Page 2 - Diario 27/08/2023

Domingo 27 de agosto de 2023
Ciudad.
sistema frontal en ñuble
Los desafíos en fiscalización
y planificación que se deben
enfrentar tras el desastre
Según fuentes consultadas la serie de inundaciones y daños a viviendas ha resaltado la urgente necesidad de
reformas en el marco regulatorio, una mejor planificación territorial y una mayor inversión en supervisión para
prevenir la construcción en zonas de riesgo. Las tragedias recientes subrayan la importancia de abordar este desafío
para evitar futuras pérdidas materiales y humanas.
susana núñez
[email protected]
fotos: cristian cáceres h.
l drama que viven hoy
las familias cuyas casas
quedaron inundadas
o destruidas tras las
E violentas crecidas de
los ríos, ha levantado una serie
de cuestionamientos en torno al
marco regulatorio, la planificación
territorial y la capacidad de fisca-
lización de los entes públicos, ya
que tras el paso del sistema frontal
nuevamente emergen temas ya co-
nocidos, que siguen concentrando
el foco de atención.
Parcelaciones legales e irregu-
lares con fines ajenos al agrícola,
autoconstrucción, desinformación
de comprador, planos regulares
deficientes, escasa o nula fisca-
lización, débil normativa y un
largo etcétera resurgen en las
voces de expertos, autoridades
y damnificados cuando analizan
los anegamientos de viviendas en
zonas cercanas a los ríos Chillán,
Niblinto y Ñuble.
Entre los afectados por el tem-
poral, salen a la luz historias de
algunos vecinos que adquirieron
loteos brujos y autoconstruyeron,
otros que compraron parcelas en
regla y que edificaron casas con
permisos otorgados por las di-
recciones de obras municipales o
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DL 3.516
DL 3.516, regula la subdivisión de predios rústicos y en la misma Ley
templa el principio de prohibición de construir fuera de los límites
General de Urbanismo y Construcciones, en su artículo 55 , que con-
urbanos, pero, con muchas excepciones. Esta normativa se traduce
en la posibilidad de subdividir libremente el suelo rústico en superficies
de a lo menos 0,5 hectáreas físicas y en el derecho a construir -a lo
menos- la vivienda del propietario.
bien sin éstos. dejarnos tranquilos se hizo un Estaba distante a 70 metros del
Mayerling Cid Bonet sufrió la ensanchamiento y limpieza en río Niblinto. Antes una ruta pa-
crecida del río Chillán en el sector 2018”, dijo. vimentada separaba la propiedad
de Callejón Doña Catalina, camino Mayerling contó que cuando del afluente. Sin embargo, con
a Pinto. La casa de su padre, ya su padre solicitó el permiso de el temporal pasado esta quedó a
fallecido, ubicada en un terreno edificación con personal especia- orillas del cauce.
regular (5 mil m2) adquirido hace lizado en la municipalidad, nadie Desde el municipio precisa-
más de 10 años, se la llevó la co- le advirtió de un potencial riesgo ron que contaba con permiso de
rriente. Sin embargo, su vivienda, o puso objeciones. Ni tampoco edificación otorgado en base a
que construyó en la misma parcela, cuando adquirió el subsidio para antecedentes presentados por una
se salvó, pero quedó el afluente construir su casa, aprobándose empresa contratada por el Serviu,
en el sitio. ambos trámites. ya que se trataba de una casa con
“La casa de mi papá estaba en Aunque al revisar la planta ge- un subsidio y se verificó que la obra
regla, con apoyo de arquitecto y neral de la subdivisión de loteos, construida fuera la propuesta en
con permiso de edificación de la cuando se adquirió la parcela o lote los planos originales para hacer
municipalidad. Y mi casa con mayor 9, si bien contaba con timbre del la recepción.
razón, porque postulé al subsidio SAG por cumplir con la normativa
y se construyó, por ende, no era un para la subdivisión de predios rús- Municipalidades en la mira
terreno brujo. Yo tenía el terreno ticos, no significaba autorización Tras lo sucedido, el rol de los
cerrado con panderetas, todo el del organismo para el cambio de uso municipios en el otorgamiento
perímetro y después del mío había de suelo. Sin embargo, de acuerdo de autorizaciones y su poder fis-
otro sitio que se vendió y ahora se a la Ley General de Urbanismo y calizador para evitar viviendas en
perdió. Vivíamos en la ribera, pero Construcciones (LGUC), se per- terrenos irregulares o de riesgo,
no a orilla, porque uno no puede mite el derecho a construir -a lo ha estado en la mira.
construir a ciertos metros de la menos- la vivienda del propietario Fuentes consultadas por La Dis-
playa. Todo eso estaba en regla. Yo en predios rústicos. cusión revelaron que las capacida-
estaba fuera del encajonamiento”, “Si la municipalidad te advierte des no son suficientes, por ende, a
relató. de los riesgos, ellos no deberían dar veces no se fiscaliza del todo y que
Según la vecina, el impacto del permisos (…) Nadie en el fondo te incluso se haría una supuesta vista
río se hubiese evitado con obras advierte de los riesgos. (...) Si me gorda, porque podría ser “poco
de intervención, las que según le autorizan me quedo tranquila, si popular” para algunos alcaldes o
comunicaron deberían comenzar te autorizaron es porque está en por razones de necesidad habita-
en los próximos meses. “Siempre regla”, comentó. cional, por ejemplo, en el caso de
advertimos y solicitamos la in- En Coihueco, la casa del sector las “autoconstrucciones”.
tervención del río, el enrocado, a Primera La Hijuela trascendió a En virtud de la normativa, los
la DOH, antes de que pasara esto la prensa nacional como un caso planes reguladores rigen en la
y no se nos escuchó por el tema emblemático de las construcciones zona urbana y la LGUC en lo rural.
de los recursos. Y después para afectadas por las inundaciones. En ese contexto, el municipio de