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16 Domingo 23 de julio de 2023 www.ladiscusion.cl
Opinión.
Pensiones: hoy más lejos que nunca
ista retrospectivamente, presencia de lumpen y consecuentes no eran gratuitos. Las AFP no se tocan.
la marcha denominada hechos delictuales. Dos: no haber he- No por nada son prácticamente el
como “la más grande de cho propicia la situación de casi total último gran “logro” del neoliberalismo
Chile”, que ocurrió el 25 abatimiento de la derecha económica que permanece intacto. Y la creación
Vde octubre de 2019 en el y política para haber ido entonces, de la PGU ha contribuido a afianzarlas
contexto del denominado estallido El gobierno ha fallado no- no ahora, por reformas concretas en aún más, porque ha generado la ilusión
social del mismo año, lastimosamente materias largamente postergadas, de que las pensiones en Chile han
tuvo otra característica: ha sido la más toriamente en explicitar su pensiones entre ellas. mejorado y para determinados sec-
infructuosa. H La situación actual del tema previ- tores, (un representante de la derecha
Las personas que marcharon el día proyecto de reforma previ- sional es de casi nulo avance. Resulta habló de “clases bajas”) sería casi ya un
mencionado, lo hicieron mayoritaria- sional y parte importante casi anecdótico que una votación de la tema resuelto. La oposición, resuelta
mente enarbolando reivindicaciones Comisión de Trabajo se haya traducido a impedir el avance de toda reforma
concretas, de entre las cuales las de esa falla es el ya mencio- en un cambio semántico en un artículo. al sistema, se ha atrincherado en la ya
pensiones (eliminación de las AFP) Poco logro para modificar un decreto eterna cuestión de cómo distribuir un
ocupó un lugar prioritario. Quizás nado tratamiento conjunto ley (3.500 d 1981) que rige ya hace 42 eventual incremento de la cotización,
fue la demanda más claramente años y que creó el sistema de ahorro con cargo al empleador. Y el gobierno
expuesta. Y hoy, esa aspiración está de mejora en PGU y cam- obligatorio de AFP. ha caído en esta trampa.
más lejos que nunca anteriormente bios al DL 3.500 o su deroga- Adicionalmente, la decisión del El gobierno ha fallado notoriamente
de lograrse. gobierno de amarrar una eventual en la explicitación de su proyecto de
Por razones que están por dilucidarse ción, que permita mejorar modificación al actual sistema previ- reforma previsional y parte importante
Luis Machuca aún, la clase política –casi unánime- sional a un incremento en la PGU no de esa falla es el ya mencionado trata-
Ingeniero Comercial, Magister mente– tradujo todas las aspiracio- las pensiones autofinancia- ha hecho sino imposibilitar avances miento conjunto de mejora en PGU y
en Planificación y Gestión nes a una, que apenas figuró en las en los dos temas. cambios al DL 3.500 o su derogación,
Educacional consignas: una nueva Constitución. das con cargo a los ahorros La actual ministra del Trabajo, que permita mejorar las pensiones
Y desde entonces, todas las cartas obligatorios captados por Jeannette Jara, corre el alto riesgo de autofinanciadas con cargo a los aho-
se jugaron a ese único objetivo. El seguir la suerte de sus antecesores- rros obligatorios captados por las AFP.
resultado es conocido y puede todavía las AFP. El gobierno cuenta tres a lo menos- que recibieron igual Es necesario señalar que el gobierno
empeorar, porque las distintas fuerzas tarea (sacar adelante una reforma cuenta con herramientas administra-
reaccionarias están envalentonadas y con herramientas adminis- previsional) y no lo consiguieron. tivas para mejorar estas últimas y ha
apuestan a ir por más. En algún momento se habló de la optado por no utilizarlas. Apostando
Las fuerzas progresistas están pa- trativas para mejorar estas ministra Jara como la nueva “estrella” al todo o nada, de nuevo.
gando las consecuencias de al menos últimas, pero ha optado por del gabinete, pero sabemos que la luz Así que, si usted marchó por mejo-
dos errores importantes. Uno: no haber de una estrella puede seguir siendo res pensiones, quizás esté pensando
sido capaces de dar conducción a las no utilizarlas. Apostando al visible aunque ya hace mucho tiempo hoy que lo engañaron y que entonces
manifestaciones habidas durante el haya dejado de existir. La excesiva quizás habrá que repetir el esfuerzo
estallido, dejando que estas se dieran en todo o nada, de nuevo. exposición de la señora ministra y los de entonces, pero esta vez estar más
un contexto de casi anarquía, con gran elogios recibidos hasta de la derecha, atento al actuar de la clase política.
