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Política
No es solo un acto de responsabilidad,
sino un paso valiente hacia una demo-
cracia más fuerte y participativa”.
cristian quilodrán
consejero independiente
Para que exista una mayor democracia
debe existir transparencia y mayor parti-
cipación”.
lorena vera
consejera ppd
Cuando asumimos, como consejo regio-
nal perdimos muchas facultades con
respecto a la aprobación de recursos”.
patricia vera
consejera pc
enteramos posteriormente a una
eventual asignación de recursos.
El hecho que los gobernadores
tengan facultad exclusiva de
asignar recursos hasta por al-
rededor de $450 millones es un
tremendo peligro, no hay con-
trapeso, no hay análisis previo.
El análisis siempre es ex post,
es decir, ellos asignan, nosotros
nos enteramos como consejo
regional posteriormente y eso
todo de acuerdo a la ley, porque
como digo, ésas son facilidades
que se han ido entregando, desde
mi perspectiva, con un concepto
errado de fortalecimiento de
las regiones, entregándole más
poder a una sola persona, sin los
contrapesos que deben existir,
y que debe ejercer el Consejo
Regional”, aseveró.
Desde la UDI, el consejero
regional John Polanco, dijo estar
“absolutamente de acuerdo con
la iniciativa levantada por los
colegas del Biobío, porque las
atribuciones que se le entregan
a los gobernadores según la ley,
carecen de objetividad para pro-
yectos de inversión e iniciativas
cuyos montos de ejecución no su-
peran las 7 mil UTM, es decir, no
superan los $442 millones. Es, en
definitiva, entregar una billetera
fiscal a entera discrecionalidad
y disposición de los goberna-
dores, quienes no contemplan
la discusión de cuáles son las
verdaderas prioridades, sin que
en ello participen los consejeros
regionales”, sostuvo.
Por ello, dijo, “en estos tiempos
en que la comunidad requiere
de mayor transparencia, por
cierto esto cambiaría todo el
escenario actual que enfrentan
algunos gobiernos regionales.
Por lo tanto, es importante
que los consejeros regionales
participen en la democratiza-
ción y en el debate, para poder
también aprobar todo lo que
pase por el gobierno regional.
En definitiva, debiéramos tener
estas facultades para la ejecución
presupuestaria, ya que hoy no
la tenemos”, expresó.
El consejero regional de De-
mócratas, Alberto Jarpa, tam-
bién está a favor de cambiar la
legislación.
“Se ha generado un poder
bastante importante para los
gobernadores, sobre todo con
la asignación de recursos en
los programas de inversión del
gobierno regional y sectorial,
y las transferencias también
incorporadas. Creo que esta dis-
posición, que de alguna manera
fue formulada por el legislativo,
fue equivocada, ya que dejó
a los consejos regionales con
menos atribuciones de las que
teníamos antes. Antes nuestro
ejercicio era sobre el total del
presupuesto, y asignábamos
recursos proyecto a proyecto,
llámese las distintas líneas de
fuentes, como eran los fondos
regionales de inversión local
(FRIL), que los votábamos uno
a uno, los fondos concursables,
que también eran vistos por los
consejeros. Creo que hay que
hacer un cambio, es la oportu-
nidad, esto demostró que fue
un error”, precisó.
Jarpa se refirió también a que
“no es lo mismo aprobar proyecto
a proyecto que aprobar un marco
presupuestario, ya que en ese
marco entra todo, entonces me
parece que se pierde el detalle
de cada uno de los proyectos.
Por lo tanto, contar con las
especificaciones técnicas es
fundamental para el buen uso
de los recursos, y además, la
generación de criterios, porque
claramente uno podría definir
hacia dónde se van los recursos,
con qué énfasis, con qué indi-
cadores, etc.”, planteó.
Según Alberto Jarpa, “dejar
en manos del gobernador estos
proyectos bajo las 7 mil UTM,
claramente transgrede la posibi-
lidad de poder ser parte de este
proceso, porque claramente un
gobierno regional podría tener
muchas iniciativas bajo las 7 mil
UTM, entonces prácticamente no
las veríamos, o no conoceríamos
muchas veces estas iniciativas.
Estoy de acuerdo con que este
artículo sufra modificaciones,
porque está comprobado y está a
la vista que fue un error, y lo que
está pasando justamente ocurre
por lo mismo, por lo tanto, creo
que existe la oportunidad para
que a los consejos regionales
nos devuelvan las facultades y
la potestad que teníamos, y se
agregue otro elemento más en
esto, que es la preparación de la
agenda o del acta que se instala
en las sesiones de cada uno de
los consejos, ya que hoy está en
manos del Ejecutivo, o sea, del
gobernador”, planteó.
