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Política
nuevos actores en la industria para
fomentar la competencia y reducir las
comisiones). Estas medidas, afirman,
más la integración de la PGU (que
actualmente se encuentra en casi
$214.300 y se pretende legislar para
aumentar el monto total a $250.000),
“mejoraría significativamente la
calidad de vida de los pensionados
del país”.
De Pilar Solidario a PGU
En marzo de 2008, bajo al alero de la
Ley N° 20.255 y durante la primera ad-
ministración de la Presidenta Michelle
Bachelet, nace el Pilar Solidario, que
comenzó a operar gracias a la Reforma
Previsional realizada en mismo año.
El instrumento de protección social
buscaba en un principio apoyar a las y
los adultos mayores de 65 años o más
que pertenecían al 60% de menores
ingresos de la población. Sumado
a lo anterior, se crearía el Bono por
Hijo, y también dos instrumentos
para la población más vulnerable: la
Pensión Básica Solidaria (PBS) y el
Aporte Previsional Solidario (APS). La
cobertura en aquel momento crecería
desde el 40% al 60% de la población En marzo se
de menores ingresos. retomará el
La PBS beneficiaba a las personas debate por
que nunca cotizaron en una AFP. El la reforma de
APS era un complemento a quienes pensiones del
sí cotizaron alguna vez en una AFP, Gobierno.
Domingo 18 de febrero de 2024
pero cuyas jubilaciones eran muy que hay que combatir, eso anterior-
bajas. Tanto la PBS como el APS te- mente se combatía con un seguro de
nían una versión de vejez (hombres lagunas que se llamaba en el proyecto
y mujeres que cumplan 65 años con del presidente Piñera que se había
PBSV y APSV) y una versión para aprobado y ahora se encuentra en
quienes deben jubilarse antes por el senado, por eso, nosotros vamos Lo que queremos, es que ese 6% de cotiza-
invalidez (PBSI y APSI). a insistir en alguna de esas ideas”, ción vaya en un 100% a la capitalización
Tuvieron que pasar 14 años, para ejemplificó.
que durante el segundo gobierno “También, hay que mejorar mucho individual y nada a un sistema de reparto”
de Sebastián Piñera, todo pasara el sistema de AFPs que tenemos, por
a llamarse Pensión Garantizada ejemplo, estableciendo un sistema de GUSTAVO SANHUEZA
Universal (PGU), creada bajo la Ley comisiones que se cobre sólo cuan- SENADOR UDI
N° 21.419, durante enero de 2022. do existan utilidades y no cuando
Actualmente la PGU cubre hoy al 90% hayan pérdidas, entonces, hay que
más vulnerable de la población sobre aumentar la competencia entre
65 años, y es un beneficio estatal para las AFPs agregándoles más actores
todas las y los adultos mayores de 65 para que haya más inversores, más Votación en general
años, que se encuentren pensionados administradores de cuentas, y de esa
o no, trabajando o no, y que integren forma la gente pueda elegir mejor y El miércoles 24 de enero, el proyecto fue aprobado
un grupo familiar perteneciente de tener mayor rentabilidad en el largo en general, pero en la votación en particular se ca-
hasta el 90% de menores ingresos de plazo, pero como bien digo, yo creo yeron algunas ideas del Gobierno. Por ejemplo, se
la población total del país. Asimismo, que la idea del gobierno de establecer rechazó la distribución del 6% adicional (3 a cuentas
cabe tener presente que la PGU no un sistema de reparto no prosperará individuales y 3 a solidaridad), el Fondo Integrado de
reemplazó los beneficios del Pilar y el gobierno debiera renunciar a su Pensiones y la creación de un Inversor de Pensiones
Solidario de Invalidez, pero sí mejoró proyecto inicial, para poder ejecutar del Estado. Por otra parte, se aprobó el autopréstamo
su cobertura y monto. cosas concretas para las pensiones y el financiamiento de la PGU.
rápido y no enfrascarse en esta
La postura de diputados locales discusión ideológica que tuvimos
Al ser consultados por la postura durante 14 meses acá en la Cámara ría con los fondos de pensiones, así
que sus bancadas tendrán respecto de Diputados”, adicionó. que por mientras no se genere una
a la proyecto de reforma, sumada a “Aquí se tiene que sentar a conver- buena propuesta desde el Senado,
la posibilidad de extender el debate sar y asumir que no tiene ninguna es difícil que esto pueda avanzar”,
legislativo en la Cámara Alta hasta el mayoría para asumir su proyecto, remarcó Concha.
