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Domingo 28 de mayo de 2023 www.ladiscusion.cl
Ciudad
habitantes, que no necesariamente municipios los utilicen para mejorar estamos estudiando solicitarle a la Sub- que las regiones despeguen y den
cuentan con un potencial turístico las condiciones de sus comunas y de dere que una vez que sean traspasados respuesta a las necesidades concretas
especial, ni presentan más necesidades sus habitantes sin que exista una mala y ejecutados estos recursos, tenga la de la población”, dice.
que nosotros”, comenta su alcalde, utilización de estos dineros. Para eso, obligación de acudir a la Cámara de También reconoce que “hay una
Guillermo Yeber. Diputados para dar cuenta del uso diferencia muy grande cuando las
Pero esa incógnita no es la única que se les ha dado por parte de las soluciones y las políticas públicas
que los alcaldes parecían hacerse municipalidades”. surgen desde los territorios, pues
respecto al proceso de recepción y En concreto, el proyecto de royalty nacen con mayor sentido de per-
destino de esta inyección de recursos. minero, aunque ya llegó al tercer trá- tenencia y se construyen de cara a
Algunos dijeron a La Discusión no mite constitucional en la Cámara de la comunidad. Pensar las regiones
tener claro aún ni el cuándo llegan Diputados, no establece un mecanismo desde un escritorio en Santiago será
los dineros, ni a qué tipo de objetivos de control en el gasto de los recursos siempre menos efectivo que hacerlo
deben apuntar, ni quiénes serán los que llegarían a los municipios. en el propio territorio”.
encargados de fiscalizar el correcto La fiscalización, los montos de Hablando, ahora, en suelo con-
uso de esos montos. recaudación y la distribución de creto, desde el Gobierno Regional
Precisamente, el pasado viernes se estos abre un flanco entre los parla- anticiparon que en el caso de Ñuble,
realizó una reunión en La Serena, a la mentarios y se proyecta un complejo la mayor parte de esos $20 mil mi-
que acudieron el ministro de Hacienda, debate en los próximos días, donde las llones y fracción, que se destinarán
Mario Marcel, con diversos alcaldes bancadas de Chile Vamos y el Partido al presupuesto regional (GORE y
de Chile y Ñuble, para conocer más Republicano, advierten que no estarán municipios), se enfocarán a resol-
detalles de este proceso, y al menos sus votos disponibles si es que no hay ver materias tan sensibles para la
se definió que el pago se hará en dos modificaciones al proyecto. comunidad como salud, seguridad
oportunidades. En 2024 llega el primer Incluso, desde sectores del oficia- pública donde se crea un fondo es-
50% de lo asignado a cada municipio, y lismo, señalan que aún hay elementos pecial e infraestructura vial, temas
en 2025 llega el porcentaje restante. por revisar. donde la región aún tiene mucho
Además se definió que estos recur- Dentro de las ideas que han surgido por avanzar.
sos deben ser orientados de manera en el Parlamento, destaca la de destinar “Por eso esta ley, tan esperada por
excluyente a proyectos de desarrollo estos dineros solo para inversión en las regiones y las comunas, promueve
comunal, prohibiéndose su uso para el El uso de los recursos debe ser consen- infraestructura y evitar que se usen una mejor calidad de vida para to-
pago de sueldos a funcionarios munici- suada con la comunidad y el concejo, pero para gastos corrientes, para que no dos los habitantes de nuestro país.
pales ni para la cancelación de ningún se contraten operadores políticos o También es una muestra patente que
tipo de deudas consistoriales. hay prioridades en seguridad y tránsito” se malgaste en actividades sin mayor la descentralización es posible y que
De esta manera, quienes vieron en el impacto en la calidad de vida. se hace verdadera cuando el diseño
royalty minero la oportunidad para, por Camilo benavente Además, proponen que se deben incluye recursos, porque permite
ejemplo, ponerse al día con las deudas alcalde de chillán mejorar los estándares de transparencia concretar las iniciativas, sin que la
previsionales o las llamadas “deudas y rendición de cuenta y Contraloría excusa sea la falta de financiamiento”,
históricas a los docentes”, tendrán que tendrá que ser más eficiente en la concluyó la autoridad regional.
pensar en otros objetivos. fiscalización.
Lo cierto es que cada región del país Nunca es mucho para seguridad
Los fantasmas de la corrupción pareciera tener su propio almanaque De los alcaldes que conversaron con
Lo que aún no se termina por debatir del terror en materia de corrupción, La Discusión respecto a los destinos
en el Congreso son los mecanismos a desde el escándalo de Agua Amarilla, en probables que en sus respectivas
utilizar para fiscalizar el correcto uso el norte; al caso del intento de compra comunas podrían llegar a tener
de los dineros. de la clínica Sierra Bella, por parte de estos recursos, todos -sin excepción-
El tema, sin duda, tomará quizás la Municipalidad de Santiago; el “caso apuntaron a mejorar los estándares
un mayor tiempo, porque para nadie Torrealba” en Vitacura, donde hay un de seguridad de sus comunas.
