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www.ladiscusion.cl Domingo 27 de agosto de 2023
Ciudad
Coihueco respondió que fiscaliza solicitados antes de edificar y se disponga de personal exclusivo, Algunas construcciones rurales
de acuerdo a la ley. Sin embargo, corroborados tras la edificación. tal como está trabajando en esta fueron regularizadas”.
reconoció que las herramientas En cuanto a las características de materia la actual administración La Discusión consultó a la Se-
son limitadas, a nivel personal las zonas damnificadas, es preciso del municipio. De todos modos, hay remia de Vivienda y Urbanismo,
e instrumental, considerando la señalar que, por norma, no exis- notificaciones cursadas y en curso pero al cierre de esta edición no
extensión de la comuna. ten elementos de planificación a los propietarios para regularizar fue posible acceder a información.
“Cada permiso de edificación territorial para zonas rurales, la situación de su vivienda en par- Según la LGUC, en su artículo 55,
está avalado por la presentación estos están pensados para zonas ticular. Existe un plazo aproximado “corresponderá a la Secretaría
de una carpeta con antecedentes, urbanas. Adicionalmente, la co- de seis meses para hacerlo una vez Regional de Vivienda y Urbanis-
firmada por profesionales, entre muna no tiene zonas declaradas cancelada la multa en el Juzgado mo respectiva cautelar que las
los que se encuentra el proyectis- inundables lo que, a la luz de los de Policía Local”. subdivisiones y construcciones
ta, encargado y responsable ante hechos, podría o debiera cambiar Por otra parte, la Municipalidad en terrenos rurales, con fines
la ley, de que la obra sea segura. No existe prontamente”, agregó. reconoció que la construcción en ajenos a la agricultura, no ori-
Es decir, si un proyectista, bajo planificación Por su parte, desde el municipio zonas rurales es un tema muy ginen nuevos núcleos urbanos al
juramento, dice que la obra cumple territorial en de Chillán informaron que en el complejo en lo social, económico margen de la planificación urbana
con los estándares, el Municipio zonas rurales y sector rural hay muchas de las y geográfico. “Hay que considerar intercomunal.”
sólo tiene facultad de revisar que los municipios construcciones que se encuen- que las ‘autoconstrucciones’ de
se haya construido lo propuesto no tendrían las tran en loteos irregulares y que viviendas son el resultado de la Planificación territorial
en el plano”, detalló Hernán Se- capacidades han efectuado controles. “En este necesidad de algunas familias por Para la presidente del Colegio de
púlveda, director de Obras de la suficientes para caso se realizan fiscalizaciones tener su casa propia y los problemas Arquitectos, Viviana Norambuena,
Municipalidad de Coihueco. fiscalizar las periódicas en conjunto con la di- que enfrentan para gestionarla. lo sucedido con las casas que se
“En cuanto a herramientas téc- construcciones rección de Inspección Municipal, Sin embargo, desde el punto de construyeron en zonas inundables,
nicas, poseemos los antecedentes en zonas rurales, función en terreno que se espera ir vista legislativo, todas ellas están demostró que la planificación con
que determina la ley y que son incrementando en la medida que sujetas a las normativas vigentes. perspectiva de riesgo es una deuda
pendiente en la región.
“Estamos muy al debe en plani-
ficación en la región. Se debería
planificar a nivel regional indicando
las zonas de riesgo, como ejemplo;
los mapas de zonas inundables
que se hicieron en el contexto del
tsunami, y difundir esa informa-
ción para que las personas tomen
decisiones informadas a la hora de
vivir en un lugar”, dijo.
Desde su visión, es clave imple-
mentar un área metropolitana y
que el Gobierno Regional elabore el
Plan de Ordenamiento Territorial
(PROT) y la Política Regional de
Desarrollo Rural, indicando zonas
de riesgo, ya que ayudarían a mejo-
rar la planificación y a determinar
dónde es seguro construir, lo que
sería útil para que los municipios
puedan aprobar o no un permiso
de edificación.
“Los planes reguladores tienen
un informe de riesgos, pero sólo
dentro de los límites urbanos, que es
una superficie menor del territorio.
(…) Los permisos de edificación los
puedes tramitar en zonas rurales
o urbanas y son aprobados por la
Dirección de Obras Municipales.
El asunto es que si alguien cons-
truye sin permiso no se fiscaliza
mucho en realidad. Ahora, si las
municipalidades no cuentan con
información geofísica o geológica
de sus territorios también pueden
equivocarse y aprobar un permiso
en un área. (…) Hay poca capacidad,
pocas personas o pocas herramien-
tas de sistemas de información
geográfica que permitan detener
construcciones en zonas de riesgo”
explicó.
En contrapunto, Claudio Mar-
tínez, jefe de Planificación y De-
sarrollo del Gore Ñuble, sostuvo
que ni el PROT, que aún no está
formalizado como instrumento, ni
una Política Regional de Desarrollo
Rural, abordan de manera tan es-
pecífica el análisis de riesgos.
“Una buena información base,
propia del proceso de elaboración
de los planes reguladores, puede
ayudar a incorporar el factor de
riesgo en la generación de las
normas locales de uso del suelo.
Para la intercomuna, se cuenta
en este momento con el Plan
Regulador Intercomunal que aún
está en trámite en la Contraloría y
que incluye el análisis de riesgo”,
complementó.
Para el arquitecto del Gore, una
manera de evitar que se vuelva re-
petir el mismo escenario de casas
anegadas en el sector rural, pasa
por aumentar la fiscalización y
reformular los planes reguladores
comunales.