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www.ladiscusion.cl Domingo 3 de septiembre de 2023 11
Política
isabel charlín reyes nistración financiera del Estado, en materias como transparencia,
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foto: mauricio ulloa implicará que los gobiernos control de gestión, acceso a la
regionales estarán sujetos a las información pública, Estado
normas sobre información finan- abierto y participación ciudadana,
l ministro de Hacienda, ciera, presupuestaria y contable, entre otras, que deben abordarse
Mario Marcel, junto así como a regulaciones sobre La contingencia puede impactar en medi- como respuesta efectiva y rápi-
con la directora de control financiero y recaudación, das de control fiscal de dudosa efectividad, da a los casos que están siendo
Presupuestos, Javiera pago y reintegro de fondos, bajo investigados. Ahora bien, las
E Martínez, presentaron la supervisión de la Contraloría y de retroceso para la autonomía regional”. faltas a la probidad no sólo son
hace unos días los resultados General de la República. una característica atribuible a los
de la mesa técnica de trabajo en En relación a los ingresos pro- cristian quiroz gobiernos regionales y munici-
relación al proyecto de ‘Regiones pios, se clarificará la distinción doctor en administración y pol. pública palidades, sino que han existido
Más Fuertes’ ante la comisión entre tasas y derechos regionales, casos en diversas instituciones
de Hacienda de la Cámara de fortaleciendo la conexión entre públicas, por cierto también en
Diputadas y Diputados. los ingresos generados por tasas algunas altamente centralizadas
Este esfuerzo conjunto in- y derechos y su destino. También y jerarquizadas”. Por otra parte,
volucró a los equipos técnicos se realizarán cambios en la tari- aseveró, “se debiera discutir la
del Ministerio de Hacienda, ficación vial. profundización y fortalecimiento
la Dirección de Presupuestos En el ámbito de bienes y fondos, de los gobiernos subnacionales,
(Dipres), la Subsecretaría de se modificarán las competencias Sí va a ir más lento este proceso. Espero es decir gobiernos regionales
Desarrollo Regional (Subdere) sobre los bienes fiscales y nacio- eso sí que sea seguro, aunque sea más con mayores competencias y
y asesores parlamentarios de la nales administrados por los gores, recursos, además de la efectiva
comisión. se establecerá un mecanismo de lento”. transformación de las municipa-
El propósito principal de esta coordinación de competencias de lidades desde administraciones
instancia fue acordar mejoras bienes nacionales, se ajustarán jeanne simon a gobiernos locales”.
y ajustes al proyecto de ley de las normas para la distribución politóloga y académica udec A juicio de Quiroz, “discutir le-
Regiones Más Fuertes mediante del Fondo Nacional de Desarrollo gislativamente ambas iniciativas
la presentación de indicaciones. Regional (FNDR) y se cambiará como una sola, está derivando en
Este proceso se llevó a cabo entre la fórmula de distribución del Rivera puntualizó que las in- un debate sesgado, cortoplacista
el 14 de julio y el 17 de agosto, con Fondo de Apoyo Regional dentro dicaciones apuntan a aumentar y cuyo resultado no garantice
un total de 12 reuniones. Como del FNDR. los mecanismos de control en la gestión pública más descentra-
resultado de estas discusiones, En relación al ciclo presu- ejecución de los presupuestos lizada, eficiente, transparente
se acordaron 20 indicaciones, puestario, se aumentarán los regionales por parte de los gores y oportuna; por el contrario, la
las que fueron ingresadas la requisitos para los procesos de en la iniciativa de norma. contingencia puede impactar
semana pasada, centradas en elaboración del proyecto de pre- “Va a generar algunos meca- en medidas de control fiscal de
las siguientes áreas: cambios supuesto regional, se agregarán nismos de control que, a raíz de dudosa efectividad, y de retro-
en el ciclo presupuestario de los criterios para fortalecer el rol la contingencia a nivel nacional, ceso para la autonomía regional
Gobiernos Regionales (Gores); de coordinación de la Dipres también se vayan a discutir. En y local. En tal sentido, el proceso
limitación en la regulación del en el anteproyecto de inversión definitiva, se busca disminuir el de ‘Regiones más fuertes’ tendrá
endeudamiento y otras facultades regional (ARI), se reforzará la umbral de transferencias direc- que contextualizarse también en
financieras (incluyendo la regla participación de Contraloría tas, generar que la Contraloría el proceso Constituyente y en las
fiscal regional); ajustes en las en el ciclo presupuestario y se General de la República esté en definiciones que en esta materia
normas sobre ingresos propios; fortalecerá la participación de ciertos procesos, que Dipres se propongan en el nuevo texto
modificaciones en el régimen las municipalidades en la ela- también pueda orientar y ver a plebiscitar”, advirtió.
de bienes; ajustes en relación boración del ARI. los anteproyectos de inversión Para la politóloga y académica
a los fondos; reforzamiento de En cuanto a los mecanismos de regional, que el Consejo Fiscal de la Universidad de Concepción,
los mecanismos de control; y control, se fortalecerá el papel de Autónomo también pueda generar Jeanne Simon, en tanto, producto
restricción en la aplicación del DL la Subdere en la coordinación de opiniones en ciertos procesos con del caso Convenios “seguramente
1.263 (para clarificar el objetivo, la inversión regional, se realizarán respecto a la inversión pública”, se van a poner más lentos los
el rol de la Contraloría General cambios en los requisitos para precisó el seremi de Hacienda avances para la descentralización.