Un “téngase presente” en los delitos económicos
nte el “téngase presente” con algo de sorpresa. siguiendo a Sutherland, han sido
que la Confederación de Y cabe entonces preguntarse, no ya beneficiados desde siempre por una
la Producción y el Co- desde la visión parcializada y probable- mecánica que facilita su impunidad:
mercio (CPC) ingresó al mente legítima de quienes hacen los prestigio social de los involucrados,
ATribunal Constitucional planteamientos ante el Tribunal Cons- redes de protección en el aparato judicial
en relación con el proyecto de ley de Los ciudadanos consta- titucional, sino desde una perspectiva e investigativo, apoyo incondicional
delitos económicos, aprobado por el ciudadana: ¿hay inconstitucionalidad de los “socios” en los términos de la
Congreso, por la presunta inconstitu- tamos con desesperanza -como acusan- “al ‘seleccionar’ a un asociación diferencial desarrollada por
cionalidad de la que adolecería, parece determinado grupo de personas que el mismo autor, asesoría de grandes
necesario decir algunas cosas, no del cómo la desigualdad en trabajan en ciertas organizaciones, estudios de abogados de reconocido
ámbito constitucional, sino desde la el tratamiento de delitos para aplicar un régimen punitivo prestigio, entre otras varias caracte-
criminalidad. distinto -y por cierto- más gravoso rísticas, cuya vigencia es evidente por
El endurecimiento de las penas por económicos versus de- que el general”? estos confines.
delitos económicos y el establecimiento Y nosotros podemos extender aún Así visto, no parece muy sostenible
de delitos ambientales, ha sido una litos comunes, se hace más las preguntas, las que se respon- decir que haya discriminación en contra
aspiración de los ciudadanos, que den solas: de “determinado grupo de personas que
constatamos con desesperanza cómo evidente en los múltiples ¿Hay discriminación de los funcio- trabajan en ciertas organizaciones”.
la desigualdad en el tratamiento de casos que se conocen en narios públicos cuando se les sanciona Y menos existe, como lo sostienen
delitos económicos versus delitos más gravemente por conductas que los redactores del “téngase presente”,
comunes, se hace evidente en los los tribunales de justicia. si se cometen por personas que no una cuestión ideológica.
múltiples casos que se conocen en los lo son? ¿Hay acaso una cuestión ideológica Marisa Navarrete Novoa
tribunales de justicia. Porque resulta Porque resulta evidente ¿Hay discriminación con los pro- en pedir penas más duras para deli- Abogada penalista, ex Fiscal
evidente que cuando existen grandes fesores, tutores, y encargados del tos de pedofilia? ¿O en pedir “mano de Delitos Económicos y Medio
intereses económicos comprometidos, que cuando existen gran- cuidado de niños cuando cometen dura” por delitos comunes contra la Ambiente
el eslogan de “el máximo rigor de la des intereses económicos delitos contra ellos y por esta razón propiedad? Cabe recordar que los
ley”, “delincuentes se le acabó la fiesta” se les agrava la pena? delitos económicos son, al fin y al
y otros dichos similares, se reblandece, comprometidos, el eslo- ¿Hay discriminación en las personas cabo, delitos contra la propiedad y
o simplemente se calla por los mismos que son sancionadas más duramente cuando se cometen en el contexto
que otrora lo replicaban a gritos. gan de “el máximo rigor por delitos contra su familia? empresarial, muchas veces las víctimas
Por eso cuando han sido los propios Ya en el 1939 el sociólogo norteame- no son un número poco considerable
legisladores los que, hace no tanto, de la ley” se reblandece, o ricano Edwin Sutherland constató la de personas. Y qué decir de los delitos
fueron involucrados en los escándalos simplemente se calla por abismante disparidad que existe entre medioambientales, en un tiempo en que
del financiamiento ilegal de campañas los llamados “delitos de cuello blanco” nos encontramos “corriendo el riesgo
mediante la comisión de delitos tribu- los mismos que otrora lo con los delitos comunes, en varios de un colapso generalizado del orden
tarios, aprueban una ley que va en el aspectos, en especial en su propia natural”, en palabras del académico
sentido que la comunidad anhela, no replicaban a gritos. consideración y en su tratamiento. Gastón Soublette.
puede menos que aplaudirse, aunque Delitos de “cuello blanco” que, Téngase presente.