                          se han adecuado a la protección   interacción que nos une a la vida
                                         el placer y el disfrute, o negativas,   esfera industrial.  de los animales en la industria   animal. Se debe explorar el paso
                                         como el dolor y el sufrimiento. A                           acuícola.                     progresivo desde una dignidad
                                         esta dimensión compartida se le                              En el último tiempo, estas in-  antropocéntrica, a una forma de
                                         denomina sintiencia y define un                             dicaciones han llegado al campo   dignidad ampliada, biocéntrica,
                                         deber moral para quienes parti-                             del etiquetado y la trazabilidad   lo que exigirá resituar el lugar
                                         cipan de la cadena de producción                            de la producción. Hoy la UE exige   omnímodo en el que nos hemos
                                         y uso de animales en la esfera                              etiquetas específicas, que infor-  situado como especie humana.




           ¿Es mixto el sistema de pensiones chileno?





                      os aspectos en rela-                             demás regímenes de la seguridad   por privados, es voluntario, con un
                      ción con un esbozo                               social chilena. Así, en este segundo   desarrollo débil a la fecha.
                      de respuesta.                                    aspecto, cabe preguntarse si el Es-  Es posible sostener que el ré-
                       En primer lugar, un                             tado, como garante del derecho a   gimen de pensiones por pilares
           Dsistema de pensiones                                       pensión, debe restringir su actuar   es mixto, en tanto el básico es
           es mixto y bipartito de considerar  La nueva cotización del   al control del sistema.     estatal en todos sus aspectos y sin
           cotizaciones de empleadores y                                 Estimamos que, siendo la libertad   observaciones de fondo. Ninguno
           trabajadores en el componente  empleador, estrictamente     de elección una base central del   de esos dos factores se contempla
           contributivo, es la regla a nivel                           modelo, ella no debe quedar res-  en el pilar contributivo: no cotizan
           comparado y sostenido por la OIT.   necesaria para la subsis-  tringida a entidades privadas.   empleadores, ni hay administrador
           Este es un elemento faltante en el   tencia del pilar central del   Empíricamente está demostra-  público, en las diferentes opciones
           sistema chileno. En tal sentido el                          do que las personas requerimos   que son posibles de construir esa
           proyecto de reforma debatido en  sistema, no es suficiente   apoyo y actuación por defecto   participación.
           el Congreso Nacional avanza en                              de la autoridad regulatoria ante   No digamos, entonces, que
           esa línea, al incorporar gradual-  para hablar de sistema con-  la inacción o desinformación al   el régimen es mixto, porque el
           mente la cotización del 6% por                              tomar decisiones y ello se puede   primer pilar básico es de entera
           parte del empleador y así ha sido   tributivo mixto con base en   manifestar de diversas formas,   gestión y financiación fiscal sin
           recomendado por la comisión de   la capitalización individual,   entre las que se encuentra una   observaciones, en tanto, en el pilar
           expertos de la Comisión de Trabajo                          intervención pública de mayor   contributivo no se contemplan
           y Previsión del Senado.       falta intervención pública,   peso que lo existente.        cotizaciones del empleador ni par-
             La calificación anterior no cam-                            En el ámbito comparado, en la   ticipación del Estado en la gestión,   Hugo Cifuentes lillo
           bia porque se haya incorporado  como encontramos en casi    mayoría de los países con meca-  para cumplir, por ejemplo, con su   abogado, pRofesoR de
           la cotización adicional bipartita                           nismos de protección social se   objetivo de otorgar equilibrio de   deRecHo y segURidad social
           por trabajos pesados en los años   todos los demás regímenes   constata que existe una fuerte   género y mejores pensiones que   Uai
           noventa. Tampoco es mixto por-  de la seguridad social chi-  intervención del Estado en la   las actuales y desde ahora. Para la
           que, desde 2011, los empleadores                            gestión de sistemas públicos, con   mayoría de los pensionados y de
           aporten para el seguro de invalidez  lena. Así, en este segundo   interesantes avances de regímenes   los que lo serán a futuro sin refor-
           y sobrevivencia, sin cotizar a las                          complementarios de capitalización   ma que contemple estos aspectos
           cuentas individuales.         aspecto, cabe preguntarse     individual y colectiva.       clave, la capitalización individual
             La nueva cotización del emplea-                             Nuestro primer pilar de pen-  será complementaria de la PGU, la
           dor, estrictamente necesaria para   si el Estado, como garante   siones, constituido por la PGU y   cual debe apalancarse a la línea de
           la subsistencia del pilar central del   del derecho a pensión, debe   prestaciones para discapacitados,   la pobreza.
           sistema, no es suficiente para hablar                       se financia y gestiona por el Estado.   De las cuestiones aquí plantea-
           de sistema contributivo mixto con  restringir su actuar al con-  El segundo, contributivo, hasta   das encontramos algunas buenas
           base en la capitalización individual,                       ahora solo contempla cotizacio-  propuestas en el importante tra-
           falta intervención pública, como  trol del sistema.         nes del afiliado y administración   bajo de la comisión de expertos
           encontramos en casi todos los                               privada. El tercer pilar, gestionado   referida.
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