de la República, el sistema con- los funcionarios de las unidades de la macrozona que incluye a Igual, como sabemos, existe una
table, etc.). de la Gobernación Regional y se Ñuble. agenda parlamentaria o legis-
La directora de Presupuestos ampliará el papel del Consejo lativa bastante cargada, y otros
elogió el trabajo realizado por Regional en la aprobación de Lento, pero seguro temas tienen mayor prioridad
la mesa técnica, destacando que ciertas materias. También se Respecto de la posible ralenti- para el gobierno. Por eso, no
fue un espacio muy productivo. mejorará la redacción de las zación de los avances legislativos quieren entrar en conflicto o
Agradeció la colaboración de los causales de infracción grave a en torno a la descentralización, perder capital político en temas
diferentes asesores que partici- las normas de administración producto del escándalo del caso que desde el nivel central tienen
paron en las 12 sesiones. financiera en relación con la Convenios, según el Doctor en menos urgencia”.
“Las indicaciones abordan destitución y se supervisará la Administración y Política Pública, Como consecuencia, advier-
temas como el fortalecimiento participación de los gores en y académico del Centro de Polí- te, “sí va a ir más lento este
de los mecanismos de fiscali- entidades privadas. ticas Públicas de la Universidad proceso. Espero eso sí que sea
zación, rendición de cuentas Finalmente, en lo que respecta Católica de Temuco, Cristian seguro, aunque sea más lento,
y control, cambios en el ciclo al endeudamiento y facultades Quiroz; en términos generales, y que desde Presupuestos se
presupuestario de los Gobiernos financieras, se establecerán “lo primero es valorar el que vaya generando una estrategia
Regionales, y la limitación en la límites y controles adicionales exista una disposición política que permita controlar bien los
regulación del endeudamiento en la regla de endeudamiento, se para dar continuidad al proceso gastos, sin afectar de manera
y otras facultades financieras. perfeccionarán las facultades del descentralizador, que en nuestro negativa la descentralización”,
Todos estos ajustes contribuirán Consejo Fiscal Autónomo (CFA) país ha sido gradual y a veces manifestó.
a fortalecer el proyecto de ley y y del Ministerio de Hacienda, se muy lento, producto de trabas
avanzar hacia una normativa fortalecerá el papel del CFA en centralistas provenientes de
permanente para los Gobiernos la fase preventiva, se agregarán gobiernos y parlamentarios de
Regionales”, sostuvo. restricciones adicionales en caso diversas líneas partidistas”.
El ministro Marcel, en tanto, de incumplimiento de los requi- Lo segundo, dijo, “es recomen-
resaltó que, aunque se han iden- sitos de facultades financieras, dable dividir la discusión entre
tificado diferencias políticas en y se extenderá la transitoriedad, la necesaria y urgente regulación
relación al proyecto, hubo un además de modificar la redacción Reposición de
consenso significativo en las de la regla fiscal regional. Sala cuna y jardín Infantil
áreas discutidas. Según el seremi de Hacienda SUBASTASDECHILE.CL REMATE JUDICIAL MEJOR
Subrayó que queda mucho del Biobío, Sebastián Rivera, POSTOR DÍA 6 SEPTIEMBRE A LAS 12:00 HORAS Vientos Mágicos
trabajo por hacer para abordar “las modificaciones presentadas (ONLINE-VÍA ZOOM) REMATO CONTAINER 3X2, Ubicado en la comuna de
los puntos críticos, y enfatizó son para dentro de la situación CHOPPER CORTA PASTO, TROMPO, SEMBRADORA Quirihue, Región de Ñuble
que la prioridad es asegurar una actual, dar mayor autonomía y TRÉBOL, 2 SEMBRADORAS TRIGO, MOTOR
legislación de calidad, en lugar responder con mayor presupuesto LOMBARDI, BOMBA SACAR AGUA, CORTADORA Bases Disponibles desde el
de apresurar la aprobación del para los gobiernos regionales, PASTO CON CARRO, ENFARDADORA, EQUIPO 04/09/2023
proyecto. Además, propuso que pero también para generar ins- REMATE FUMIGACIÓN, GALPÓN DE 15 X 10 APROX, www.integra.cl/licitaciones-en-obras
la comisión comience revisando trumentos de mayor control ESTRUCTURAL, ORDENA: JUZGADO DE LETRAS
SAN CARLOS, CARATULADO PRODUCE PAY INC
los contenidos de rendición de presupuestario, y que también CON AGRICOLA Y FRUTÍCOLA QUIHUA S.PA. ROL
cuentas, ya que es donde existen los gobiernos regionales sean E-753-2023, GARANTÍA PREVIA $500.000.
las mayores reservas. parte de la regla fiscal con sus QUIHUA HIJUELA 2 CAMINO A SAN FABIÁN KM.
presupuestos. Esto quiere decir 18, COMUNA SAN CARLOS, ID 5539652345,
Detalles de las indicaciones que no se sobreendeuden, que ACCESO: subastas26, MARTILLERO: CARMEN
En cuanto a la restricción en la no gasten más de su proyección RODRIGUEZ REG. 318. FONO 996891517.
aplicación del DL 1.263 de admi- presupuestaria”, sostuvo.