mes de julio (según lo mencionó el porque es una mala idea. Imagína-
senador Moreira durante esta sema- te que todos los sectores políticos, Senador Sanhueza
na), los diputados Frank Sauerbaum solamente lo aprobaron los sectores El senador Gustavo Sanhueza (UDI)
(RN) y Sara Concha (PSC) entregaron más cercanos al gobierno, es decir también entregó su punto de vista.
sus respuestas a La Discusión. el Frente Amplio, el PC y el PS, sin “Bueno, si bien esto llegó recién al
“En la Cámara de Diputados este embargo, la gran mayoría de noso- senado, hubo mucha conversación
proyecto se votó en general favora- tros lo rechazamos porque es una previa donde finalmente el gobierno
blemente, pero se rechazó todo lo mala idea sencillamente; entonces el presentó una serie con al menos 300
que tiene que ver con la aprobación gobierno tiene que renunciar a esa indicaciones, y eso se legisló en una
de este sistema de reparto que el legislatura y realizar simplemente semana”, aseguró.
gobierno pretende establecer. En otra que conlleve a un gran acuerdo “Considero que hay que poner las
general los parlamentarios, diputados nacional que nos lleve a una rápida cosas en su contexto en el sentido
y senadores por igual, no comparten aprobación, pero para eso el Ejecutivo de ser claros que el gobierno por un
la idea del Ejecutivo, que es armar un tiene que desistir de esa idea inicial lado dice que quiere conversar, pero
sistema de reparto con los fondos de de establecer un sistema de reparto al final, esto se legisló a la rápida sin
los trabajadores y quedarse con la que los trabajadores no comparten”, la profundidad ni la conversación
propiedad de ellos, y por lo tanto, yo decretó el diputado. necesaria para llegar a un consenso;
creo que en el senado esa idea tampoco Por su parte, la diputada del Partido recordemos que ellos hicieron pre-
prosperará, por tanto yo pondría el Social Cristiano, Sara Concha, señaló valecer su mayoría en la comisión
foco en las cosas que pueden hacer un que “yo creo que es una posición que (de Trabajo de la Cámara Baja), esto
rápida mejora al sistema previsional”, debemos evaluar dependiendo de se votó por capítulos, ni siquiera se
manifestó Sauerbaum. cómo quede la propuesta, porque votó indicación por indicación y fue
“Por ejemplo, desde Chile Vamos la verdad sería un poco apresurado sin discusión, en un primer punto”,
pretendemos aumentar la cotización entregar una respuesta en este mo- afirmó.
previsional para que vaya a cuentas mento”, estimó la diputada. “En un segundo punto, nosotros
individuales, así como también luchar “Considero que por ejemplo, en la hemos establecido claramente que
en contra de las lagunas previsionales; discusión igual aparecieron algunas lo que queremos, es que ese 6%
hoy día uno de los grandes proble- propuestas que pueden entregar de cotización vaya en un 100% a la
mas que posee el sistema, es que los una buena solución a la traba que capitalización individual y nada a
trabajadores cotizan poco tiempo y posee actualmente la reforma de un sistema de reparto que, creemos
cotizan poco, porque del sueldo total pensiones”, agregó. que la solidaridad se debe hacer con
cotizamos sólo el 10%, pero más en- “Espero que la reforma se pueda impuestos generales, porque esa es
cima, de toda nuestra vida laboral, se discutir lo antes posible, siempre y una verdadera solidaridad para todos
cotiza solamente un porcentaje muy cuando sea una reforma que genere los chilenos y chilenas que no aportan
menor. Uno en promedio trabaja 40 una respuesta positiva a lo que la al sistema, lo otro es ser solidario
años y no cotiza más allá de 12 años gente espera escuchar de esta refor- solamente con aquellos que están co-
por lo tanto, es muy inviable en el largo ma de pensiones, no tan sólo a una tizando, entonces es engañoso porque
plazo de establecer un sistema que reforma donde finalmente se cae la son una parte de los chilenos estaría
no tenga cotizaciones previsionales mayor parte de la propuesta inicial siendo solidario con las pensiones de
de los trabajadores, por lo tanto, la que presentó el Ejecutivo, ya que no nuestros adultos mayores, esas son
laguna previsional que se tiene, es lo generaba certezas sobre qué sucede- como las premisas”, indicó.
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MERINO MARQUEZ MERINO MARQUEZ
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