es un misterio que los escándalos supuesto desvío de dineros a su favor Lo anterior, a pesar que comunas
de probidad que se han detectado a través de las corporaciones Vita, y como Chillán ya han destinado sobre
en los municipios del país en los el allanamiento a la casa del alcalde mil millones a este sensible ítem, es
últimos años, como los casos de las de Rancagua, Juan Ramón Godoy, decir, casi lo mismo que recibirá en
luminarias led, los contratos de la en el marco de una investigación por total entre el 2024 y el 2025.
basura, y otros algo más incipientes delitos de corrupción al interior del Para poder hacer una proyección
como el caso “Cuentas Corrientes”, municipio. aterrizada de las aspiraciones que
que involucran precisamente a los La lista pareciera ser realmente cada consistorio se puede permitir
municipios del país. Peor aun, dos interminable, y si se confeccionara con los recursos del royalty minero,
de ellos involucran a Ñuble. una pormenorizadamente, habría se debe tener en cuenta cuánto exac-
Al respecto, el diputado Felipe Ca- que reparar sin duda que al menos tamente recibirá cada municipalidad
amaño apunta que “según la proyección en Ñuble, hay dos alcaldes privados de Ñuble.
estimada de distribución de ingresos, Creemos que como zona de sacrificio, de libertad. De acuerdo con lo que ya se ha
Ñuble recibiría $20.268 millones, lo nosotros debemos recibir recursos del hecho público por parte del Congreso,
que traerá recursos para los munici- $20.268 millones regionales la distribución sería la siguiente en
pios de la segunda región más pobre royalty, además, por una tercera vía” ¿Qué tanto es $20.268 millones para orden decreciente:
de Chile. Como parlamentarios, no la Región de Ñuble? Dado que la cifra Chillán ($1.082.859.248), San
podemos fiscalizar a los organismos jorGe del pozo no es siquiera imaginable a escala de Carlos ($752.691.169), Chillán
con autonomía constitucional, como alcalde de chillán viejo bolsillo individual, se debe contrastar Viejo ($583.746.840), Coihue-
es en este caso, a los municipios”. con las grandes obras que se ejecutan co ($564.648.614), San Ignacio
Asentada la limitación, agrega que en la región en la actualidad. ($531.447.390), Quillón ($444.118.652),
“en primera instancia, espero que las Por ejemplo, el nuevo Hospital Coelemu ($434.232.687), Quirihue
propias municipalidades generen los Regional de Ñuble considera un costo ($423.781.378), Yungay ($423.737.028),
mecanismos necesarios para evitar total de $204 mil millones de pesos, Bulnes ($410.672.984), El Carmen
malversación de estos recursos que aproximadamente. El edificio del ($406.325.371), Ñiquén ($396.178.331),
tanta falta le hacen a la comunidad. Centro de Justicia de Chillán, ubicado Ninhue ($335.086.313), Portezue-
Sería lamentable ver en el futuro nuevos en Vegas de Saldías con Yerbas Buenas, lo ($330.959.748),San Nicolás
escándalos por el uso indecoroso de tuvo un costo de $18.359 millones. ($330.536.456), Pinto ($329.309.305),
estos dineros. Por otra parte, la Con- El MOP obtuvo, para este 2023, Cobquecura ($324.200.142), Trehuaco
traloría General de la República posee recursos por $22 mil millones para ($323.003.005), Pemuco ($307.317.175),
amplias facultades para fiscalizar la la ejecución de 23 redes sanitarias Ránquil ($298.994.930) y San Fabián
gestión de los municipios”. rurales (SSR) en la Región; y en 2018, se ($273.996.156).
Para la diputada Marta Bravo, como inauguró la Tenencia Chillán Oriente Desde San Fabián, la comuna
primer análisis, pone en contexto de Carabineros, tras la utilización de menos favorecida con el reparto, el
que “cuando estamos viviendo una $1.204 millones. alcalde, Claudio Almuna, comentó
crisis económica de esta envergadu- Claro está que la máxima eterna de que “este tipo de aportes siempre se
ra, no solo en nuestro país, sino que la administración pública siempre será agradecen. Creo que un buen destino
en todo el mundo, cualquier carga “falta mucho más de lo que tenemos”, sería ocuparlos en luminarias para
tributara adicional que se apruebe, al menos para el gobernador de Ñuble, ayudar a la seguridad pública, que es
va a significar una menor inversión Óscar Crisóstomo, los aplausos deben un requerimiento que siempre hay
y crecimiento, lo que finalmente se tronar más que por los montos, por la pero que con los recursos propios
traduce en menos empleo”. clara señal de descentralización que no dan para eso”.
Advierte que “se acordó en el pro- No entiendo el sistema de asignaciones. ha realizado el Gobierno, en beneficio El hermoseamiento de espacios, la
yecto la distribución de los recursos Hay comunas con menos gente y menos de las regiones. incorporación de juegos para niños
para las comunas y voté a favor de esta “La Ley del royalty minero es tal vez en los espacios públicos podrían
indicación, pero vamos a estar muy necesidades que recibieron más dinero” una de las iniciativas más importantes concretarse gracias a este proyecto,
atentos, fiscalizando el correcto uso de en la transición hacia una descentra- “pero creo que es necesario que se
estos recursos, que tienen el carácter Guillermo yeber lización efectiva, que en materia fiscal haga una consulta ciudadana para
de público. Es fundamental que los alcalde de bulnes siempre ha sido la principal traba para que la gente conozca las alternativas