Mayor participación
Respecto de la solicitud de los
cores del Biobío, la consejera del
PC, Patricia Vera, afirmó que le
parece “súper importante y súper
atingente también por lo que está
pasando a nivel nacional. Creo
que cuando nosotros asumimos
este nuevo período de conseje-
ros regionales, como consejo
regional nosotros perdimos
muchas facultades con respecto
a la aprobación de recursos.
Siento que es súper importante
Domingo 13 de agosto de 2023 11
que esto se cambie, porque así sensos y de trabajar con una
nosotros también tendríamos responsabilidad compartida
más control y sabríamos hacia entre quienes conformamos el
dónde están siendo transferidos Gobierno regional”, afirmó.
los recursos”, dijo. Patricia Vera Lorena Vera recordó que si
recordó que “son hasta 7 mil UTM bien hoy cada iniciativa sobre
las que pasan directamente por 7 mil UTM se discute en comi-
sión y después pasa a sesión,
el gobernador y sin aprobación
nuestra, y que cuando se nos en el futuro, si fuera distinto,
rinden cuentas, estos recursos ya “todas las iniciativas pasarían
han sido transferidos, y muchas por allí, tendríamos la discusión
veces no son bien utilizados. Si en las comisiones, y posterior-
cambiara esto, nos permitiría a mente, haríamos la discusión
nosotros tener mayor fiscaliza- en sesiones que son abiertas,
ción respecto de estos recursos, y públicas, donde las personas
así también ver que los gobiernos pueden estar o verlas a través de
regionales no se vinculen a casos Internet. Además, existiría un
de corrupción. Así generamos mayor diálogo de la ciudadanía
también transparencia hacia con los consejeros o consejeras
la ciudadanía, porque muchas regionales representantes de su
veces nos comentan, ‘oiga, ¿Sabe territorio, no solamente para ver
qué? Ustedes aprobaron fondos X
las iniciativas que han ingresado
para X organización, institución, al gobierno regional, sino que
ONG, etc.’, y nosotros no nos también aquellas iniciativas que
enteramos, porque la facultad les resultan importantes para su
del gobernador es aprobar fondos vida diaria”, sostuvo.
bajo 7 mil UTM”, aseveró.
Para el consejero indepen- Mejorar mecanismos
diente, Cristian Quilodrán, la Ante las voces que surgen desde
idea de que todos los recursos el Consejo Regional para contar
traspasados por los gobiernos con mayor poder de fiscalización,
regionales deban ser aprobados el gobernador regional de Ñuble,
por los consejeros regionales “no Óscar Crisóstomo expresó que
es solo un acto de responsabili- “como gobernador regional jamás
dad, sino un paso valiente hacia me opondré al planteamiento
de iniciativas que permitan
una democracia más fuerte y
participativa. Esto permitirá entregar a la comunidad y a los
que las decisiones reflejen ver- representantes por ellos elegi-
daderamente las necesidades dos, tranquilidad respecto del
de la gente y aseguren que cada destino y uso eficiente de los
peso se invierta donde realmente recursos. Sin embargo, estimo
importa”, manifestó. que el acento debe estar puesto
Añadió que esta propuesta en seguir contribuyendo a un
“es un hito en nuestro camino proceso de descentralización y
hacia un gobierno más abierto perfeccionado diferentes meca-
y cercano a la gente. Refuerza la nismos de control que ya existen,
confianza en nuestras institu- porque lo que no podemos hacer,
ciones y demuestra que estamos es caer en discusiones donde el
aquí para trabajar, escuchar y centralismo gana espacio y por
actuar en nombre de quienes ende, retroceden procesos que
nos eligieron”, sentenció. tanto esfuerzo le han costado a
En tanto, la consejera regional las regiones”, manifestó.
del PPD, Lorena Vera, siempre Por eso, agregó, “frente a pro-
ha estado convencida que para puestas como ésta, mi llamado
que exista una mayor democra- es a mejorar los mecanismos,
cia “debe existir transparencia a elevar los estándares en la
y mayor participación. Por lo administración pública con foco
tanto, de acuerdo a los últimos en la eficiencia todas las veces
hechos ocurridos o develados que se requiera, y ciertamente,
en el país, creo que se requiere restablecer las confianzas donde
que los gobiernos regionales han existido quiebres. Hoy más
en general, en todas partes, que nunca cobra sentido trabajar
cuenten con la reglamentación unidos en la descentralización
de que todas las iniciativas que de nuestro país, porque eso nos
lleguen al Gobierno regional ha permitido dar respuestas
pasen por el Consejo Regional y oportunas y cambiar la vida de
tenga que ser éste el que apruebe las personas. Si hay gente que
en conjunto cada iniciativa, no está incómoda con el avance del
solamente porque las aprueba, proceso descentralizador, es
sino que porque que las revisa, porque simplemente nunca ha
las discute. Creo que éste es estado comprometida con él, y
un acto más democrático, y al no entiende que la concentra-
ser más democrático existe la ción de poder, solo empobrece a
posibilidad de generar con- nuestras regiones”, aseveró.
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